建立失地农民社会保障机制

由于我国长期的社会经济二元结构的制度安排,失地农民在丧失了依托土地所带来的就业机会、生活保障和基本社会保障权利的同时,无法获得与城市居民同等的社会保障权利,失地农民成为既有别于一般农民又不同于城市居民的边缘群体和弱势群体,面临着极大的社会风险.如何让数量庞大的失地农民得到基本的社会保障,已是一个非常紧迫、不容回避的现实问题.福建各级政府极为关注失地农民的社会保障问题,相应出台了就业保障、最低生活保障、基本养老保险、大病统筹医疗保险等各种措施,在保障机制的实践与创新方面进行了诸多有益的探索和尝试.我们认为,在目前尚未建立城乡统一的社会保障制度的情况下,失地农民的社会保障应充分考虑其群体细分情况,坚持分类分层分阶段逐步推进的原则与策略,积极而有效地维护和实现失地农民的基本社会保障权益.     

建立失地农民社会保障制度的对策

土地是农民安身立命、工作、生活的生存基础。在没有建立起一套完善的保障农民就业、生活、医疗、养老等保障体系之前,土地是农民社会保障的载体和家庭最基本的经济基础。因此,农民失去土地就意味着失去了最基本的生活保障,并进一步成为严重的经济和社会问题。因此如何解决失地农民“种地无田,上班无岗,低保无份”的“三无”社会保障问题,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。     

建立我国失地农民社会保障制度的思路

在城市化与农村土地制度的改革进程中,我国农民由于失地而导致的社会保障问题日益突出。解决失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

当前建立失地农民社会保障工作中应关注的两个问题

农民和土地的关系是血浓于水,不可分割,土地是农民赖以生存的最基本也是最重要的生产资料。但世界发展历史证明,农民不断地从土地上剥离出来,让越来越多的农民成为市民,是一个国家实现可持续发展的重要路子,也是一个国家现代化的必经之路。特别是像我国人多地少,农村人口多达8亿,占全国人口总数的64%,城市化是全面实现小康社会的根本途径。近几年来,随着全国上下轰轰烈烈开展的城市化、工业化,在我们的现实生活中迅速形成了一个新的社会群体,即失地农民(浙江省称被征地农民),据不完全统计,全国已有2000万失地农民,如何确保这些失地农民生活…     

论建立完善失地农民社会保障制度的问题

对我国20多年工业化、城镇化和现代化迅速发展过程中出现的失地农民的形成原因及其所面临的生存发展条件进行分析阐述,深刻认识失地农民社会保障体系的建立完善,是构建失地农民生存发展根本可靠的社会安全网.提出不断建立完善我国失地农民社会保障体系的对策.     

探索建立失地农民社会保障安置途径的几点思考

随着宁夏回族自治区工业化、城镇化进程的快速推进,城镇范围必将显著扩张.越来越多的集体土地尤其是农民赖以生存的耕地被征收(用),转用为建设用地.大量农民变为失地农民,并且以后将生活在相对陌生的城镇里.然而要由农村意识转化为城市意识,并改变原有的生活、生产方式和行为,需要一个较长的磨合期和适应期.     

浅析失地农民社会保障问题

文章主要通过分析造成失地农民陷入困境的各种原因探寻解决这一群体社会保障的政策。文章认为可以通过构建失地农民社会保障体系，多元化发展巩固村级集体经济，多途径促进失地农民劳动就业．完善征地安置办法、进一步规范征用土地相关办法等行之有效的途径全面地乃至从根本上解决失地农民的生活保障问题。     

失地农民社会保障问题初探

失地农民的出现是工业化和城市化过程中不可避免的现象。文章介绍了我国失地农民社会保障现状,分析了失地农民社会保障体系阙如的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性;最后,提出了建立失地农民社会保障体系的对策和建议:提高征地补偿标准、建立失地农民社会保障基金,加强社会保障基金的运营、管理。     

失地农民社会保障制度探析

完善失地农民社会保障制度,是实现城乡发展一体化的必由之路,是解决传统保障方式功能弱化的有效途径,是实现农村经济可持续发展的基本前提。然而,由于立法体系及配套制度存在较大缺陷,导致失地农民各项权利难以得到保障,基于此,应当完善相关立法,保障失地农民权益;完善土地征用及补偿制度,规范政府征地行为;创新农村社会保障制度,多种途径安置失地农民。     

失地农民社会保障问题探析

失地农民是城市化发展的必然结果,随着被征地农民群体不断扩大,如何解决好失地农民的就业和社会保障问题,已成为中国当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任务。就当前失地农民社会保障中存在的主要问题展开探讨,并提出相应对策建议。     

浅议失地农民的社会保障问题

随着城市化的发展,失地农民社会保障问题的重要性达到了前所未有的高度,解决好这一问题是构建和谐社会的重要保障,本文通过描述我国失地农民社会保障的现状及存在的问题并提出了对策建议,以期为该问题的解决提供参考。     

失地农民的新型社会保障体系

随着我国城市化进程的加快,一批又一批的农民失去了他们多年来赖以生存的土地,加入了城镇居民的行列。总体来看,这是一种可喜的变化,是我国城镇化进程加快的表现。然而,多数农民在失去土地以后,也失去了工作和各种原本以土地维持的保障,生活水平不断下降。     

失地农民的社会保障政策探讨

社会保障作为能够让全体国民共享发展成果的公共管理基本制度安排,在失地之后,由于农民的文化素质较低,所面临的风险在失去土地保障之后会变得相当高,随之对社会保障以及就业有着较高的需求。因此,失地农民的社会保障的建立和完善与解决就业出路是构建和谐社会完善社会主义新农村公共管理的重要内容。     

应尽快建立多层次的社会保障体系

应尽快建立多层次的社会保障体系徐太平，蒋从平当前，由于缺乏切实可行的社会待业制度、贫困救济制度和养老、医疗保险基金制度，所以企业破产和社会劳动用工制度改革就不可能，经济结构的调整和经济效益的提高也就因缺乏淘汰机制而难以取得成效。因此，尽快建立多层次的...     

失地农民社会保障问题研究综述

随着我国工业化和城镇化进程的加快,征占农村土地的力度不断加大,由此导致失地农民的数量也日渐增多。由于土地被征用,土地对农民的保障作用随之丧失,要使失地农民的合法权益不受到损害,理应在社会保障方面给予失地农民相应的补偿,因此,探讨市场经济条件下失地农民社会保障安置问题就显得尤为紧迫和非常重要。本文通过梳理和归纳国内外失地农民社会保障的研究成果,以期明晰失地农民社会保障安置的研究现状,并在此基础上对研究趋势进行初步探析。一、失地农民社会保障模式选择樊小钢(2004)认为,必须构建一种以放弃承包土地来换取全面享受城镇…     

完善失地农民社会保障法律机制

目前我国的失地农民社会保障体系还不够完善.其主要原因表现在社会体制、法律制度和地方政策等几方面.解决失地农民社会保障存在的问题,必须从社会体制创新入手,加强整体社会保障法律制度的建设,完善失地农民社会保障法律机制及相关的配套制度,依法维护失地农民社会保障权益.     

武汉市失地农民社会保障问题探析

近几年,武汉城市化速度较快,出现了大批失地农民。为了对失地农民的社会保障状况有更深入的了解,笔者以问卷调查的形式对武汉市失地农民的社会保障状况进行摸底调查。在解析失地农民社会保障问题及其原因的现实基础上,提出了解决这一问题的途径和措施。     

河南省失地农民社会保障问题研究

随着城镇化进程的不断加快，河南省的失地农民数量也越来越庞大，失地农民的生活、就业、养老、医疗和教育等多方面的问题目益突出。我们应该因地制宜，统筹兼顾，总体考虑，坚持以保证失地农民基本生活与可持续发展的需要为出发点，彻底解决失地农民的社会保障问题。