煤炭行业工资改革的探讨

自1985年实行工资改革以来,煤炭行业工资制度发生了一些令人欣慰的积极变化:初步理顺了工资关系,解决了长期以来领导干部职级不符的问题,建立了联产联责浮动升级和3%的固定升级制度,改进了计件工资制度,制定了统一的分项定额标准和管理办法,实现了五统一;两次提高了井下津贴;建立了采掘工人岗位津贴。采掘工的工资有了大幅度提高。但是,从工资改革的最终目的、物价上涨和全国各行业的情况看,煤炭行业工资制度还存在一些问题。其中最突出的是:煤炭行业的标准工资仍然偏低,与其在国民经济中的地位和行业生产的特殊性     

改革煤炭行业工资制度的设想

1985年工资制度改革后,煤炭行业实行岗位(职务)等级工资制,对解决工资标准过于繁杂和理顺工资关系起到了积极的作用。但随着时间的推移和改革的不断深入,特别是近几年物价上涨和改革措施不配套的影响,致使现行的工资标准实际上已失去了激励广大职工学习技术和努力完成生产任务的作用,暴露出以下问题: 1.等级工资制的起点工资低。工资的首要职能是补偿劳动力的消耗及再生产。煤炭行业是一个特殊行业,井下工人长期处于水、火、瓦斯、顶板、煤尘的威胁之中,精神状态高度紧张,体能消耗平均值在3000大卡以上,超卫生标准1倍,且有出入井及被动洗浴等额外劳动,这就决定了煤矿井下工人自身所需的补偿很高。另外,矿区地处山区,物价较高,特别是蔬菜要高出.城市15%～60%。而现行的起点工资已远远不能维持和满足一个人的基本生活费用的需要。随着工     

关于煤炭行业劳动工资计划的设想

现行劳动工资计划虽较好地解决了国家与企业的分配关系,企业的职工人数和工资总额在宏观上得到了有效控制,职工的实际工资有所增加,对促进煤炭生产、建设的发展和提高劳动生产率起到了明显的作用,但存在一些不容忽视的问题。1.一是实行工效挂钩的企业单位,挂钩指标的核定不尽合理。基本上以企业的现实情况为基础,用同样的办法对条件不同的企业确定挂钩指标。生产条件好、劳动效率高的企业单价低,即使职工平均工资很高,有人还认为是“鞭打快牛”;生产条件差、劳动效率低的企业单价高,职工劳动强度大,平均工资还是很低,基层干部和工人很有意见。二是总承包以来由于政策性增支因素增加过快,大大超过了企业的承受能力,总承包的盈亏指标容纳不下吨煤工资包干所提取的工资总额,企业被迫动用吨煤工资去弥补盈亏缺额,其比重逐年增大,1989年高达12%,严重影响了企业按劳分配政策的兑现,挫伤了企业和职工的积极性。三是以包代管,放松了职工人数计划工作,实行工效挂钩后,有     

煤炭行业充分发挥统计整体功能的设想

一、改革开放对煤炭统计工作提出了新课题1.煤炭工业的经济结构和经济成份呈现多元化的新格局。在以公有制为主体的前提下,集体经济、合作经济等多种经济形式应运而生,使得经营决策日趋分散,利益主体日趋多元化,各级经营决策者对统计信息的需求日趋增长。这就对统计部门不仅要求准确、及时、全面方便地提供反映煤炭工业发展的宏观信息,还要求能够提供反映经营管理、经济核算的微观信息;不仅要有本区、本单位的信     

煤炭行业劳保费用实行内部统筹的设想

劳保费用的社会统筹是劳动制度改革的一项重要内容,是养老金保险社会化的重要步骤,是减轻企业负担,逐步改变企业办社会的重大措施。1987年开始,劳保费用正在逐步推行社会统筹。煤炭行业由于全行业亏损,参加地方社会统筹后,地方吃煤炭的“大锅饭”,煤炭企业负担陡增而不受益。国家计委、劳动部考虑到煤炭行业的特殊困难,     

关于煤炭行业工资改革的探讨——煤炭企业工资分配问题研讨会论文摘登之二 解决煤炭行业工资问题的意见

一、完善煤炭行业工效挂钩办法,解决煤炭行业工资的“无源之水”问题目前,制约煤炭行业工资提高的因素主要有两个:一是由于煤价不合理,全行业亏损,企业无力支付按劳动量付出应得的报酬,即按现行工效挂钩办法应提的工资不能完全进成本,造成所谓“有票无钱”。煤炭行业实     

企业工资改革的总目标

企业工资改革的总目标劳动部确定的我国“九五”期间企业工资改革的总目标是：建立“市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控”的工资收入分配制；“九五”后期基本完成由市场决定企业工资的机制改革，初步建立起现代企业工资制度。当前，政府调控工资的主要对象是国有...     

电力企业工资改革刍议

一、电力企业工资制度的现状电力企业自1993年起实行了岗位技能工资制,至今已10个年头。在这10年里,我国基本实现了从计划经济体制向市场经济体制的过渡。目前,岗位技能工资制已不能适应电力企业发展的要求,必须进行改革。这种不适应,一方面是由于我国宏观经济管理体制的变革,另一方面是由于当初设计的缺陷。现行岗位技能工资制主要存在以下问题:1.工资分配不公,平均主义现象仍比较严重。在推行岗位技能工资制时,强调工资分配“向苦、脏、累、险的第一线岗位倾斜”,留下了较大的后遗症,形成了现在工资分配上的“一高一低”,即复杂程度低、责…     

煤炭行业社会保险系列谈③煤炭行业社会保险体系的建立

煤炭行业社会保险系列谈③煤炭行业社会保险体系的建立郭云涛，林平生改革开放以来，我国的社会保险制度改革取得了一定的进展，多数煤炭企业先后参加了地方社会保险统筹，这对推动煤炭企业社会保险制度改革发挥了一定的作用。但是，煤炭企业参加地方社会保险统筹的实践表...     

企业工资改革学术观点综述

去年以来,现论界曾多次讨论企业工资改革问题,现将有关论点综述于下:一、企业工资总额同经济效益挂钩是不是工资改革的方向?有三种意见:(一)工资总额同经济效益挂钩是企业工资改革的方向,应当坚持。1、理论上有依据:     

煤炭行业的会计监督

<正>一、煤炭行业会计监督现状分析经过二十几年的改革开放,煤炭行业取得了长足的发展,但就总体情况来看,煤炭行业的内部管理控制水平还远远不够,主要是会计工作违规违纪,弄虚作假的现象时有发生,会计工作秩序混乱等。这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。究其原因主要表现在以下几个方面:     

煤炭行业发展趋势探析

正中国是世界上最早开发和利用煤炭资源的国家,富煤、缺油、少气的资源特征使得煤炭在我国一次能源中始终占据主导地位。近十几年来,我国工业快速发展,煤炭作为基础能源需求量猛增。2003年至2011年间,很多企业看准时机,迅速扩大产能规模,收入和效益大幅度提升。     

煤炭行业社会保险系列谈⑤谈煤炭行业事业单位养老保险工作

煤炭行业社会保险系列谈⑤谈煤炭行业事业单位养老保险工作郭云涛，孙杰一、事业单位养老保险的现状与问题随着我国经济体制改革的逐步深入，沿袭多年的计划经济时期形成的事业单位养老保险制度的弊端日益明显：一是养老保险基金全部由国家和单位包起来，职工个人不缴费，...     

煤炭行业体制改革探讨

随着现代企业制度的建立和市场经济的发展，煤矿企业的生存与发展面临着严峻的考验，针对煤矿企业的现状，从几个方面对煤炭行业体制改革问题进行了分析探讨。     

加强煤炭行业管理

加强煤炭行业管理本刊评论员加强煤炭工业的行业管理，不仅是煤炭工业持续、健康、协调发展的需要，也是适应发展社会主义市场经济新形势的要求。煤炭部作为国务院对全国煤矿实行行业管理的职能部门，对在我国开办的煤矿，不管是中央办的，还是地方办的，不管是哪个系统、...     

煤炭行业安全形势分析

从煤炭生产消费和安全形势角度分析了煤炭行业的发展现状,结合生产特点及事故影响、发展阶段、管理体制和行业集中度4个方面研究了煤炭行业发展特点。从行业管理、安全监管体制机制及法制、技术装备、人才队伍等6个方面总结了煤炭行业安全管理的先进经验,为未来煤炭安全高质量发展提供一定的借鉴。     

关于地方煤矿工资改革的探讨

一、改革的目的工资改革的方案设想主要达到如下目的: 1.工人的工资必须随着企业经济效益的高低而上下浮动。通过工资这个经济杠杆来促使工人关心煤矿的生产和经营活动,树立矿山主人翁的思想。     

关于企业内部工资改革的研究

(一087年1一12月) 企业工资改革方案述评 杨团等·管理世界1期探索企业工资制度改革的新路子 陈永忠、工业经济管理丛刊1期企业工资基金实行参数控制初探 马脉洪等‘山东经济f期改革企业工资分配制度,促进特区经济发展 张文超中国劳动科学1期对企业工资改革目标模式等问题的意见 孙祯中国劳动科学1期经济效益指标纵横向比较及与企业工资总额 挂钩公式的设想 陈杰山西财经学院学报1期工资含量包千中的几个具体政策问题 刘金龙中国基本建设1期国有工业企业工资制度模式的比较和改革 目标杨予新中国工业经济研究2期各地补充完善企业工资套改的…     

事业单位工资改革再度提上日程

目前,中编办、人保部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》,与这一文件一并制定的还有《分类推进事业单位改革的意见》。这两份文件将成为下一步事业单位工资改革的指导性文件。中国事业单位大体可以分为参公（即参照公务员）、全额拨款、财政补贴、自收自支4类。