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《中华人民共和国邮政法》经修订后于今年十月一日起施行。新《邮政法》以保障邮政普遍服务为宗旨，对邮政普遍服务的性质、内涵、基本要求、监管和各方应承担的法律责任都作了明确的规定。同时对邮政普遍服务的保障机制也作了原则规定。万国邮联认为，邮政普遍服务是指各国根据本国的具体情况和居民需求，以民众能承担得起的价格，在领土的每一个角落， 相似文献
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1 社会主义市场经济呼唤邮政法制社会主义市场经济是法制经济。近五年来 ,邮政企业发生了重大变化 ,1999年从邮电合一体制分离出来并开始独立运行。随着我国市场经济的发展和加入WTO ,邮政企业在承担繁重普遍服务的情况下 ,面临市场的激烈竞争 ,但1986年的《邮政法》却没有提及普遍服务 ,而是定邮政为“公用企业” ,性质比较含糊。除了普遍服务问题外 ,还有如下一些情况已引起一些关注邮政发展人士的注意 :其一 ,尽管加大了邮政行业管理力度 ,但邮政市场秩序仍比较混乱。存在的主要问题是 :首先 ,侵害国家的邮政专营权。《邮政法》第八条… 相似文献
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近年来，由于速递市场竞争无序，使《邮政法》赋予邮政企业享有的邮政专营权屡遭侵害。具体表现为？？：非邮政企业的其他玉体擅自经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务，邮电分营后，邮政行业管理部门对侵害邮政专营权行为的打击力度不断加大。但是，侵害邮政专营以行为仍屡禁不止。所以，进一步加强对邮政专营权的保护是十分紧迫的问题。特别是在我国即将加入世贸组织的形势下，尤应如此。笔认为，当前应从以下几个方面入手加强邮政专营权：一、加忆《邮政法》修改进程，明确界定邮政专营权的范围，强化对侵权行为的行政处罚；二、正确认识侵害邮政专营权行为的客体，充分发挥邮政企业维护自身合法权益的作用；三、注意区分一般违法行为和犯罪行为，对侵害邮政专营权构成犯罪的，应当依法追究刑事责任；四、注重运用经济手段治理速递市场。 相似文献
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《当代通信》1995,(21)
据悉,为加强邮政行业的监督管理,规范企业行为和市场秩序,维护邮政信誉、国家利益和用户权益,为市场繁荣和邮政发展服务.邮电部近期必布了一批邮政行业管理方面的规定。 邮电部与国家工商行政管理局联合颁发的《关于进一步加强特快专递业务市场管理的通知》指出:受利益的驱动,一些非邮政企业未经邮政企业委托,也纷纷涉足信件和其他具有信件性质的物品的特快专递业务。由于缺乏行之有效的管理.一些企业在经营中非法运作.严重损害了国家利益和人民利益。为维护国家和人民群众的利益,保护国家邮政企业的专营权.规范特快专递业务市场秩序,根据《中华人民共和国邮政法》第八条和《中华人民共和国邮政法实施细则》第四 相似文献
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完善邮政普遍服务保障机制是落实《邮政法》的客观要求,也是深化邮政体制改革的重要内容。邮政体制改革以来,特别是《邮政法》颁布实施以来,在中央、地方政府和邮政企业的共同努力下,邮政普遍服务发展取得一定成效,在保障和改善民生,完善国家基本公共服务体系方面发挥 相似文献
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一、邮电专营的概念与特征邮政专营是指垄断经营特定范围的邮政通信业务的权利。世界上许多国家都已用法律的形式将这种专营权予以肯定,并成为一项普遍实行的制度。我国1987年开始实行的《中华人民共和国邮政法》(以下简称《邮政法》)也对邮政专营作出了明确的规定。因此,研究邮政专营问题,对加强我国通信领域的法制建设有着重要的现实意义。从各国的有关法律规定来看,邮政专营权利具有以下特征:①国家授权性。这种垄断经营权属于国家,但国家并不直接经营有关业务,而是通过对国营邮政机构的授权,由邮政机构代表国家行使这一权利。因此,尽管邮政机构有事业和企业两种组织形式存在,邮政机构在履行其法定职责时,较一般国营企业、事业组织具有更强的国家形象,在国际事务中体现为国家主权,在国内事务中则表现为统治阶级的利益。②排他性。邮政专营权的排他性也表现为独占性,即法定为专营的邮政业务只能由邮政机构享有经营权。③ 相似文献
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《汉城邮政战略》与“北京战略计划”王占宁１９９４年８月２４日、２５日两天在万国邮联汉城大会上,与会代表进行了题为“万国邮联与明天邮政：竞争环境中的全球战略规划”的一般性辩论,随后,大会通过了Ｃ５／１９９４号关于《汉城邮政战略》的决议,该决议紧急呼吁各... 相似文献
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从今年10月1日起，新《邮政法》正式施行。新《邮政法》的显著特点是，从完善和充实我国基本公共服务体系建设出发，第一次以法律形式明确提出了邮政普遍服务的概念，建立了较为完善的邮政普遍服务制度。面对新的法律要求和社会环境的发展变化，我们必须以新思维和新举措，更加坚定地做好邮政普遍服务工作。 相似文献
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第 2 2届万国邮政联盟大会以后 ,中国邮政落实《北京邮政战略》各项目标取得了巨大成绩 ,推动了邮政事业发展 ,尤其是摆脱了亏损局面。1 坚持不懈地提供邮政普遍服务 普遍服务的业务范畴。目前 ,信函、一定重量的包裹、报刊发行、邮政汇票是现行普遍服务的业务。其中 ,义务兵邮件和盲人读物是邮政承担的免费寄递服务。 普遍服务受到法律保障。正在修改的《中华人民共和国邮政法》将明确界定普遍服务的内涵、范围、标准及补偿机制 ,从重量、邮件类别等方面明确界定邮政专营业务的范围。 普遍服务的质量得到提高。全国邮政局所、服务点 7万多… 相似文献
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邮政服务法制化存在“四难”蒲良美随着《邮政法》和《邮政法实施细则》的实施，邮政服务逐步趋于规范化、法制化。但也仍存在一些问题，主要表现在以下四个方面：１．邮政设施的规划和建设不落实，群众用邮难。长期以来，由于邮政设施建设欠帐较多，邮政生产场地普遍狭窄... 相似文献
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《邮政法》定位邮政企业是“公用企业”在理论上是矛盾的，既是公用就不可能是完全的企业，既是企业也不可能是普遍服务的公用。对邮政这样定位在实践中给邮政带来了较大的困难，使邮政失去了发展能力和经营活力。建议修改《邮政法》，将邮政性质定位向一头靠。 相似文献
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邮权是国家主权的有机构成 ,信函专营是邮权的主要内容之一 ,任何主权国家都采取有力措施严加保护。关于对我国的邮政专营保护 ,《中华人民共和国邮政法》早就明文规定 :邮政企业“是全民所有制的经营邮政业务的公用企业” ;信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营。由此可见 ,我国同世界各国一样 ,由国有的邮政企业负责执行国家的邮政专营权 ,这是不言而喻的。然而十多年的实际执行情况告诉我们 ,问题并不那么简单 ,一方面邮政企业在依法履行为社会提供普遍服务的义务 ,一方面社会上违法侵犯邮政专营权现象相当普遍。由于对… 相似文献
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随着我国社会主义市场经济的逐步确立和邮政业务的不断发展，邮政市场出现了许多新情况和新问题。对于如何搞好新形势下的邮政行管工作来说，既是挑战，也是新的机遇。邮政市场目前存在的问题近年来，邮政市场相对比较混乱，邮政行业管理工作难度较大，速递市场表现更为突出。一些社会速递公司或个人在经济利益的驱动下，违反国家有关行业管理的政策法规，侵犯邮政专营权，违法经营，损害国家利益以及邮政企业和用户的合法权益，具体表现在如下几个方面：１、无视《邮政法》、《邮政法实施细则》及其他有关法规，未经邮政企业委托，非法从事… 相似文献
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运用市场营销策略 发展邮政速递业务石家庄邮政高等专科学校高小平一、速递市场的现状１．信函速递业务的专营权受到侵犯邮政速递作为邮政的派生业务，包括函件类和物品类，其中物品类又可划分为载有信息的物品和纯物品。根据国际邮联和我国《邮政法》的规定，信件和具有... 相似文献
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随着我国市场经济体制的建立与逐渐完善和加入WTO，现行规定的中国邮政管理体制已经不能适应形势发展的需要，有必要探讨和建立新的邮政管理体制。中国邮政的职能、体制现状及其利弊1.主要职能。1986年制定的《邮政法》规定了中国邮政下述三项主要职能：(1)公用企业职能。《邮政法》第三条“国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。”(2)监管邮政市场的职能。《邮政法实施细则 》第三条“市、县邮电局是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，经邮电管理局授权，管理该地区的邮政工作。”(3)提供普遍服务… 相似文献