经济全球化对发展中国家产业政策运行空间的影响

发展中国家传统的发展战略决定了其产业发展往往是在政府干预下展开的,不可避免地包含了一些违背市场规律和国际惯例的产业政策。随着经济全球化不断加深,国家实施产业政策的自主性越来越多地受到国际性普遍规则的制约。这对于发展中国家的产业政策实施空间构成很大约束,对产业政策有效发挥作用产生一定冲击。在经济全球化背景下,发展中国家应该将战略性贸易政策和产业政策结合起来,扶持国内面临外国竞争的产业,保护和促进国内产业的发展;协调竞争政策和产业政策,要以竞争政策为基础,通过竞争政策的实施,促进资源的有效配置、产业竞争力的提高和产业发展。     

产业政策:实现经济增长的选择

现代生产力水平的提高与产业政策的应用密切相关。在实现市场经济的进程中,我国不能选择不加控制的自由市场方式去完成资源的优化配置;而应该通过政策导向来促进资源的合理流动,否则会永远落后于发达国家。应用经济政策管理国民经济的方式,完全不同于以体现指令性计划为特征的行政干预;它是一种“间接导向”而不是“直接控制”。关于产业政策的研究,在我国是一个薄弱环节。产业政策的应用,对实现生产力水平的提高和增强经济实力有现实意义。     

定期公布投资导向目录——当前东莞实施产业政策的现实选择

80年代,东莞成功地实施了一系列合理的产业政策,有效地推动了东莞经济的腾飞;90年代,东莞经济体制改革深化,政府职能转化,产业结构高度化,投资主体多元化,经济结构进一步外向化,经济社会发展目标现代化,都要求东莞进一步加强产业政策导向。广义的产业政策,是指政府为达到经济社会发展总目标,对产业发展进行干预的所有政策之总称。我国于1989年3月颁发《国务院关于当前产业政策要点的决定》,开始制订和实施明确的产业政策。根据这个决定,     

日本的产业政策

经济政策从需求和供给两方面看,总需求政策是对需求方面的政策,产业政策是对供给方面的政策。在市场经济制度下,供给的承担者是产业和企业。为了维持产业秩序,增强生产能力,保证供给,需要对产业和企业进行干预。产业政策就是政府实施这种干预的有效手段。     

政府干预与资源型经济演进分析——基于山西省的实证研究

在资源型经济演进进程中,政府干预扮演着不可替代的重要角色。政府干预会改变资源型经济演进的进程快慢和路径,尤其是与产业结构调整相关的产业政策对资源型经济向合理化方向的演进更是起着导向作用。这为政府在引导资源型经济演进路径,促使资源型经济走出"资源诅咒"的现实困境,实现转型与跨越提供了理论依据,即通过政府直接干预和政府政策干预,可以在一定程度上实现对资源型经济演进方向和进程的可控性,从而最终实现经济的可持续发展。     

供给侧政策功能研究——从产业政策看政府如何有效发挥作用北大核心CSSCI

本文以产业政策为重点,深入研究政府供给侧政策的基本理论思路。供给侧政策是实施"供给侧结构性改革"的重要手段之一。讨论政府实行经济政策须区分理论与实务。两者具有不同的逻辑:前者注重抽象思维逻辑,后者倾向于具象思维逻辑。在漫长的经济发展史上,政府发挥作用主要体现在供给侧。市场经济是一种需要有治理结构安排的制度。认识和研究政策干预的可行边界,是更好发挥政府作用的一个关键问题。现实世界中的政府经济政策面临多方面的协调和适应性问题。实现产业政策和竞争政策的协调,是中国市场经济制度建设和完善政策体系的重要内容。产业政策必须充分体现竞争友好精神,即在实施产业政策中维护公平竞争秩序,尊重竞争参与权利,坚持竞争优先原则。     

企业异质性、贸易自由化与市场扭曲

即使没有任何政策干预,市场本身的不完全也可能导致扭曲。本文在企业异质性框架下,构建包含Behrens类型需求结构的垄断竞争一般均衡模型,研究贸易自由化对市场扭曲程度的影响。通过比较静态分析,发现贸易自由化(市场规模扩张或者贸易成本下降)并没有减缓市场扭曲,这是因为,贸易自由化导致市场均衡福利和社会最优福利上升幅度相同。此外,随着一个经济体平均生产率的上升,会出现市场均衡福利上升和市场扭曲程度加剧并存的局面。进一步研究发现,理论模型得到的一般性结论同样适用于中国。本文的政策含义是,产业政策和贸易政策应该协调使用;随着一个经济体平均生产率的上升,产业政策的重要性加强。     

新贸易保护主义的制度解析——发展中国家的视角

新贸易保护主义对发展中国家的经济发展有着深刻的影响。一方面,阻碍发展中国家产品的出口,削弱出口产业的竞争力;另一方面,这种政策对产业政策和宏观经济体制还有着深刻的影响。外因通过内因起作用,这种政策的影响主要还是取决于发展中国家自身的发展质量,正确地理解和恰当地应对新贸易保护主义,能够促进强制性制度变迁中意愿制度供给和实际制度供给间缺口的弥合,提高经济发展的质量和推动市场经济体制的完善,正确界定政府干预的边界。     

战略性贸易政策研究的新视角——基于贸易的政治经济学分析

战略性贸易政策理论改变了在规模经济与不完全竞争条件前提条件下自由贸易政策的最优性,论证了政府对贸易政策干预的合理性.但战略性进口政策和出口政策使利益冲突和政府干预更加明显化,由此可能造成的整个国民福利净损失,也给战略性贸易政策理论提出了反思,加强了从政治经济学视角分析贸易政策的必要性.本文将政治经济学的范式引入贸易政策,从政治经济学角度批判了战略性贸易政策并给出了相应的对策建议.     

制度倒逼下产业结构升级与农村劳动力转移困境

在外贸政策、新劳动合同法及地方政府的产业政策等制度倒逼下,沿海地区许多劳动密集型企业纷纷破产或转向东南亚,这大大减少了劳动力的需求,特别是减少了低素质、低技能的农村剩余劳动力的需求,致使原有和潜在的农民工转移困难。此文认为,产业结构升级应注重产业政策的市场化导向作用;加大地区差别化政策力度,形成东西部产业级差梯度;搞好东西部加工制造与贸易业务承揽的分离,增强产业转移的有效性;制定相关政策,促使农村剩余劳动力进行实质意义上的转移。     

论竞争政策相对于产业政策的一般优先地位

竞争政策和产业政策都是政府干预经济的重要手段,虽然二者具有相互配合、相互补充的一面,但在干预经济的理念、路径和方法等方面也存在明显的矛盾冲突.当竞争政策与产业政策存在冲突时,应确立竞争政策的一般优先地位,这不仅是市场经济的本质要求,也是应对经济全球化挑战的现实需要,是对日本等国历史经验以及我国产业政策实践客观反思的结果.     

中国加入世贸组织所需进行的政策调整

经过长期努力。中国同主要贸易伙伴就中国加入世界贸易组织《 ＷＴＯ》的谈判达成双边协议,有望在今年成为ＷＴＯ成员。这将是中国迈入新世纪,推进改革开放的又一个里程碑。以此为契机,在加快发展开放型经济的同时,政府需要对不符合ＷＴＯ规则的政策法规进行调整,改变对经济贸易的管理方式,为企业（包括外商投资企业）创造一个公平竞争的市场环境。以促进经济的增长和效益的提高。 政府需要增加贸易政策和管理的透明度,保证经贸政策的统一实施 １．所有的贸易政策都必须及时对外公布 ＷＴＯ要求各成员的贸易制度和政策尽可能透明和公…     

产业结构变迁与产业政策选择——以东亚经济体为例

在系统梳理已有相关文献的基础上,提出了一个关于产业结构变迁与产业政策选择的分析框架。产业结构变迁的规律(即配第—克拉克定律)是一条客观经济规律,当政府顺应这一规律,它就能选择性地运用产业政策来干预、影响甚至主导产业结构变迁的进程和速度。在不同的经济体制和发展水平下,政府会选择不同的产业政策,进而导致四种不同类型的产业结构变迁形式。以中国大陆、港台地区及韩国等东亚经济体为例,对上述问题进行了探析。     

战略性贸易政策及其对我国高新技术产业发展的启示

首先介绍了战略性贸易政策关于在高新技术领域政府干预合理性的阐释：高新技术存在技术外溢,规模经济和不完全竞争条件下高技术企业的补贴可提高本国福利;其次,分析了欧洲和日本运用战略性贸易政策的 例子;最后,在以上分析的基础上提出了战略性贸易政策对发展我国高新技术产业的有益启示。     

论战略性贸易政策的经济合理性及其应用

国际经济与贸易的进一步发展,在世界范围内不完全竞争格局的事实存在,战略性贸易政策便成为一种催生事物应运而生,由于各国的贸易顺差与逆差的不平衡,战略性贸易政策在一段时间内很难达成共识。本文从战略性贸易政策的理论、实施环境、实施效果来对其进行分析,对政府干预作用重新定义论证战略性贸易政策的经济合理性;在经济贸易全球化进程进一步加快的今天,对战略性贸易政策的全球应用环境分析也是探索在中国的政策选择及发展机遇。     

贸易保护政治经济学的产生及其最新发展

传统的自由贸易理论认为，自由贸易能够最大限度地增加世界福利，因而应该是各国政府的最优政策选择。但在现实中，贸易保护主义一直盛行。对此，新贸易理论和战略贸易政策理论做出了解释，其核心是“利润转移理论”和“外部经济理论”。“利润转移理论”认为，在不完全竞争市场结构下存在超额垄断利润，而政府单边的贸易支持措施就可以使本国企业获得此项超额利润，只要该利润超过政府付出的成本，就可以增加本国福利。“外部经济理论”认为，如果存在市场的不完全以及外部效应等市场失灵的情况，政府适度的贸易干预政策可以纠正这些市场失灵造成的扭曲，增加本国福利。上述理论似乎为政府的贸易干预和保护措施提供了合理的辩护。但在现实中，这些贸易干预和保护政策是否能够真正提高本国的福利却遭到了质疑。“利润转移理论”面临着如何测算政府支持政策的经济效应和成本的困境，即使是非常有效率和决策能力的政府也难以保证政策的成功。而“外部经济理论”中的市场扭曲也很难度量，况且贸易干预和保护政策往往并不是纠正市场扭曲的最佳政策选择，相反却有可能造成其他生产和消费的扭曲，其效应甚至不如一些直接生产或消费补贴措施。因此，将贸易政策仅仅作为提高一国福利的手段来解释存在明显缺陷。于是，经济学家们开始尝试从全新的角度来解释贸易政策的产生和变化。这是贸易保护政治经济学理论产生的重要前提。     

国际市场经济的3种模式

英美式市场经济。这种模式的市场经济,信奉价值规律,政府对经济生活的干预较少。基本特征是:最大限度地发挥市场机制的资源配置作用,倡导自由竞争,实行自由放任;政府主要以政策形式对经济生活进行调控。这种模式以英国、美国为代表。东亚式市场经济。一些新兴工业化国家和地区,为了追赶发达国家,实行政府主导型市场经济,即在市场竞争的基础上,由政府出面,积极主动而强烈地干预经济。这种干预不等于直接管制和行政强制,政府的计划是导向性的。主要通过产业政策,有目标、有步骤地引导资源配置过程,推动经济发展。这些新     

论新时期的产业协调模式选择

产业政策是政府非常重要的政策手段和对产业发展干预的实践,但在产业发展和结构调整时,中央政府只有产业政策是不够的,为了充分保证产业政策实施的有效性,还必须要有对产业发展的协调政策和机制,考虑到我国经济制度以及社会主义市场经济的特殊性,我国现阶段产业协调模式的选择应该是“有政府调控的市场协调模式”,其内涵是：政府为实现经济与社会发展目标,采取间接的调控手段,为市场秩序和环境提供充分的保证,使宏观产业关系的协调在市场的引导下实现。     

论我国反垄断法中竞争政策与产业政策的协调

一般认为产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。竞争政策主要指,通过自由竞争实现企业的规模、企业行为、资源分配等方面的调整,以促进资源在产业内自由、合理配置。因此,在现代西方经济政策意义上,竞争政策被视为自由竞争政策的同义语①。由于反垄断法以限制和禁止的方式对经济关系进行调整,其必然涉及竞争行业与非竞争行业的划分,即竞争政策与产业政策的协调问题。     

加速结构转换,促进产业升级的经验与对策

一、日本的经验（一）加速产业升级离不开政府扶持日本政府在战后追赶时期，是政府对产业发展发挥作用最显著的时期。产业政策是政府促进产业发展的最重要的政策和干预手段，其主要内容是保护和扶持民族工业的发展，并按照国内各行业是否达到能同国外企业对等竞争的水平，分阶段地废除各种保护性措施而转向贸易自由化，再转向资本自由化。具体做法是：一方面通过制订“经济计划”为企业提供先进国家经济结构的变化趋势和资本、劳动力与产业活动等信息，为企业大规模的设备投资做出一般的综合指导，另一方面，对于战后兴起的若干主要产业，都…