建设农村新型社区 加快城乡一体化发展

长期以来,城乡二元体制致使资金、土地和财政等资源主要向城市倾斜,农村基础设施建设和社会事业发展严重滞后,城乡居民公共服务及社会保障水平差距甚大。实现从城乡非均衡发展向城乡一体化共同发展的历史跨越,必须首先从加强农村基础设施建设,改善农村环境,增加农民收入,提高农民生活质量等重大的民生问题抓起,通过推进农村新型社区建设,促进公共服务均等化,加快城乡一体化发展。     

苏州城乡一体化发展提速

近几年,江苏省苏州市按照统筹城乡发展的要求,坚持“三农”与“三化”互动并进,实现了农业经济持续发展,农民收入持续增长,农村社会持续稳定。面对新形势,如何把握新机遇、迎接新挑战、解决新问题？苏州的“破”题之举是：提升苏州城乡一体化水平。     

农村公共事业喜迎春——苏州加快推进城乡均等化公共服务侧记

在江苏苏州,城乡统筹、一体化发展在更多的层面上打破了"二元结构"制约,全面的社会保障,便捷的生产生活服务体系,同等的就业体制,方便的公共交通……城市居民和乡村农民在越来越多的均等化公共服务中,享受着同样的幸福和舒适.     

突出统筹城乡 加快一体化发展

统筹城乡发展,是践行科学发展观的重要内容和具体体现,也是新形势下破解"三农"难题的根本途径。连云港市委、市政府决定从今年起着重实施好"四大工程",全面启动城乡统筹工作,把推动城乡一体化发展作为当前及今后"三农"工作的主题,通过加快农民居住向社区集中、公共服务向镇村集中、     

推进城乡基本公共服务均等化

为了应对来势凶猛的金融危机,国家决定实行积极的财政政策,扩大内需,这对于农业和农村发展可以说是一个良好的机遇,对于提高农村公共服务水平也是一个良好的机遇。如何抓住这次机遇来深化农村改革,来推进城乡基本公共服务的均等化和城乡一体化,我从操作层面上提出三点建议：     

政府强力推动与城乡一体化发展:“苏州道路”解读

近年来,在各级党委和政府的强力推动下,苏州市在城乡一体化发展的过程中走出了一条以三形态、三集中、三置换、三大合作、三大改革、公共服务均等化等为主要内容的成功道路,有效破解了三农难题。解读苏州道路,对于全国各地深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展具有重要的样板示范作用和借鉴价值。     

城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

经过30年的改革发展,我国开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡。这个历史性过渡,使全社会的“生存性”压力逐步减弱,“发展性”压力日益凸显。其中,全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺,成为新阶段的突出矛盾。在这个特定背景下,实现城乡基本公共服务均等化已成为新阶段统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要任务。     

以城乡一体化的率先确保基本实现现代化的率先

近年来,苏州市委、市政府坚决贯彻中央决策部署,按照江苏省委、省政府总体要求,坚持把城乡一体化改革发展作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措,作为推进经济社会转型升级的综合性抓手,科学谋划、重点突破、整体推进。经过全市上下几年来的不懈努力,全面形成了城乡一体推进机制,着力构建了城乡一体政策制度框架,基本建立了城乡一体规划、富民强村、现代农业发展、生态环境建设、公共服务均     

构建城乡一体化的建设用地市场探讨

建设用地市场的城乡分割局面在很大程度上阻碍了城乡一体化发展的道路。在对当前城乡建设用地市场现状分析基础上,提出了现代市场理念下城乡一体化建设用地市场的必然要求,并认为“不转权”的集体建设用地市场是关键。结论是城乡一体化的建设用地市场可以通过乡镇企业建设用地直接入市、宅基地一体化流转以及缩小征地范围三个方面实现。     

构建城乡一体化的建设用地市场探讨

建设用地市场的城乡分割局面在很大程度上阻碍了城乡一体化发展的道路。从当前城乡建设用地市场的现状入手,分析现代市场理念下城乡一体化建设用地市场的必然要求,并认为不转权的集体建设用地市场是关键。研究表明:城乡一体化的建设用地市场可以通过乡镇企业建设用地直接入市、宅基地一体化流转以及缩小征地范围三方面实现。     

反思城乡一体化

中国的现代化是全面现代化,如果只有城市现代化,没有城乡一体化,中国的现代化不可能真正成功。我们讨论农村改革,讨论中国的城市化、城乡一体化的时候,最终聚焦到三个关键问题。第一,过去中国城市化的最大教训是什么？第二,城乡一体化的本质是什么？第三,未来推进城乡一体化最大的风险是什么？如果能够对这三个问题达成一些基本共识的话,我觉得可能在城乡一体化椎进过程中,农村改革发展过程中可能会消除很多重大分歧。     

靖江:探索城乡公共服务均等化机制

<正>靖江市围绕"创新农村公共产品与公共服务供给机制"改革试验主题,紧扣"多元化供给、均衡化配置、精细化服务"改革试验目标,围绕"五大服务"机制创新,着力推动城市功能向农村延伸、公共服务向农村覆盖,有力地提升农村公共服务水平,促进了城乡公共服务和公共产品供给均衡。一是健全农村社区管理服务。大力开展城乡社区服务中心规范化建设,先后投入近1亿元,新建、改扩建城乡社区服务中心,镇级社区管理服务     

统筹城乡发展

党的十七届三中全会提出：“推进农村改革发展,必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。”统筹发展城乡,对于深入贯彻落实科学发展观,加快城乡经济社会发展一体化进程,具有重要意义。结合鹿寨县的实际,笔者认为应从以下方面下功夫。     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

城乡一体化≠城乡同样化

统筹解决城镇化与“三农”问题,是中国实现现代化的重大课题。在农业部部长韩长赋看来,中国现代化最重要、最艰巨的任务是解决“三农”问题,实现农业的现代化和多数农民的城镇化;最大的风险是工业化、城镇化快速发展,而农业和农村发展严重滞后,城乡发展严重失衡。     

昆山市全面加快城乡一体化进程

一、城乡一体化发展取得的成效2011年以来,我们昆山全市上下紧紧围绕率先基本实现现代化的总目标,深入实施城乡一体化发展战略,农村各项工作取得了明显成效。1、富民增收长效机制不断完善坚持以增加农民家庭经营性收入和工资性收入重点,     

构建统筹城乡发展长效机制的几个问题——以湖北省为案例的研究

适应新一轮农村改革和发展的要求,应积极探索并形成统筹城乡发展的长效机制,即通过破解资金筹措、土地流转、农民就业和社保体系建设等难题,确保三个集中顺利推进,确保农村新社区硬件建设与软件建设配套,确保农民长远利益,并真正形成农户和村集休(含企业)为主、地方政府支持为辅的新机制。目前农村构建长效机制的基本对策应以实现城乡基本公共服务均等化为中心,推进农村改革和发展的五个转变。     

城乡一体化发展进程中农村成人教育发展探析

发展农村成人教育是推动城乡一体化发展、提高城镇化质量的内在要求和有效途径。然而,我国农村成人教育面临着供求不足、质量不高、结构不良的现实困境。因此,在城乡一体化发展进程中,应优化农村成人教育发展的长效机制,加大财政、金融支持力度,创新教育模式,整合城乡师资力量,加强创业教育,促进农村成人教育全面发展。     

城乡一体化发展的苏州方略——访江苏省苏州市委副书记徐建明

走向世界经济聚焦中心的中国,城乡"鸿沟"依然较大."二元结构"成为经济社会发展的掣肘.党的十七届三中全会从战略层面解决城乡差距,我国农村开始步入与城市均等化发展的新阶段.江苏省城乡一体化发展综合配套改革试点区的苏州实践,为各地城乡一体化发展提供了经验借鉴.