紧贴中心 把握大局 优化政府决策咨询

自治区党委、自治区人民政府非常重视推进决策科学化、民主化，特别是不断完善重大决策规则和程序，建立健全规范的领导、专家、群众三位一体的决策机制，为全区各级政府决策咨询部门开展工作指明了方向。     

科学决策的一般程序与决策咨询研究

科学决策是做好一切工作的基础，没有科学决策，我们的工作就无章可循。古今中外众多决策实践已经充分证明，没有严格、规范的决策程序就会造成决策行为的混乱和决策权的滥用，严格、规范的决策程序是领导决策科学化的可靠保证。为了保证决策的民主化、科学化，在决策过程中必须遵循决策程序。而现代决策程序的每一个环节都离不开决策咨询研究的智力支持。     

影响领导科学决策的五大因素

传统领导决策一般凭借领导者个人的知识、经验和意志,领导者决策成功往往依靠个人的聪明才智和经验判断,决策是否科学完全取决于领导者个人的决策水平。虽然现代领导决策越来越强调集体决策,但领导者个人决策水平的高低仍然是决定领导决策科学化的关键因素。要提高领导者个人决策水平,就要求领导者排除影响科学决策的各种干扰,认清决策的正确方向。     

适应社会主义市场经济发展的需要实现领导决策的民主化和科学化

决策是领导者的基本职责。实现决策的民主化和科学化是各级领导的重要责任。在我国发展社会主义市场经济的今天,正确认识这个问题,对于各级领导者提高决策水平,改进工作,提高效能,更好地担负起时代赋于的历史重任,不断开创工作新局面,具有十分重要的意义。     

制度建设视角下的县级政府决策科学化民主化实现方略

为推进县级政府决策科学化民主化而实施的制度安排,以有效规范决策系统具体运转流程和运行方式为目标,迄今为止,有关科学、民主决策的制度虽然为数不少,但县级政府决策科学化民主化进程仍然发展缓慢,故此立足于县级政府的特殊决策地位明确其制度建设的基本原则,进而探讨县级政府决策科学化民主化制度建设的有效途径,能够避免制度建设的盲目性及运行的随意性。     

推进企业决策的民主化科学化

本文论述了企业决策的科学化、民主化基本途径,试图打开企业决策的面纱,为领导者提供更多科学化、民主化决策的科学性问题。     

搞好决策咨询研究的重要意义与作用

党的十七大报告指出，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。决策咨询研究是公共决策智力支持系统的重要组成部分，决策咨询研究的发展完善是推进公共决策科学化的重要途径，也是公共决策走向科学化、民主化的重要标志。我国的决策咨询研究正处于探索发展阶段，面对改革开放和社会主义现代化建设发展的战略机遇期和矛盾凸现期，如何解决好自身发展中存在的问题，推进公共决策的科学化、民主化，是一项十分重要的课题。有鉴于此，宁波市政府发展研究中心组织了专题研讨，本刊也将开设专栏进行笔谈，以期引起各方关注。诚望有识之士来稿提出真知灼见，共同推进决策咨询研究事业的发展。[编者按]     

决策咨询研究对决策科学化民主化的支持及自身完善

党的十七大报告强调，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。深刻领会其丰富内涵和实践要求，是当前和今后我们做好决策咨询研究工作，完善决策科学化民主化支持体系的一个重要课题。     

大力发展软科学使决策民主化与科学化同行：全国软科学研究工作座谈会20周年纪念会在京召开

十一届三中全会以后,面对改革开放的新形势和新科技革命的机遇挑战,倡导科学之风在全国兴起。中央大力号召全党和全国人民解放思想、实事求是,提倡尊重知识、尊重人才,积极推进决策民主化、科学化。1986年,原国家科委召开了全国软科学研究工作座谈会,1988年和1990年,党中央和国务院提出了“大力发展软科学”、化和科学化。全国人大常委会副委员长、中国软科学研究会理事长成思危,国务委员陈至立,科技部部长徐冠华等领导出席会议并作了重要讲话。大会由科技部副部长李学勇主持。成思危在讲话中指出,软科学要坚持为各级各类决策服务。20年来的…     

关于成立宁波市政府决策咨询委员会的初步设想

近几年来，省内外的杭州、台州、广州、长春等一些城市，相继建立了政府决策咨询委员会或政府决策咨询专家库，并进行了初步的探索和实践，这对认真落实科学发展观，进一步健全政府决策机制，推动政府决策的科学化和民主化，起到了良好的智力支持作用。党的十七大报告从坚定不移地发展社会主义民主政治的高度，明确提出要“推进决策科学化和民主化，完善决策信息和智力支持系统”。根据党的十七大精神和省内外一些城市开展政府决策咨询工作的探索与实践，本文就成立宁波市政府决策咨询委员会及决策咨询专家库进行初步的探讨。     

决策咨询研究的原则和主要方向

现代社会，各种组织和个体对政府部门的要求越来越高，政府的决策水平直接决定着能否满足不同群体的各种需要，而政府决策咨询的发展程度是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。理想的决策咨询研究应该保持自身的独立性，并最终服务于我们的政治体系，服务于决策。     

决策咨询研究的有效组织和资源整合

党的十七大报告指出：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。”这就要求建立决策咨询研究组织，整合决策咨询研究力量，以提高政府决策的质量和效能，进而提升党的执政能力。毋容置疑，政府决策咨询机制的建立和健全是政府决策民主化、科学化和法制化的必然要求，同时也是提高政府决策质量和提升政府能力的重要手段。     

进一步完善政府决策咨询机制

随着社会主义市场经济体制的建立完善和民主政治的不断推进，我国的政府决策也不断向科学化、民主化方向发展，决策咨询越来越受到各级党委和政府的重视。但是，目前我们正处于传统决策机制向现代决策机制的转变过程中，旧的决策机制的模式还未完全消失，科学决策机制尚未完全确立，政府决策的科学化、民主化程度还不够高。因此，进一步研究政府决策咨询机制，完善决策咨询方法体系，提高决策咨询效率，对于推进政府决策科学化、民主化进程，维护经济和社会的持续稳定发展具有重大的意义。     

成都着力构建专家决策咨询机制

近年来,中共成都市委和市政府在建立专家决策咨询机制方面大胆探索,取得了从经验型决策向科学化决策转变的突破性进展。     

企业经营决策科学化及其实现路径分析

经营决策是企业经营管理的首要职能,是整个经营管理活动的核心.经营决策正确与否,决定企业的兴衰存亡.要实现企业经营决策的科学化,必须从决策理念、决策信息资源管理、决策程序、决策方法和决策组织的科学化五个方面入手.     

建立完善决策咨询研究的运行机制

决策咨询研究的发展水平是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。建立和完善科学高效的决策咨询研究运行机制，是决策咨询研究工作高效顺畅运行的重要保证，是政府加强自身能力建设、提升决策水平的的必然要求，也是经济社会发展进入“黄金机遇期”和“矛盾凸现期”的紧迫要求。     

做好决策咨询研究应把握五个环节

决策咨询研究是联系决策者、权力与民众、科学之间的纽带，是现代决策参谋体系和决策链条上的重要一环。随着经济市场化程度的不断提高，改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织，新事物、新情况、新问题层出不穷，政府决策者和决策部门面临着一系列前所未有的难题，影响决策的因素增多，决策的风险性增大，决策所需的信息量也增加，迫切需要决策咨询研究的支持。为推进决策科学化、民主化，决策咨询研究必须把握好五个环节。     

试论企业信息化与领导决策科学化

二十一世纪是知识经济发展的时代，面对知识经济的挑战，作为企业领导如何在社会主义市场经济条件下，适应形势，加快企业信息化建设，广泛采用现代管理技术、方法和手段，实现企业信息化与企业领导决策科学化是关系到企业生存和发展的大事。     

发展协商民主提高政府决策科学化民主化水平

政府科学决策、民主决策是实现社会有效治理的基本方式。在政府决策过程中,需要以民主作为保障,在民主监督的过程中执行、修正,协商民主正好弥补了政府决策在民主上的不足。发展协商民主对于促进政府决策民主化、科学化具有十分重要的现实意义。     

政府决策效能化：价值导向及实现方略

民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真过程,应避免利益的干扰,因而它们之间不可避免地存在着价值理性和工具理性的冲突。从政府决策效能化的角度审视政府决策,倡导民主性,但不唯民主,倡导科学性,但不唯科学,在决策民主化导致效率低下或决策科学化产生求真困扰时,应遵循过程规制与结果导向相结合、效率和效果灵活偏重、民主和科学巧妙运用等价值导向来选择最有效的决策形式、裁定最佳决策方案。