构建服务型政府——治理视角下政府和社会关系的重塑

自1989年世界银行开始使用“治理危机”一词之后．“治理”成为国际社会科学界研究的热点。作为一种新的管理社会的方式．治理为处理政府与社会的关系提供了一个全新的视角。     

试论社会管理创新中的政府治理理念创新

实现社会管理创新的本质就是优化政府的管理职能.由于现行的政府治理理念还不适应社会管理创新的需求,为此必须科学把握好政府在社会管理中的职能定位,实现政府在社会管理中的治理理念的创新,真正树立起有限政府、服务型政府以及以人为本的治理理念.     

政府转型的背景与实践

世界范围内政府转型经历了传统行政管理、新公共管理和整体性治理三个大的阶段。当代中国政府转型的理论背景是从新公共管理理论到整体性治理理论的转变,政府转型的社会背景是从顾客社会到公民社会的转变,政府转型的实践操作是从"管制行政"到"服务行政"的转变。     

政府与社会组织合作治理机制研究

建设服务型政府是当前公共行政管理研究的一个热点问题。政府与社会组织合作共同提供公共物品在公共行政学理论界已经达成基本共识。文章就此从政府与社会组织之间权力调整及运行、社会组织参与政府公共决策、政府与社会组织的利益协调、政府与社会组织的监督管理四个方面对两者之间的合作治理机制进行探讨。认为构建政府与社会组织的合作治理机制,两者都需要不断提高自身的能力。政府应积极地转变职能,合理界定公权力、制定法律法规、加强沟通,促进信任。社会组织要强化自律,提高社会公信力,回应社会的需求,更好地与政府一起实现对整个国家的治理。     

我国建设公共服务型政府的现状及实现路径

思构建社会主义和谐社会,必须"建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能"。公共治理和谐是促进社会和谐的重要前提,政府是实施公共治理的主体。切实转变政府职能,加快由"管理型政府"向"服务型政府"转变,加快由"经济管理型"向"服务型政府"转变,实现公共治理和谐,对于构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。     

我国政府对社会组织的经济管理制度综述

当前我国的社会组织正处于蓬勃发展的新阶段。政府在逐步培育扶持社会组织的同时,也从多个方面加强了对社会组织的监督管理工作。特别是对于社会组织所获取的经济资源,政府以一套较为完备的法律法规制度进行了必要的约束,并辅以相关的政策制定,促使社会组织保持相对的经济独立性、维护其非营利性和社会回应性。以上统称为政府对社会组织的经济管理制度,它是推进社会管理创新的必然要求。     

共同治理：做大做强体育产业

“共同治理”（governance）是公共管理领域的一种管理模式。它强调政府与社会组织的合作，通过合作、协调、良性互动及对共同目标的确定等手段达到对公共事务的治理。它要求政府以顾客或市场为导向，在管理方式上采用广泛的授权或分权方式进行管理。在公共管理中引入竞争机制，用企业部门的经营理念改革公共政府，     

上海自由贸易试验区建设与长三角社会组织发展创新机制研究

本研究需要聚焦上海自由贸易试验区建设如何正确处理社会治理中政府治理和社会自治的关系,实现有效的社会整合。上海自由贸易试验区建设需要改变传统的以自上而下管控为特点的"治理"理念,摒弃单一的行政管控手段,转变为一种强调国家与社会合作共治的"社会治理"新理念。当代上海自贸区的社会组织治理应包含双重视角:第一,上海自贸区地方政府与监管部门从社会管理到社会治理的转型过程;第二,上海自贸区社会组织自身从草根化到专业化的自我规范化治理与组织创新过程。社会组织的发展应该立足社区发展与社区建设,植根市场经济土壤,自觉接受政府监管与大众监督,合法透明,通过政策引领、组织创新、网络互动、民主参与实现可持续发展。     

服务型政府：我国政府治理模式的构建

近年来，我国政府改革倍受关注，强化政府公共服务职能与社会管理职能逐渐成为我国行政管理体制改革和政府职能转变的重点。构建以服务为核心理念的政府治理模式成为我国行政改革的目标。本文旨在通过对服务型政府概念与内涵的剖析，探究构建服务型政府的必要性，并提出构建服务型政府的关键因素。     

信息社会背景下的政府治理

随着社会经济技术的不断发展，信息时代随之到来，在这种以网络为主题的信息社会背景下，人们生活的各个方面不断发生变化，社会在经济领域、政治领域、文化观念领域都呈现出新的特征，给政府治理带来了新的挑战，迫使政府改变治理模式。本文通过对信息社会的概念和特征进行界定，以及对它可能给政府治理带来的新挑战进行分析，并针对相关问题提出合理的对策建议。     

创新社会组织管理 激发社会组织活力

正党的十八届三中全会突出强调要"激发社会组织活力",贯彻这一精神,就必须多管齐下,创新管理,使社会组织在社会治理和社会建设中发挥积极独特的作用。激发社会组织活力的前提是正确处理政府和社会关系。正确处理政府和社会关系必须强化服务理念,以公共利益最大化为目标,加快政府管理创新,     

社会组织参与社会管理的路径分析

在市场经济体制下,政府在社会管理中不应该是一直担任"独裁者"的角色,而是更应该让专业的社会组织充分发挥在社会管理中的重要作用。政府在社会管理中的如何定位,是影响社会管理好坏的关键所在。通过政府购买服务的方式让社会组织参与到社会管理当中来,是当前我国政府所倡导的创新社会管理的新路径。     

政府改革应从全能型转向服务型

改革开放以来,特别是在社会主义市场经济建立和发展以来,我国出现了社会分层加剧、社会组织涌现、流动人口增多,以及企业内部劳动关系变化等新情况,"单位人"正在快速变为"社会人",传统的行政化的社会管理逐渐失效,出现了许多政府管不到也管不了的问题。在这种情况下,如果政府的努力方向还是要强化行政管理,而不是尽快转变职能,使自己成为一个服务型政府,那么,问题就会越积越多,会出     

让科技社团承接更多政府转移职能

我国科技社团是国家创新体系的重要组成部分,是推动政府管理体制改革、加快政府职能转变的重要方量,是推动社会管理创新的主导力量。多年来,科协组织一直在关注和呼吁,学会组织在热切期盼,科技社团能够承担更多的政府转移职能。现在,这样的机会到来了。国家"十二五"规划纲要提出,要推进行政体制改革,推动政府部门向社会组织转移职能;要培育扶持和依法管理社会组织,支持、引导其参与社会管理和服务。新的国务院机构改革和职能转变方案强调,要充分发挥社会组织在管理社会事务     

公民参与政府日常管理将是一种常态

十七大报告指出，我们以后的国家治理是党的领导、政府管理、公民自治三位一体。今后怎么自治，公民以非政府组织参与到政府的日常管理活动将是一种常态。培育一个健全的公民社会，专注于灾区重建。这也是“多难兴邦”应有的涵义。     

群体性事件频发背后的政府角色

2008年以来频发的各类群体事件说明,我们必须从整体上研究和探索新形势下的社会管理问题。"十二五"时期,提高社会管理和社会治理水平刻不容缓。     

地方政府大部制改革与社会组织协同发展研究

积极稳妥实施地方政府大部门制,创新社会治理,实现政府与社会协同治理,是推进当代中国国家治理体系和治理能力现代化的内涵与要求。受制于国家制度化规范供给对社会的组织化生长的隐形侵蚀、权责同构压力型体制下政府越位对社会公共空间的显性蚕食,以及刚性维稳思维下政府对社会的组织化利益表达机制的有意规避,当前我国社会及其组织化发展严重滞后于大部制改革对社会协同的要求,改革进程与政府治理绩效被无形迟滞和销蚀。今后一段时间,深化地方政府大部制改革必须着眼于其与社会组织的协同发展,坚持两者在时间上同步推进、内涵上统筹发展和区域与行业上强优扶弱的原则,积极形塑地方政府与社会组织之间超越实用导向的平等互信关系,科学厘清两者的职能领域,有效协调两者在改革中的利益关系,创新政府大部制改革与社会组织协同发展的政社合作平台。     

试论强化政府社会管理职能的思路与对策

一、良性、互动的政府管理应遵循的价值原则社会管理作为一项系统工程,只有遵循一定的程序来进行,才能保持整个社会系统的正常运转,促使社会管理总目标早日实现。良性、互动的政府社会管理应遵循如下价值原则:1.以人为本的原则人是社会生活的主体,社会发展的根本目的就是满足人们不断增强的物质文化需求。因此,以人为本应当     

地方政府社会治理能力评价及提升路径——以江苏省为例

立足于"五位一体"的总体布局,结合地方政府职能,基于江苏省2014—2018年的面板数据,构建地方政府社会治理能力量化评价指标体系,用熵值法计算江苏省政府社会治理能力的权重和得分,了解江苏省政府社会治理能力结构及治理导向.研究结果表明,政治和经济治理能力始终是地方政府社会治理的主要内容,社会和生态治理能力的提升已成为地方政府社会治理能力的转变方向.     

苏州:如何嫁接新加坡社会管理经验

怎样打造"政府引导,社区自治"的全新组织管理模式,是实现社会管理从"管理向治理转变"的重大契机,也是中国城市社会管理持续优化的方向。2012年中国城市化水平超过52%,意味着中国城市社会的全面来临。城市化、城市现代化与城市社会结构的深度变迁,将成为未来中国城市社