关于构建“小金库”专项治理长效机制的研究

2009年4月,中纪委、监察部、财政部和审计署在全国范围内联合组织开展了“小金库”专项治理工作。截至2011年8月底,全国共发现“小金库”58225个,涉及金额266．54亿元。党中央对“小金库”的治理高度重视,如何预防“小金库”并形成长效机制,成为当前研究的重点课题。本文基于财政监督工作实践,归纳了“小金库”的表现形式及危害,分析了“小金库”的形成原因,进而从财政监督的角度提出应构建“内控外管、疏堵结合、多方协调、群测群防”的“小金库”专项治理长效机制。     

构建“小金库”治理长效机制

2009年,在全国范围内开展的治理党政机关和事业单位“小金库”工作,是党中央、国务院预防惩治腐败的一项重要举措。着力建立惩治和预防“小金库”长效机制。 一、创新工作理念。树立正确的“小金库”治理工作导向树立“小金库”治理由“阶段性工作”向“常态化工作”转变的工作导向,做到三个“深刻认识”。     

建立防治“小金库”长效机制初探

改革开放以来,我国多次开展“小金库”专项治理活动。“小金库”专项治理工作取得了明显成效,查处了一批违法乱纪案件,遏制住了“小金库”的增长势头。但在历次检查中,“小金库”问题仍然存在。本文从“小金库”产生的原因、表现形式来探讨如何有效建立防治“小金库”的长效机制。     

浅谈治理小金库的长效机制建设

由于小金库的存在扰乱了市场经济秩序,导致会计信息失真,造成财政收入和国有资产的流失,因此深化小金库专项治理工作,抓好企业内部廉政建设,建立健全惩治和预防腐败制度,逐步建立小金库治理长效机制,从源头上、制度上防止并杜绝小金库问题的发生,通过加强和完善对资金的有效监管,使地企业健康稳步地向前发展。     

“小金库”成因及治理对策

＂小金库＂现象已经影响到国家的科学发展,削弱了政府的宏观调控能力。本文深入分析了＂小金库＂屡禁不止的原因,并提出了＂小金库＂治理工作的对策。     

浅析“小金库”的弊端及治理措施

私设"十金库"危害很大,处罚规定相当严厉,但却屡禁不止,"小金库"账外账"的设立为商业贿赂提供现金流,商业贿赂也源源不断地为"小金库"提供重要的资金来源,对政府非税收入实行收支两条线管理,编制综台财政预算,规范津贴补贴发放,强化群众监督,将使"小金库"无处藏身。     

浅析"小金库"的审计治理

所谓"小金库"是指凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属"小金库","小金库"的危害性极大,笔者总结以往的审计经验,提出了相应的审计方法.     

企事业单位小金库治理问题浅析

在全国范围内深入开展的小金库治理工作是党中央、国务院着眼于完善社会主义市场经济体制，推进党风廉政建设和反腐败工作做出的一项重要决策部署。本文深入分析了小金库的成因、表现形式、危害性及治理的必要性，并从思想教育、群众支持、源头治理、财务集中、强化内审、内控活动等六个方面探索了小金库治理的有效途径。     

浅议建立防治“小金库”长效机制的策略

“小金库”的存在,对我国社会产生极大的危害,不仅扰乱了正常的社会经济秩序,滋生腐败,而且严重损坏了党和政府形象,损害了干群关系,“小金库”已成为我国经济社会发展的一个“顽症”。本文从审计工作实践的角度就如何建立防治“小金库”长效机制进行了阐述。     

高校构建防治“小金库”长效机制的研究

本文在界定高校“小金库”概念的基础上，分析了高校“小金库”的主要特点，探讨了我国高校“小金库”存在的原因，最后，提出了高校构建防治“小金库”的长效机制。     

积极构建防治“小金库”长效机制

＂小金库＂的存在严重损害财经治教的严肃性,干扰市场经济秩序,腐蚀干部败坏党群、干群关系。从源头上根治＂小金库＂必须坚持＂惩防并举,综合治理＂,进一步提高认识,加强领导,注重宣传,加强管理,严格惩进,逐步健全防治＂小金库＂的长效机制。     

浅析行政事业单位“小金库”的形成及防治措施

近些年来,行政事业单位私设“小金库”的行为越来越严重,对于社会的影响也是十分大的,本文针对行政事业单位“小金库”的形成与治理做了一些探讨,希望与大家分享。     

治理“小金库”长效机制建设的几点思考

“小金库”是指违反国家财经法律法规及其他有关规定,侵占、截留国家或单位收入,化大公为小公、化小公为私有,未在本单位财务会计部门列收列支或未纳入预算管理、私存私放的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。建立“小金库”的资金来源包括违规收费、罚款、资产处置收入、出租收入、以会议费等名义套取的资金等等。“小金库”的存在是腐败行为的表现,如果不采取及时有效的解决措施,会影响社会与经济的平稳、健康、     

“小金库”的成因及治理对策

本文从五个方面阐述了“小金库”的主要表现形式、危害性、存在的原因、检查方法和治理对策。     

“小金库”的成因及治理对策

本文从五个方面阐述了“小金库”的主要表现形式、危害性、存在的原因、检查方法和治理对策。     

“小金库”产生机理之相关问题分析

会计信息失真是近一段时间以来社会各界普遍关注的问题之一,作为计划经济向市场经济转轨过程中产生的衍生物"小金库"却长期存在。其形成机理是什么?有何危害性?本文结合工作实际进行分析,并提出治理对策。     

小金库成因与治理

所谓小金库，是指凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。 　　小金库不仅造成国家和单位收入的流失，导致消费基金非正常增长，干扰国家宏观调控，破坏经济秩序，而且诱发和滋生各种腐败现象，败坏党风和社会风气，一害国家，二害单位，三害自己，必须认真予以治理。 　　小金库存在的形式不同，大小各异，其资金来源更是五花八门，难以备述，但究其产生原因，不外乎以下几个方面。 　　法制不健全，改革不同步，市场机制不完善，竞争不规范，…     

浅议“小金库”查找方法及治理措施

一．对“小金库”查找的方法 1．对货币资金的检查。一是对库存现金的检查。在实施突击性盘点过程中,既要关注财务部门,还要检查其他业务部门的“保险柜”。对大额盘盈和盘亏要核实清楚,均有可能是设立“小金库”所为。二是对银行存款的检查。应以银行对账单为主线,尤其对银行对账单上金额相同的收支业务,会计、出纳账目上无记录的,应查明原因,看是否是将收取的资金转移到了“小金库”。三是对定期存款的检查。着重要看取得的存款利息是否按规定利率计算,有无降低结算利率,将利息差额转入“小金库”的。     

浅谈国有企业“小金库”专项治理对策

本文阐述了＂小金库＂的概念、形成原因及严重危害,探讨了治理方法和建立治理长效机制的对策。要加强教育,构筑思想道德防线;完善制度,健全体制,从源头上进行防治;强化监督,严格检查,防微杜渐;把贯彻落实党风廉政建设责任制与检查考核、责任追究结合起来。     

多管齐下治理“小金库”

据中央纪委、监察部、财政部、审计署四部门最新通报的全国“小金库”治理情况显示,自2009年4月在党政机关和事业单位率先开展“小金库”治理工作以来,全国党政机关、事业单位、社会团体和国有企业共发现“小金库”逾4万个,涉及金额超过216亿元。数据触目惊心。