完善个人所得税制 改进我国个人收入分配状况——谈个人所得税的收入再分配功能

我国个人收入分配差距不断拉大，严重影响我国经济的可持续发展。研究我国个人所得税制在收入再分配功能上存在的问题及其与收入分配的相关性，从而明确我国个人所得税改革的方向，成为当前我国经济理论和实践中的一个重大课题。     

试论我国个人所得税改革路径

近年来，随着我国个人收入水平的提高，个人所得税增长较快，成为人们议论的热门话题。本文从个人所得税本质入手，分析我国个人所得税存在问题的成因，提出对个人所得税调整与改革的建议，使个人所得税更好地发挥调节收入分配的作用。     

要强化个人所得税征管

以调节个人收入分配、增加财政收入为主要目的的个人所得税，近年来随着我国经济体制改革的深化而以高速增长的态势迅猛发展。但从我国国民收入分配格局的总体来看，我国个人所得税的征收管理还存在一些问题，个人所得税税款流失严重，特别是一些高收入者偷逃税款的现象屡见不鲜。目前，我国个人所得税正面临重大的改革，而强化对个人所得税的税收征管也再度成为热点话题。     

中国个人所得税改革初探——基于缩小收入分配差距的角度

收入分配差距持续增大是阻碍中国构建和谐社会的一个重要因素,而在当今世界性金融危机的冲击下,缩小收入分配差距是刺激消费拉动内需的重要途径。但在中国,个人所得税作为一个调节个人收入差距,实现社会公平的核心税种,其调节作用并不尽如人意。借鉴国外个人所得税制来分析中国个人所得税改革的必要性及改革方向。     

强化个人所得税调节功能的政策建议

个人所得税是经济发展与国家调节个人收入相结合的产物,是随着个人收入差距的逐步拉大而产生的,我国目前个人所得税的收入结构与当前我国城镇居民的所得主要来源于工薪所得这一现状是相适应的。在个人所得税发挥了积极作用的同时,也无可否认,个人所得税的流失还很严重,其调节收入分配的作用还未得到充分发挥,对不同收入项目的调节作用发挥也不平衡,客观上说明个人所税税制有必要进一步加以改革和完善。     

关于我国个人所得税改革的几点认识

“十五”时期我国个人所得税制的改革 ,在认识上应该有三大突破 :组织财政收入的功能应放在首位 ,调节个人收入分配的功能应放在辅助地位 ;建立以个人所得税为主体的个人收入税收调节体系 ;摈弃现行的分类所得税制模式 ,采取综合所得税制模式。     

个人所得税税制模式与费用扣除标准问题研究

我国个人所得税在调节个人收入分配,增加财政收入方面起到了一定作用,然而这也引发了个人所得税改革的一系列讨论。文章以个人所得税政策的变迁为引线,就个人所得税税制模式和费用扣除标准的现状和存在的问题作了详细分析,并借鉴国外经验,结合我国的具体情况,对改革和完善我国个人所得税制度的具体策略作了论述。     

完善个人所得税改革的思考

个人所得税是国家参与个人收入分配,调节我国境内居民和非居民个人收入的重要经济杆杠,对于增加国家财政收入,扩大对外开放,缓解社会分配不公以及维护国家经济权益,维护社会稳定等方面都具有积极的作用。1现行个人所得税税制中存在的主要问题个人所得税是世界各国普遍开征的一个税种,尤其在发达国家,个人所得税已成为一个主要税种。我国自1994年税制改革之后,个人所得税收入大幅度增加,1995年个人所得税收入占当年财政收入的212%,1997年比重达到34%,2000年比重达到5%,2001年比重达到68%。尽管我国个人所得税在总重和比重上有大幅度的提高,但…     

个人所得税调节收入分配的现状及对策研究

众所周知,现阶段我国分配领域还存在不少问题,收入分配关系尚未理顺,分配秩序还很混乱,行业与行业的差距、城乡与地区发展的差距还明显存在。而目前我国直接调节个人收入分配的税种比较少,个人所得税发挥着主要作用。正确审视现行个人所得税对个人收入分配的调节作用,不断强化个人所得税的调节力度,解决分配领域中存在的突出矛盾和问题,是当务之急。     

论个人所得税的主要问题及改进设想

个人所得税既是筹集财政收入的重要来源,又是调节个人收入分配的重要手段,在我国税收体系中占有重要地位。本文通过介绍个人所得税的职能,分析了现行个人所得税存在的一些问题,并提出了改进设想。     

我国个人所得税现状分析和改进对策

个人所得税具有筹集财政收入、调节收入分配、缓解社会分配不公、促进社会安定团结和维持宏观经济等功能,在税收体系中占有重要地位。为适应改革开放政策和经济发展状况,我国自1980年公布了《中华人民共和国个人所得税法》,开始征收个人所得税,其增长迅速,在税收中所占比重逐年增加,在调节个人收入分配,缩小收入差距以及增加财政收入等方面发挥着重要作用。     

国际经验对我国个税改革的启示

作为调节再分配的重要工具,个人所得税发挥着调节个人收入、促进社会公平的作用。工资薪金所得减除费用标准调整为1600元,已于2006年1月1日起施行。但1600元的免征额仍然不尽合理,不够人性化。参照美国,澳大利亚等国家的成功经验对我国个人所得税的改革启示如下：我国个人所得税应缩减税率级数,拉大税级距；应更加明确规定税前可扣除费用项目。     

调节个人收入差距的税收对策

1.构建完整的调节个人收入分配的税收体系。为强化税收对个人收入分配的调控功能,应逐步构建我国完整的调节个人收入分配的税收体系,方向是以个人所得税制为主体,以财产税和社会保障税为两翼,以其他税为补充,多方面、多环节对个人收入予以调节。如在个人收入环节开征社会保障税,在财产转让环节开征赠与税     

个人所得税、居民收入分配与公平——基于中美个人所得税实证比较

个人所得税是对居民个人收入的直接征税,承担调节居民收入的再分配功能,本文使用2000年以来的数据,构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度,实证比较中、关两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000~2010年,美国个人所得税平均降低不平等程度6%,中国则仅为0.4%;我国个人所得税税收—收入份额比系数接近1,呈现比例性,低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收,而美国个税则呈现累进的纵向公平性;我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同,导致工薪收入者成为主要税负者;我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍,导致我国个税调节收入分配作用有限,本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据,并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。     

加快个人所得税法改革,完成调节收入分配重要使命

目前,我国基尼系数为0.42,超过世界警界值。全国地区收入、行业收入差距明显拉大,我国已成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。目前,我国个人所得税制尚不完善,税收对收入分配调节力度小,过高的个人收入得不到有效调控,严重影响个人所得税法制功能的发挥。笔者拟通过阐述个人所得税的现状,就存在的问题提出建议,为我国个人所得税制度改革提供借鉴。     

治理我国个人所得税流失探讨

我国个人所得税法施行20年多来,税种收入增长很快,对组织财政收入、调节个人收入分配都起到了积极作用.但目前我国经济正处在转轨时期,个人所得税流失严重,不仅使我国税收收入损失巨大,而且对我国的宏观调控造成不良影响.因此,治理个人所得税流失的研究,无论在理论上还是现实中都具有重要意义.论文在介绍个人所得税基本概况的基础上;对我国个人所得税流失的现状进行分析;并具体阐述我国个人所得税流失的原因;最后,论文借鉴当前国外治理个人所得税流失的先进经验,提出解决我国个人所得税流失问题的若干措施.     

关于我国现行个人所得税制主要问题的分析

目前 ,我国个人所得税制正处于经济体制的转轨过程中 ,其特点和作用仍处在一种过渡的状态之中。经过几年的运作 ,我国个人所得税虽然在税收征收上起了重要的作用 ,但同时也暴露出不少问题。随着我国收入分配制度改革的不断深入 ,如何利用个人所得税来实现收入再分配 ,为国家财政提供更广阔的税源 ,便成了我国税务理论和政策研究工作中的一个重大问题。必须从客观实际出发 ,使个人收入分配规范化 ,同时要使这种制度有利于优化资源配置 ,促进经济发展 ,保持社会稳定     

治理我国个人所得税流失探讨

我国个人所得税法施行20年多来，税种收入增长很快，对组织财政收入、调节个人收入分配都起到了积极作用。但目前我国经济正处在转轨时期，个人所得税流失严重，不仅使我国税收收入损失巨大，而且对我国的宏观调控造成不良影响。因此，治理个人所得税流失的研究，无论在理论上还是现实中都具有重要意义。论文在介绍个人所得税基本概况的基础上；对我国个人所得税流失的现状进行分析；并具体阐述我国个人所得税流失的原因；最后，论文借鉴当前国外治理个人所得税流失的先进经验，提出解决我国个人所得税流失问题的若干措施。     

中国个人所得税的性质及其效果分析

以工资薪金税收为主体的个人所得税是一种消费者税。由于起征额的存在,个人所得税并不是一种完全的所得税,而是一种个人收入调节税。基于消费者税的理论基础,提出了关于中国代表性居民纳税人的理论平均税负的一个简单模型,以及一个关于中国个人所得税对全部税收的贡献率的理论计算公式。中国个人所得税改革应着眼于如何改善工薪所得税的累进性,增强税收的收入再分配职能,相对提高低收入劳动者的实际报酬。为此,应将个人所得税易名为个人收入调节税,减少税率档次,提高免征额。     

浅谈中国个人所得税的改革

个人所得税是我国税收中的重要税种,起到了调节收入分配、缩小收入差距,合理再分配社会财富的重要作用。随着经济的不断发展使国民贫富差距逐渐拉大,严重阻碍了我国和谐社会的建设。因此个人所得税改革势在必行。本文就个人所得税的职能、所存在的一些问题及改革方向等谈点想法,期待个人所得税改革更加完善。