刍议构建服务型政府的管理体系创新

一、服务型政府的内涵及目标定位中共十六届三中全会首次提出构建服务型政府的政治命题,党的十六届六中全会通过的《中共中央国务院关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求建设服务型政府,强化其社会管理     

完善服务型政府预算绩效管理机制的探讨

十八大报告提出:"建设人民满意的服务型政府。"建设服务型政府成为当前和今后一个时期推进我国行政体制改革的基本目标和方向,是我国政府管理创新的核心,是深化行政体制改革的重点。其进展如何,直接关系到科学发展和经济发展方式的转变,关系到社会的和谐稳定。预算绩效管理是对预算资金进行更加有效、优化的配置,强调预算支出的责任和效率,完善预算绩效管理机制有助于实现预算目标,有效推动服务型政府的全面建设。     

析新公共管理对我国建立服务型政府的启示

新公共管理是西方国家在政治经济发展到一定程度上产生的,新公共管理理论对政府职能有着重新定位.建立在这一理论基础上的服务型政府具有以下明显特征:以人为本的价值取向,以公共利益为目标的服务理念,民主参与的行为方式.目前我国正在进行服务型政府建设,因此有必要借鉴一下西方新公共管理的理论来推动我国服务型政府的建设.     

和谐社会背景下服务型政府的构建

和谐社会建设是一个庞大的系统工程,服务型政府的建设是构建和谐社会的重要途径和必然选择.服务型政府的构建应从服务型政府理念、服务型政府角色和职能定位、服务型政府行为方式等三大方面着手进行.     

财政约束下的服务型地方政府建设导向探究

服务型地方政府是行政管理体制改革的重要目标，但受财力不足等限制，服务型地方政府建设并不能够一蹴而就。地方政府应从维护效率和保障民生出发，兼顾财政约束和“地方公共经济人”特性，尊重市场失灵和政府失灵的客观事实，设计良性委托一代理机制，建立有效的评估体系和监督机制，维护地方公共经济的效率，降低公共服务和政府运行成本。     

服务型政府构建中的公民参与

服务型政府是一种新型的政府管理体制,公民参与对于服务型政府的构建具有举足轻重的作用。文章从服务型政府与公民参与的内涵、二者之间的关系、我国服务型政府构建中公民参与的限制性因素以及完善服务型政府构建中公民参与的对策几方面进行了讨论。在当前提倡建立和谐社会的背景下,建立服务型政府是时代对政府的呼唤,实现有效地公民参与是社会对政府的要求。     

全面深化预算绩效管理

预算绩效管理是我国深化行政管理体制改革,打造"责任政府"和"服务型政府"的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分,进一步深化预算绩效管理,提高财政资源的配置效率,以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务,对建设绩效政府意义重大。     

我国服务型政府及其绩效评估研究综述

服务型政府是我国国情的必然选择,而针对我国服务型政府建立的绩效评估体系则有效地推动了我国服务型政府的发展和完善。现代社会公共产品的供给必需公共财政。构建服务型政府是中国政府改革和发展的重要目标,而政府公共服务职能发挥所赖以建立的基础就是公共财政的确立。     

试论行政法视域下的服务型政府建设

当前建设服务型政府具有着重要性和迫切性,而法治即依法行政可以在建设服务型政府的过程中发挥其基础性和保障性作用。我国政府应该从完善行政立法、加强行政监督以及提高公务员素质等切入点出发完善服务型政府的建设。     

论政府全面质量管理下的公共服务品质提升

全面质量管理引入政府部门是服务型政府建设的必然选择,政府全面质量管理的核心在于公共服务品质的提升,运用政府全面质量管理的各项标准衡量公共服务品质的现状,并在此基础上尝试性地提出政府全面质量管理下的公共服务品质提升对策研究。     

探究权责发生制下政府财务报告体系的建立

市场经济高速发展,政府职能由管理型向服务型进行转变,追求廉洁、透明、高效的政府。因此,要对政府会计进行改革,引进权责发生制,采用全面核算的方式来管理政府资源,做到政府财务透明化。     

数字化人事行政改革的路径浅析——基于国家税务总局人事改革经验

数字化管理是政府治理创新的新途径,用数字事实来实现政府管理目标正是政府治理创新的重要体现。国家税务总局推出数字人事绩效评价改革举措,是政府数字化管理中的制度创新,是公务员绩效考核的方式创新,是服务型政府建设中的路径创新,是科学评价体系的落地举措,为政府治理创新提供了宝贵的经验和启示。     

服务型政府的预算框架研究

"预算是庶政之母"。政府预算是我国服务型政府建设中的重大问题。本文着重研究了两个问题:一是论证了建设服务型政府的必要性,指出服务型政府建设必须以预算改革为核心,从追求行政效率,转到追求财政效率,建立服务型预算;二是服务型政府的预算框架建设必须从ABC开始建立为民理财等三个观念,引进财政效率原则,建立绩效评价机制。本文还对绩效评价中的误区进行了研究。     

服务型政府构建过程中的制度探索

构建服务型政府是社会民主进程的必然要求,本文针对在构建服务型政府过程中,需要建立和完善的法律制度进行了分析和设计。     

民族地区建设和谐发展的服务型政府研究

服务型政府建设是我国现代化建设发展过程中政府发展的必然。民族地区的服务型政府建设,需要在研究民族地区的特殊的民族环境基础上,正确处理好民族地区政府改革与经济建设的关系,经济发展与社会发展的关系,以实现民族和谐发展作为服务型政府建设的目标。     

从行政问责制看我国服务型政府的建设

要构建服务型政府,必然要有一套能对政府官员行为进行有效约束的规范机制。行政问责制是对政府及其工作人员在职责范围内未履行其职责或在执行中滥用职权违法的追究责任的制度。进一步完善行政问责制是建设服务型政府的有效可选途径。     

政府审计、服务型地方政府与民众满意度——基于地方政府的经验证据

党的十八大以来,党中央更加强调责任政府和服务政府,如何构建民众满意的服务型地方政府成为当前面临的重大课题。本文探究政府审计监督对政府绩效评价的影响和作用机理。研究发现,政府审计显著提高了民众对政府工作的满意程度。究其机制,政府审计有利于打造服务型地方政府,即提高地方政府的服务意识。考虑信息传播的异质性影响,发现其正向调节作用主要取决于信息传播的准确性。区域异质性分析和年龄异质性分析表明政府审计对民众满意度的提升在东部地区、青年群体和中年群体中更为显著。上述研究结果为通过审计制度改革提高政府绩效评价,进而构建服务型政府提供了新的启发。     

和谐社会背景下关于我国行政管理体制改革的对策与建议

我国是有着五千年灿烂文明的历史文明古国，传统文化对我们的思想意识有着根深蒂目的影响。“衙门八字朝南开，有理没钱莫进来。”这是中国几千年“金字塔”式官僚行政最有力的写照。如今党的十七大报告明确指出，现阶段的行政管理体制改革就是“为人民服务”的宗旨，建立服务型政府。服务型政府本质上是社会本位、民本位．政府管什么不管什么，全看社会和公民是否需要，并以此来作为政府职能定位的依据，它与传统的以官本位、权力本位为特征的管制型政府相比较，是两种不同的管理理念和管理方式。在社会主义市场长足发展的今天，行政管理体制改革就应当以此为背景，进行改革。     

让政府采购真正成为产业转型的绿色杠杆

2011年3月5日，温家宝再次就服务型政府建设做出承诺：各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，而政府采购政策功能的充分发挥，也成为深化服务型政府建设的重要方面。     

浅谈公共危机下服务型政府的构建

转型期中国面临各类问题,对社会公共安全与民众心理造成一定影响。应对各类问题和突发事件,是各级政府的重要职责。本文从危机事件入手,指出了我国在危机管理当中存在的不足,并提出在公共危机的视角下建立服务型政府。