差异化收费应该“算总账”

正毫无疑问,今年在公路交通行业,"差异化收费"是一个"热词"。李克强总理在政府工作报告中明确指出:"要用改革办法推动降低企业生产经营成本,全面推广高速公路差异化收费……"看似简短的一段描述,字不多,事不小。寥寥数语,阐明了高速公路收费制度改革下阶段的走向,"改革"是路径,"降本"是目的,"差异化"是手段。     

再谈差异化收费

正3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,全面推广高速公路差异化收费,坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。进一步发挥价格调节作用,引导车辆更加科学合理地使用公路,提高公路网通行效率,促进物流业降本增效。这番论述让"差异化收费"再度成为全行业乃至社会公众热议的焦点。回顾4年前,在高速公路分时段差异化收费政策刚刚提出及初步施行之时,社会上及行业内都曾出现过质疑的声音,     

差异化收费

正河南继续实行高速公路货车分时段差异化收费政策7月9日,从河南省交通运输厅获悉,根据2019年国务院《政府工作报告》提出的深化收费公路制度改革、推动降低过路过桥费用要求和交通运输部办公厅下发的《关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》精神,河南将继续对通行本省高速的货车实行分时段差异化收费政策。     

差异化是利好

正6月15日,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》,引起社会各界广泛关注。未来,当高速公路差异化收费从试点走向全国后,新政策对于广大用路人是"利好"还是"利空"?本刊对此作出全面解读与分析。     

要览

正2021年全面推广高速公路差异化收费3月5日,十三届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,其中多项工作对交通运输行业提出了明确要求。具体包括:推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平;全面推广高速公路差异化收费,坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点;扩大有效投资,今年中央预算内投资安排6100亿元,继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进"两新一重"建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。     

舆情

正高速公路差异化收费明码实价是关键近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,各地应在深入总结高速公路差异化收费试点工作经验的基础上,充分考虑本地公路网结构及运行特点等因素,选择适合的差异化收费方式,创新服务模式,科学精准制定差异化收费方案,全面推广差异化收费。     

高速公路“差异化收费”引热议

正近日,在《关于推进供给侧结构性改革促进物流业"降本增效"的若干意见》中,交通运输部提出了探索高速公路分时段差异化收费政策。据了解,该政策的提出,引发广泛的舆论关注。有专家表示,高速公路分时段差异化收费主要是为了分流,起到缓解个别时间段拥堵的作用。有驾驶人员则担心,大多数高速公路的拥堵问题并不严重,采用动态价格调整收费标准意义不大,现行的节假日小型客车免费通行政策反而可能因此终结。高速公路有望分时段差异化收费,您对此怎么看?     

差异化收费在佛山

正随着收费公路债务余额持续扩大,我国高速公路事业的可持续发展与物流业的降本增效成为亟待解决的问题。2016年,中央财经领导小组提出研究供给侧结构性改革方案。同年,《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》提出,合理确定公路运输收费标准,规范公路收费管理。2017年,山西、浙江、河南等地开展高速公路差异化收费试点。2018年,交通运输部明确提出差异化收费技术路径。2019年,     

要览

正三部委联合印发方案全面推广高速公路差异化收费近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》,提出各地应在深入总结高速公路差异化收费试点工作经验的基础上,分路段、分车型(类)、分时段、分出入口、分方向、分支付方式差异化收费,在不削弱高速公路偿债能力的基础上,探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施,充分发挥调流、降费、提效的功能,努力实现多方共赢。     

国内外机场收费政策比较分析(一)

机场收费政策是一个复杂的课题,也是中国政府正在积极思考和探寻解决方案的课题。本文从政府和企业两方面对这个问题的各自不同立场进行论述,通过对我国机场收费现状以及外国地区政府和机场做法的分析,希望给我国政府与机场当局制定更符合国际规则和我国民航市场现状的收费政策以启示。一、中国的机场收费政策演进根据1995年颁布的《民航法》,"民用航空器使用民用机场及其助航设施的,应当缴纳使用费、服务费;使用费、服务费的收费标准,由国务院民用航空主管部门会同国务院财政部门、物价主管部门制定"。2001年7月原国家计委公布了《国家计委和国务院有关部门定价目录》〔第11号     

舆情

正中国小康网高速公路差异化收费的关键是"牢记初心"近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》。如果说高速公路铺设是硬件建设,那么此次实施方案的出台则是一次重大的软件升级。通读实施方案不难发现,"提高路网通行效率""促进物流降本增效""提升管理服务水平"是制定实施方案的初衷和落脚点,也是社会公众关注的焦点。     

差异化收费,当是对节日免费的改良

正3月27日,广州市交通运输局发布了招标公告,对"广州市高速公路差异化收费试点方案研究"进行公开招标采购。此前,山西、浙江、河南等多个省市已开展了高速公路差异化收费试点工作,并取得了明显的成效。不可否认,重大节假日高速公路免费政策自2012年10月1日开始实施以来,一直饱受社会诟病。一方面,高速免费不是每个节日都可行,更不     

湖南：利用价格杠杆 平衡路网流量

正湖南省结合实际,对交通量差异较大且相邻平行的高速公路开展了货车差异化收费试点,通过调整各路段、各车型货车的收费政策,利用价格杠杆,引导车辆出行,提高路网运行效率,降低物流业综合运输成本。2017年,为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的决策部署,进一步提升高速公路通行效率和服务水平。湖南省结合实际,对交通量差异较大且相邻平行的高速公路开展了货车差异化收费试点,     

怎样实施差异化收费才科学合理

<正>高速公路差异化收费是近年来伴随收费公路的发展逐步形成的一项重要的政策导向。2016年交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》（交规划发[2016]147号）中首次提出,探索高速公路分时段差异化收费政策。这意味着,最早提出差异化收费的政策导向,是将高速公路分时段差异化收费作为“降低物流成本”的一项有效举措。     

差异化收费

正四川高速公路对货车实行差异化收费近日,从四川省交通运输厅高速公路管理局获悉,从2019年4月1日0时起,四川省对正常装载合法运输的计重收费货车实施差异化收费。据了解,在全路网实行正常装载合法运输货运车辆持四川省ETC卡交费优惠的基础上,差异化收费突出重点通道和节点,以四川省交投集团、四川省铁投集团和成都交投集团全资或控股的53个高速公路路段5215公里为重     

免费才是最贵的

高速公路收费,有两个独立的理由。一是投资者有权收费。高速公路由分散的地方政府或企业进行融资、建设和营运,比由中央统一运作,更贴近"用者自付"原则,更能降低寻租的成本,提高资源的使用效率。前者应该受到鼓励和保护。只要高速公路是由地方政府或企业投资的,不论是否出现拥堵,投资者都有权收费。中央政府就不应该以行政指令的方式,强行剥夺投资人享有收入的产权。二是出现拥堵就应该考虑收费。不论高速公路还是市内道路,都是具有"一个人用了别人就不能用"的性质的私人物品。所以只要发生严重的和惯性的拥堵,那么哪怕它的产权不属于私人而属于政府,也应该通过收费的方式来调节需求,从而减少道路因拥堵而造成的经济损失。政府由此增加的收入,固然应该和政府其他来源的收入一样,得到恰当的监管。但如果仅仅因为担心增收得不到适当的监管,就放弃用价格来调节拥堵的功能,那就是因噎废食,错上加错。只有看清免费公路的全部成本,才能理解它为什么是最贵的。     

形象管理路桥收费行业的重头戏

路桥收费企业化管理是随着我国近年来路桥建设投资多元化发展起来的新生事物。路桥收费企业不同于生产型企业,也不同于一般意义上的服务型公司,在组织形态上,按谁投资谁受益的基本原则,由投资者自己或指定组织进行收费管理,在一定程度上具有垄断的经济组织性质;在经营行为上,其收费价格、收费形式及企业内部经济行为受政府严格监管,企业不直接参与市场竞争,体现的又是政府行政管理行为。因此,路桥收费行业更大意义上是以为投资者获取投资回报为目的的,又是介于企业行为与政府行为之间的一种行业,它的运作更多地依赖于政府的行政命令。为取得公众的认同与支持,必须树立良好的社会形象,形象管理是其组织管理的重头     

高速与生活

正3月26日零时起,浙江黄衢南高速公路实行货车分时段差异化收费,为期1年经浙江省人民政府批准,浙江黄衢南高速公路自3月26日零时起正式实施货车分时段差异化收费:即对当日22时至次日6时期间,在黄衢南高速公路通行的安装并使用ETC的5类、6类合法装载的货车按4类车标准收费,其余时间维持原收费标准不变,时间暂定为1年。     

声音

正相关部门应该尽快研究政府补偿机制,对于因免舞通行政策而产生财产损失的运曹企业,给予直接补贴、银行贷款利率优惠、税收减免、延长收费年限等方面的优惠政策。不过这也只是"权宜之计",未来还需研究高速公路收费动态价格调整机制等措施,更好地发挥高速公路的效益。——全国人大代表、河南省交通运输厅厅长张琼政府可以将高速公路周边土地综合开发权给企业,或完善PPP退出机制,这样能帮助企业了解投资后可能获得的回报,也保障     

政府还贷公路收费企业编制内部现金流量报表的思考

政府还贷公路收费企业资金流量大、控制环节少、费用程度高,企业内部管理需要及时掌握资金的整体情况,同时作为财政预算监督管理单位也需要掌握预算控制的执行情况,为此需要针对政府还贷公路收费企业的业务特点编制内部现金流量报表。