G206的PPP实践

正国道206线半程至神山段改建工程是山东省临沂市重点建设项目,该项目采用政府和社会资本合作(PPP模式)运作。PPP模式项目的实施主要包括项目发起、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交等过程。由于PPP模式实践时间相对较短,还没有成熟的经验可借鉴,且PPP项目周期较长、步骤相对繁琐,实施过程中还存在一些共性的问题。笔者结合国道206线临沂市半程至神山段改建工程PPP项目实施的经验总结,对PPP项目执行中存在问题及应     

高速公路政府和社会资本合作项目政府补贴涉税问题研究

在我国交通运输业中,高速公路作为重要的一部分,对推动经济发展有着无法替代的作用.尤其是近些年,随着我国经济的持续发展和经济转型的不断推进,政府和社会资本合作(PPP)模式在我国的应用越来越广泛,特别是以高速公路为代表性的交通运输领域PPP项目占全国PPP项目比例越来越高.在高速公路PPP项目实施过程中,各类涉税问题不断出现,尤其是可行性缺口补助PPP项目中的政府补贴涉税问题,亟待规范和解决.     

PPP模式高速公路建设项目全程跟踪审计

正PPP模式下高速公路建设项目全程跟踪审计,作为提高项目经济效益和合规性的重要手段之一,其完善的审计过程,将使高速公路PPP项目更加规范化。在国家深化融资改革进程中,PPP模式从最初的理论框架逐渐演变成为政府和社会资本偏好的合作方式。为了解决高速公路建设项目融资难的问题,项目融资机制也在不断进行改革,政府和社会资本合作建设高速公路项目的概率陡增。伴随着高速公路建设合作方式和项目管理体系不断演变,     

中交投资在PPP领域的创新实例

<正>因地制宜模式创新PPP模式总体思路基本统一,但是就单个项目而言,各有各的不同,必须结合项目和所在地区实际情况,因地制宜采取不同模式。湖北省某高速公路项目,在与地方政府商谈合作模式时,适逢国家大力推进PPP模式,交通运输部正在研究推进高速公路PPP项目试点。在湖北     

农村公路建养中的PPP模式应用研究

在成品油价格和税费改革以及政府职能的转变过程中,政府间公路管养事权和支出责任的划分与收入安排、转移支付等方面存在矛盾,县级政府作为农村公路建设的责任主体,面临着主体责任难以落实以及由此带来的系列问题。PPP模式具备项目融资、共担风险、共享利益、共同参与的特征,适应运用于公路发展项目,同样也有利解决建设"四好农村公路"所面临的各种问题。因而,PPP模式应用于农村公路,不能固守PPP项目识别条件,应选择适宜的PPP模式类型和项目运作方式,提高农村公路建养项目的市场化程度,根据农村公路独具的经济特性,综合地域经济发展规划,选择政府付费和缺口补助类型PPP模式。     

高速公路PPP项目融资存在的问题与对策——基于金融机构风险管理的视角

政府与社会资本合作(PPP)模式已经成为高速公路项目运作的主流模式。本文从金融机构风险管理的视角出发,对金融机构融资决策的关注要点与融资实践中出现的常见问题进行梳理与阐述,并提出若干应对策略,为高速公路PPP项目解决融资问题提供参考。     

论PPP项目政府方会计处理的改进 ——基于高速公路PPP项目的思考

科学规范PPP项目政府方会计处理的制度建设已取得突破性进展,但存在的PPP项目资产界定不清、PPP项目资产确认主体不够明确、PPP项目资产的确认时间有必要予以调整等会计处理问题仍值得进一步探索.结合高速公路PPP项目的特点,本文提出了进一步优化PPP项目资产的界定和构成内容;明确高速公路PPP项目资产的政府方记账主体;将PPP项目资产的确认时间前移至建设期;进一步完善高速公路PPP项目资产的初始计量规定等政策建议.     

新常态下高速公路建设项目PPP融资模式分析

本文从现阶段PPP融资模式推广的相关背景出发,分析了现阶段我国高速公路建设项目发展PPP模式存在的瓶颈,并针对高速公路项目应用PPP模式存在的瓶颈,探索性地提出了PPP融资模式发展的新方向。     

政府付费PPP模式实施政策及核心要点解析

正近来,社会各界对今后政府付费PPP模式发展趋势提出了一些判断,认为政府付费PPP模式发展放缓收紧已成为必然结果,甚至已终结。然而,作为现代PPP模式发展的起源地英国,大量PPP项目为政府付费模式。我国政府付费PPP项目数量和投资规模分别占PPP市场的五成和三成;交通运输PPP市场中政府付费项目投资规模约占两成。并且,政府付费PPP模式已经成为实现交通运输一般公共财政资金保障的重要手段。这种模式的规范稳步发展对普通公路、公共航道等无现金流交通基础设施     

基于PPP模式的工程项目风险管理研究——以A市政PPP项目为例

作为一种新兴的融资模式,PPP在缓解政府财政压力、鼓励社会资本参与基础设施投资建设方面发挥了积极作用。基于PPP模式的基础设施投资项目具有投资周期长、投资金额大、杠杆融资比例高,参与主体多、项目管理复杂等特征,平衡好项目各方的参与风险,成为影响项目实施成功的关键因素。本研究以项目公司和施工单位为研究主体,从PPP项目的定义、特征及风险分配原则出发,归纳述评影响PPP项目实施的风险因素,分析项目风险因素在项目实施不同阶段产生的风险影响。最后以中交一公局A市政PPP项目为例,识别不同风险因素对项目实施产生的不利影响,并提出相应解决措施,为PPP模式下基础设施投资建设项目实施过程中社会资本方的风险管理提供分析框架。     

河南省高速公路PPP项目REITs融资模式研究

随着不动产投资信托基金（REITs）在我国基础设施中的运用不断推广,河南省发展和改革委员会发布省内基础设施领域REITs试点项目申报工作通知,鼓励新型基础设施项目采用REITs开展试点项目。高速公路PPP项目属于基础设施领域,涉及投资体量巨大。河南省2015～2020年新建高速公路PPP项目所涉及增量资产亟需巨额资金予以保障实施,传统融资过程中存在投资现金流体量巨大与融资渠道单一、项目回报率和融资风险高,以及经营周期长和融资期限短之间的矛盾。通过结合REITs融资方式,拓宽融资渠道、降低项目融资成本与延长融资期限,政府方、社会资本方和REITs管理人借鉴国内高速公路项目REITs融资经验,纾解PPP项目投融资困境,稳步推进河南省高速公路建设步伐。     

西部地区高速公路投资建设的PPP模式实践研究

在国家大力推广PPP模式的背景下,西部地区高速公路PPP模式推广尚存在诸多困难,本研究从PPP模式基本框架分析出发,指出西部地区高速公路PPP项目交易结构设计要素,并以云南、重庆为例,总结实践应用的经验,最后给出发展建议。     

湖北省香溪长江公路大桥项目运用PPP模式的探索实践

<正>为在全省交通基础设施建设领域探索运用PPP模式,湖北省交通运输厅选择宜昌市秭归县香溪长江公路大桥(简称香溪大桥)项目,以秭归县政府为实施主体,积极开展运用PPP模式试点工作。在各级党委政府和部门支持下,试点工作取得了初步成效,为我省更多PPP项目"落地"提供了可借鉴、可推广的实施范例。现将有关情况报告如下:     

海外高速公路PPP项目工程可行性收费问题研究

随着我国"一带一路"倡议的提出和逐步实施,该倡议涉及的国家和地区的基础设施建设和经济发展迎来了巨大的机遇。公路建设作为基础设施建设的一项重要组成部分也面临着重要发展契机。许多国内企业响应我国政府"走出去"的号召,纷纷凭借PPP模式参与到这些国家公路建设中去。为了达到共赢的合作目的,尤其是对海外高速公路PPP项目的投资,全面深入的前期工作就成为保障项目回报的基石。     

声音

正我国不少高速公路旱已试水PPP项目,但大多都被回报周期长、缺乏盈利点等问题所困扰,对此,有业内人士建议称,政府可以将收费站的利润和周边土地综合开发权一起让渡给企业,并推行这些方法,以此吸引企业进入PPP。——《北京商报》发文认为,高速公路PPP项目要寻找盈利点。由于自2009年就开始实施了成品油费改税措施,消费者已经按照新规支付7高额使用     

高速公路PPP项目投资方风险评价及对策分析

高速公路建设在促进国家经济发展和改善交通运输状况等方面发挥着重要的作用,PPP项目模式作为投资和经营高速公路项目的重要手段为我国高速公路建设提供了新思路。但当前高速公路PPP在项目投资方面临着政策、法律、管理、运营和技术性风险,因此本文提出了积极了解相关政策、研究相关法律法规、健全项目管理体制、优化运营管理方案和积极研发新技术等策略。同时结合W高速公路PPP项目案例,在对其项目风险评价与评估的基础上验证了上述策略的有效性,为提升高速公路PPP项目的可持续发展能力提供了指导,为更好地促进我国交通基础设施建设提供了些许参考。     

BOT投资风险识别术

正近年来,中国交通建设股份有限公司(简称“中国交建”)积极响应国家在公共服务领域推广政府和社会资本模式(PPP)的号召,在国内,成功签约列入国家发改委PPP库的贵州铜(仁)怀(化)高速公路项目,中标列入交通运输部PPP库的武(汉)深(圳)高速湖北嘉鱼北段项     

轨道交通PPP项目车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算——以天津地铁11号线一期工程PPP项目为例

PPP投融资模式通过社会资本方参与项目建设和运营,大大减轻地方政府城市轨道交通建设和运营所承担的投资风险及负担,拓宽融资渠道,减轻政府近期支出压力,实现优势互补,形成多方共赢的局面。其中,付费模式是轨道交通PPP项目的重要基础,关系到PPP项目的风险分配和收益回报,因而是政府和社会资本关注的核心问题,也是PPP项目合同中最为关键的条款。根据我国的多年实践,可行性缺口补助作为政府付费模式与使用者付费的结合,是我国城市轨道交通PPP付费的最佳模式之一,而车公里付费模式是可行性缺口补助模式中的最新模式。结合天津地铁11号线一期工程PPP项目,对车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算进行了研究,并就相关重点问题提出了建议。     

高速公路PPP项目的“钱途”

正国内高速公路经过几十年的建设,已经初步形成了较为通达完善的高速公路网络,新建高速公路多为现行网络的补充,并向高原、山区等经济落后的地区推进,建设投资规模越来越大,经济效益越来越有限,高速公路面临着收益难以平衡的问题,PPP模式以其特有的优势,有效地解决了这一问题,对促进高速公路的发展有着重要的意义。理想的PPP模式PPP模式,是让私营部门以其所掌握的资源与政府公共部门基于诚实     

一线

正232.16亿元雄安新区高速PPP项目寻找社会投资人7月25日,河北省高速公路管理局召开了荣(成)乌(海)高速公路新线京台高速公路至京港澳高速公路段PPP项目推介会,面向社会公开发出邀请,寻找项目投资人。荣乌高速公路新线项目拟按照PPP模式运作,该路段是雄安新区"四纵三横"区域高速公路网中的"一横",其中,京台高速公路至京港澳高速公路段全长约73公里,投资约232.16亿元,起点位于河北省廊坊市永清县,与京台高速公路交叉设置枢纽互通,终点位于