管好用好天保资金 为天保工程作好服务

黑白水林业局于１９９９年１１月５日正式启动天保工程,在这之前,按照省厅的统一部署,本着“先消肿、后分流”的原则,我局共办理解除劳动合同,给予一次性经济补偿金人员６４４人,剩余２９８人全部进入天保工程。进入天保工程后,我局大部分人员都分到７个乡管护所计２９个点上,管护面积１７．６万公顷。机关设置上本着精干、高效的原则,只留了１８个人（含局级领导６人）,设置了４个科室,都是一人多岗,一个人干原来两三个人的事,部门领导都由局级领导兼任。原财务科有８人,进入天保后并入综合办,人员只有４人,且工作量成倍增…     

实施天保工程受益匪浅管好用好天保资金任重道远

湟中县地处青海省东部,共有4个国有林场,分别为上五庄国营林场、群加国营林场、蚂蚁沟试验林场、甘河滩国营林场,管辖面积77 600hm2,其中有林地9 333.33hm2.自2000年实施天然林保护工程以来,4个林场的面貌发生了翻天覆地的变化,天然林资源也得到了有效保护.     

管好用好天保资金充分发挥资金的使用效益

天然林资源保护工程是党中央、国务院为改善我国生态环境、实现国民经济和社会可持续发展的一项重大决策,是建立在现代林业思想和林业分类经营理论基础之上,集公益林管护、商品林培育、产业调整、工程投入、资金筹措、政策扶持、法制建设、组织管理、保护措施等多项内容于一体的系统工程。工程的实施有利于从根本上改善生态环境,实现森工国有林区可持续发展,从根本上解决森工国有林区的生存和发展问题。这从客观上要求我们必须管好、用好天保资金,充分发挥资金的使用效益。天保工程实施以来,一方面有效地保护了森林资源;另一方面,极大地缓解…     

天保工程资金管理的经验、问题与对策

青海省黄南州有九个国有林场,都属天然林保护区．集中在黄河干流两侧山地和隆务河及其支流两岸河谷地带,按行政区划,即分布于尖扎县坎布拉、洛哇、冬果三个林场和同仁县双朋西、西卜沙、兰采三个林场以及泽库县麦秀、官秀和河南县宁木特林区。天然林保护工程总面积308万亩,其中国有林场天然林保护面积146．6万亩,国有林场以外天然林保护面积161．4万亩。工程区森林管护人员达587人,其中国有林场289人,国有林场以外管护人员298人。     

四川省甘孜州天保工程资金管理措施及问题

1998年9月，围家率先在四川甘孜等“三州两市一地”试点天然林资源保护工程。数年来，按照天然林资源保护工程“停、造、转、保”的总体工作思路，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的奋斗目标，扎实工作，精心组织，工程取得了阶段性成就，基本实现了初见成效的目标。截止2005年底，周家累计拨付天保工程资金15亿多元，全州累计完成人工造林205．77万亩。     

加强森林资源的管护管好用好天保资金

党中央和国务院针对我国林业建设和生态状况,站在国家和中华民族长远发展的高度,着眼于经济和社会可持续发展的全局,做出了实施林业六大工程等一系列重大决策。随着天保工程的启动,天保工程的建设和管理将成为林业的中心工作,如何管好和用好天保资金也将成为林业财务工作的核心问题。一、加强组织领导,各部门密切配合为了做好天保工程的建设工作,我县对此项工作高度重视,实行了政府首长负责制,层层签订了工作目标责任状,并作为考核各级领导实绩的重要内容。县林业局专门成立了天保办,并由专人负责此项工作的实施。二、采取一些措施,积极探索…     

管好天然林保护工程专项资金确保“天保工程”的顺利实施

一、黑龙江森工林区实施天然林保护工程基本情况黑龙江森工是全国最大的国有林区,总经营面积1006万公顷,有林地面积746万公顷,1998年新增有林地面积1．9万公顷,森林覆被率74．5％,森林活立木总蓄积6．39亿立方米（天然林面积617万公顷,活立木蓄积为5．73亿立方米）。1997年末统计,天然林活立木蓄积中,成过熟林只有0．69亿立方米,占12％,且分布十分分散,比建国初期成过熟林8亿立方米减少了91％。幼龄杯和中龄林已成为主要林分。建制上有40个林业局（占全国的9．6％）,20个大中型木材加工厂以及林机制造、工程施工、调查设计、教…     

完善财政资金管理规定推进天保工程顺利实施

最近,财政部对2000年制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[2000]151号,以下简称“原规定”）进行了修订,并以财农[2006]223号文件将修订后的资金管理规定（以下简称“新规定”）印发各地执行。“新规定”的颁布和实施,有利于进一步规范天保工程财政资金管理,推进天保工程顺利实施。     

对天保工程的再认识

从社会经济发展、林业发展战略和重大项目等三个层面入手,深入剖析天然林保护工程的背景、发展和未来趋势。在社会经济发展的层面上,应该把天然林资源保护纳入到整个地区和国家的可持续发展的战略中系统考虑,给予天然林资源保护在社会经济发展中以重要和关键的地位;在林业总体发展层面上,应该确定天然林资源保护在整个林业发展战略中的基础地位;在国家重点项目层面上,天然林资源保护的最终归宿应该尽快向国家基本方针政策的方向过渡。同时,提出了一些具体的调整策略和在继续实施工程过程中应该注意的问题。     

强化天保工程资金管理推进工程向纵深发展

天保工程已进入中期调整和后期巩固阶段，目前国家正在对天保工程进行政策调整，如何抓住这一契机，通过强化天保工程资金管理．推进工程向纵深发展，成为天保工程区计财人员目前工作的重中之重。本文对此问题进行了探讨．以供有关工程管理人员和会计人员借鉴。     

加强天保资金管理 发挥资金铁最大效益

完善企业内部控制制度，保证会计信息的质量，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。１．健全管理机构，理清管理权限。一般而言，内部控制的建设体现在两个方面：一是健全的机构；二是内部各机构间、各经办人员间的科学分工与牵制。目前，完善企业内部控制制度必须解决两个问题：设立管理控制机构；推行职务不兼容制度，杜绝高层管理人员交叉任职。２．处理好控点与控面之间的关系。严谨的内部控制，不仅要对企业经营管理的各个方面实行全方位的有效控制，把企业的各项经…     

强化天保工程资金管理 推进工程向纵深发展

天保工程已进入中期调整和后期巩固阶段,目前国家正在对天保工程进行政策调整,如何抓住这一契机,通过强化天保工程资金管理,推进工程向纵深发展,成为天保工程区计财人员目前工作的重中之重。本文对此问题进行了探讨,以供有关工程管理人员和会计人员借鉴。     

伊春林区实施"天保工程"的效益分析

随着国家天保资金的投人，天然林资源得到有效保护，生态环境恶化得到有效遏制，林区经济危困状况得到缓解。天保工程的深人实施为林区的经济建设和产业发展提供了干载难逢的历史机遇。在天保工程实施的几年来，林区生态、社会以及经济效益取得了显著成效。     

“天保”资金实行“报账制”核算形式的几个问题

按照黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省天然林资源保护工程财政资金管理实施细则〈试行〉》的通知要求,自 2001年 1月 1日起,各“天保”工程实施单位,财政资金一律实行“报账制”核算形式,即将森林管护、教育、卫生、公检法司、养老保险费等“天保”经费基层单位的财务全部统一纳入林业局财务科,实行集中统一管理与核算。这对“天保”资金管理、专款专用有着非常重要的意义。通过几个月的实施运作,出现几个值得我们思考的问题。 一、国家“天保”资金到位较晚影响了“报账制”实施 国家每年“天保”经费都不是年初拨款,而是在 5－ …