超期储存粮问题亟待解决

按规定，粮食储存超过一定年限，将列入超期储存粮(超过正常保管期限但没有发生霉变、陈化的库存)，若不及时妥善处理，势必形成陈化粮，造成粮食企业新挂账，加大农发行信贷风险。目前，超期储存粮问题普遍存在，粮食主产区尤为突出。形成大量的超期储存粮既有主观原因又有客观因素。 1，政策因素。国家实施粮食流通体制改革以来，“三项政策”贯彻落实基本到位。粮食企业坚持常年挂牌，按保护价敞开收购农民余粮，农发行收购资金供应充足，加之我国农业连年丰收，粮食企业收购量逐年大幅增加，库存爆满。如安阳市1996年—2001年累计收购粮食98.6亿公斤，但同期销售粮食仅为17.8亿公斤，其中：1996至1998年累计销售粮食仅4.6亿公斤，其余部分均形成超期储存。……     

入世对农发行的影响

入世对农发行外部经营环境的影响 一是国有粮食购销企业顺价销售困难,经营难度加大.近年来,我国一直坚持按保护价收购农民余粮的政策,有时保护价高于市场价,致使粮食库存成本加大,粮价攀升.小麦、玉米、大豆等农产品的国内价格已高出国际价格2～5成,加之陈化严重,库存结构不尽合理,实现粮食全面顺价销售困难重重.入世后,国外廉价农副产品大量涌入,现有库存粮食实现顺价销售就会更加困难.     

对定西地区国有粮食企业严重亏损的成因及对策分析

近年来,定西地区国有粮食企业在认真贯彻落实国家粮食政策、保障辖区粮食市场稳定和保护农民利益等方面做出了积极的贡献,取得了一定的社会效益.但与此同时,自身财务状况不断恶化,经营陷入"经营-亏损-再经营-再亏损"的怪圈.至2001年7月末,全区115户粮食收储企业实现库存42928万元,累计亏损14866万元,其中,1998年5月31日后新形成的亏损占41.6%,亏损面达90%以上.严重影响着国家粮食企业自身的发展和农发行的正常经营,为剖析深层原因,探讨解决的对策和措施,尽快改善国有粮食企业经营状况,最大限度地防范和化解政策性银行的经营风险,近期我们对全辖区国家粮油收储企业进行了调查.     

谈农发行如何为搞活粮食流通服务

我国是一个拥有13亿多人口的大国,吃饭问题始终是事关国家政局稳定和社会经济发展的首要问题.正常年景,我国生产的粮食自给略有盈余,供求关系基本平衡.但是,近几年来,由于粮食生产连年丰收,造成粮食生产的结构性矛盾,受敞开收购的粮食质次价高,粮食市场供大于求,粮价持续下跌等因素影响,致使粮食购得进而销不出,库存严重积压,严重地制约着粮食购销企业的经营与发展,同时也给农发行实行收购资金封闭管理不断增加了压力.当前研究抓好粮食促销、搞活粮食流通,减少库存积压、盘活存量资金不仅是粮食购销企业面临的主要困难和问题,也是农发行实行收购资金封闭管理不容忽视的问题.笔者试就如何充分发挥农发行自身监管职能的优势,融监管于为企业经营服务之中,积极支持帮助粮食购销企业抓好粮食销售,搞活粮食流通,提几点探讨性建议.     

粮食企业改制对海西州农发行经营风险的分析

本文以海西粮食企业改制为例,深入分析了改制对农发行改革经营和信贷管理所产生的负面影响:一是在企业改制过程中,农发行自身经营中存在的问题可能使信贷资产遭受损失;二是粮食企业业务萎缩,农发行信贷支持面减少,赢利能力下降;三是政府在企业改制过程中的不规范行为可能对信贷资产形成风险隐患;四是改制成本的资金来源缺乏势必给库存粮食的管理带来困难,使库存粮食监管难度加大;五是存在财政风险向金融风险转换的可能性。在此基础上,提出并强调了农发行积极参与企业改制,保全信贷资产,培育新的利润增长点的建议和对策。     

农发行协助企业压库促销存在的问题及建议

广西农发行系统的存量粮食贷款中,历年高价位粮食库存占比较高.受近年来市场粮食价格逐年下滑的影响,这些库存粮食的潜亏有扩大趋势,相应的粮食贷款风险也在不断增大.近年来,农发行玉林分行在加强粮食贷款封闭管理的同时,注重粮食贷款的风险管理,在深入分析粮食市场情况、摸清粮食市场价格变化规律的基础上,采取果断措施,督促粮食企业加大对库存粮食的压库促销、推陈储新力度,不仅有效化解了粮食贷款风险,还促进了粮食企业加强经营管理,为粮食企业带来较好的经营效果,达到了银企双赢的目的,也为农发行系统化解粮食贷款的潜在风险提供了宝贵的经验.     

关于深化和完善粮食流通体制改革的思考

一、我国粮食流通体制改革中遇到的问题 （一）顺价销售困难，粮食企业潜亏严重。一是农村个体粮食加工贩运户和农户直接加工销售粮食，对国有粮食收储企业执行“顺价销售”会产生一定冲击；二是我国按保护价敞开收购农民余粮的政策没有完全落实，部分粮食企业存在压级压价现象，在一定程度上影响了粮食价格的稳定；三是粮价持续下滑，库存粮食急需轮换，轮换费用没有保证，粮食企业潜亏严重。就焦作市市区来说，为执行国家的、三项政策”截止2000年3月底，共库存高价位定购粮、保护价粮亿多公斤，库存平均单价1．56元／公斤，库存价值17707万元，与目前市场差价7756万元，地方财政无力扶持企业实现顺价销售，致使粮食企业形成潜亏。随着金额将会进一步加大，最终将会形成新的政策性挂帐，从而增加财政的负担。     

粮食储备要适度

一个国家必须要有一定的粮食储备,以防突如其来的天灾人祸。不过,这种储备超过一定的数量就会变成一种包袱。它不仅不能实现其价值,而且还得支付高额的储存费用。 我国农业几年来连续丰收,国家也加强了粮食收购力度。1996年粮食年度,粮食部门共收购粮食2370亿斤,比上一年度增加482亿斤,省际调剂近300亿斤。4月末,粮食部门库存总量3329亿斤,比去年同期增加1106亿斤,其中国家专储粮库存1073亿斤,增加557亿斤。     

对推陈储新售粮方式的探讨

1."推陈储新"的优点与方式 推陈储新是根据《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》精神,在当前粮食阶段性供大于求的形势下,使高价位库存陈粮实现顺价销售的有效途径.推陈储新销售一方面促使企业扩大销售,改善库存结构,提高库存粮食品质,防止粮食陈化;另一方面又能提高农发行信贷资产质量,有效防范农业政策性金融风险.目前,推陈储新销售根据不同情况可分为先购后销、边购边销、先销后购三种方式.     

农发行信贷风险类型与防范

目前,农发行的信贷资产风险主要类型有: 1.政策性因素形成的风险.一是执行保护价收购政策形成的风险.2002年以前,满足供应资金支持企业敞开收购农民余粮是农发行的基本职能.国有粮食购销企业在保护价收购时,只要符合国家粮食质价标准,无论能否卖出,都要敞开收购,而不是按照市场的需求去经营.这种收购价格的政策性与销售价格的市场化本身就是一对矛盾,特别是在市场粮价波动较大或长期走低的情况下,必然导致粮食顺价销售困难、企业购大于销、库存增加、质量逐年下降的结果.     

开展非保护价信贷业务要处理好四个关系

随着粮棉购销市场化改革的深入，农发行履行职能进入了一个新阶段。从山西来说，占全省粮食购销三分之二以上的玉米退出保护价以后，共有五个市地、七十余个县市的粮食经营基本变为非政策性的粮油购销。收购政策的变化使粮食购销企业购销业务经营方式发生了很大的变化，同时，也给农发行信贷管理带来了新的困难和问题。     

银企携手求双赢——农发行靖江市支行支持粮食企业扩大调销业务的实践及启示

靖江市农发行自成立以来，在做好粮油收购资金供应工作的同时，解放思想、开拓创新，积极支持粮食企业开展调销业务，银企携手走出了一条“双赢”之路。至2000年6月累计发放调销贷款76463万元，支持粮食企业销售粮食65329万公斤，实现利润487万元。农发行收回不合理占用贷款2632万元，收回企业欠息166．7万元，使该行经营效益有了明显提高，有力地促进了收购资金封闭运行管理目标的实现。     

当前我国的粮食供求形势

我国粮食供求变动的基本特点 一、1999年以来,我国粮食产量持续下降和徘徊,进入一个新的变动周期.从1995年开始,我国连续4年粮食丰收,再加上1995年至1998年粮食净进口500亿斤,导致粮食年总供给量大于消费量,出现了过剩.1999年以来,粮食又连续3年减产,1999～2001年,全国粮食总产量累计减少1193亿斤.     

地理信息系统技术与保险巨灾风险管理

随着社会经济的发展，人日集中和城市化加剧，自然灾害造成的保险损失越来越严重。据报导，仅1992年的美国“安德鲁”飓风就造成179亿美元的保险损失，1994年美国北岭地震造成的保险损失达126亿美元。另根据瑞士再保险公司报告《Sigma》（2000年第2期）的统计数字，1999年全球发生326起灾难，使10．5万人丧生，其中90％以上死于天灾，所造成的直接经济损失高达1000亿美元，造成的保险损失达286亿美元，其中自然灾害引发的保险损失为244亿美元，人为灾害造成的保险损失为42亿美元。1999年共有7起保险损失超过10亿美元的巨灾，五场暴风和两起…     

商业保障渗透率达38%

1999年9月21日,中国台l湾岛内发生里氏7．3级地震,死亡2000余人,受伤8000余人,8．2万户房屋被毁,直接经济损失达92亿美元。其中保险损失占经济损失的7％—80％,财产保险损失为6．6亿美元,寿险损失为7000万美元。财产保险损失中火险附加地震与营业中断损失险为最大,其损失约达5、4亿美元,其次为工程险。其损失为1．1亿美元,第三为商店综合保险,其损失为400万美元。     

浅议粮食流通的难点与对策

<正> 南平地区是我省的粮食主产区,年均总产量在32亿斤左右,年提供商品粮在10亿斤左右,产量和提供商品粮分别占全省的六分之一和四分之一,但近几年来,由于外部环境改革不配套,贮销政策未理顺、企业经营机制不健全、市场竞争应变能力差,出现贮销失衡、库存膨胀.信贷资金严重占压、亏损大量增加、流通不畅的局面。     

农业发展银行应支持企业走购加销一体化之路

粮食购销市场全面放开后，国有粮食购销企业购销主渠道的地位受到了严峻的挑战，市场份额大幅度萎缩，农发行的信贷规模也随之下降。从企业经营活动的特点和农发行信贷支持原则可以看出，解决好粮棉销售问题既是企业经营活动的重点，又是得到农发行信贷支持的关键，而联手粮食加工龙头企业走购加销一体化之路，是解决粮食购销企业销售问题的有效途径。但粮食加工企业是否愿意与粮食购销企业建立一体化的伙伴关系，农发行如何发挥政策性金融职能，支持粮食企业与粮食加工企业走购加销一体化之路?带着这些问题，我们对三家粮食加工龙头企业某油脂有限公司、某饲料有限公司和某米业总厂进行了调查。我们的结论是：粮食购销企业与加工企业建立购加销一体化，既是必要的，也是可行的。     

论我国农业保险发展现状、发展模式和发展前景

一、我国自然灾害状况简述 我国是一个农业大国，历史上就是一个自然灾害多发的国家，我国最常发生的灾害有洪涝、干旱、地震、台风和滑坡泥石流等5种，所造成的损失占损失总量的80％至90％。1949年以来，我国平均每年因自然灾害造成的直接经济损失在1000亿元以上，农作物受害面积年均超过4000万公顷，受灾人口年均超过2亿。     

从粮食减产谈起

我国粮食生产响起警报。3月4日出版的《瞭望东方周刊》杂志披露:内地粮食库存减少,全国粮食已经连年减产,2003年减收至8613亿斤,离全国粮食总需求9300亿斤还差687亿斤。文章分析说,粮食减产的一个重要原因是由于耕地减少。国土资源部通报,2003年度全国土地利用变更调查结果显示,2003年全国耕地净减少3806.1万亩,耕地总面积已由2002年年末的18.89亿亩下降到2003年年末的18.51亿亩。我也承认这个原因。耕地减少当然会对粮食生产有所影响。但我认为,导致粮食减产的根本原因,还是因为种粮收入较低的客观现实,使得农民种粮的积极性不高。     

粮食议价经营挤占挪用贷款问题及其对策

粮食问题是关系到国计民生的大问题,保证粮食收购资金的正常供应,是农业银行信贷工作的首要任务。然而,实际情况表明,由于粮食部门利用国家允许“双轨制”经营的权力,盲目大搞议价经营,大量挤占挪用了银行信贷资金。根据粮食部门的统计资料,恭城县粮食系统1987年度(87年7月至88年6月30日)收购(含县外调入。下同)议价贸易粮942.34万斤,耗用资金达660多万元。1988年7月至89年4月底这十个月继续收购议价贸易粮942.48万斤,比上级下达计划257万斤多收购685万多斤,耗用资金达700多万元。全县八个粮所,四月底止尚有议价粮库存658.2万斤,占压资金426.9万元,等于同期贷款余额556.3万元的76.7％