紧紧依托政府采购改革重点 不断创新政府采购形式

2011年以来,合肥市财政局政府采购处以《政府采购法》为总领,以服务全市经济建设为中心,以提高采购效率、提供优质服务为工作重点,按照公共财政支出改革的要求,规范政府采购资金支出行为,从源头防治腐败,节约行政成本。同时以深入开展＂创先争优＂活动和＂服务发展年＂活动为契机,积极推进财政科学化、精细化管理,不断改革和创新工作方法,扩大政府采购范围。着力提高政府采购预算执行的计划性、集中性,均衡性。推出了《合肥市政府采购项目合同备案管理规定》,对采购人与中标供应商及时履约规范了具体的行为,取得了一定成效。     

河北省政府采购发展实现新跨越

一、河北省省级政府采购制度建设成绩有目共睹2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是河北省省级政府采购中心成立第12个年头。10多年来,在河北省采购办的指导下,在省直各部门的积极配合下,采购中心认真贯彻落实政府采购法,按照＂高起点开局,超常规发展＂的总体要求,以＂规模与规范＂为主题,以基础工作和队伍建设为重点,切实提高政府集中采购工作的执行能力,努力构建＂运转协调、廉洁规范、科学高效、和谐有序＂的政府采购工作机制,     

深化改革 加强监管 推进政府采购事业又好又快发展

今年是实施《政府采购法》5周年。我们认为，在这样一个承上启下、继往开来的重要时期，通过总结交流经验、分析面临形势、研究谋划未来，对于推进政府采购改革和发展，开创政府采购事业新局面，具有非常积极的意义。就此，我们愿作一些思考，提出一些想法，与热爱政府采购工作的同仁和关注政府采购事业的人士进行交流，并诚恳接受指教。     

全面推进政府采购制度改革 强化政府采购监管职能

建立公正有序的政府采购制度,规范政府采购行为,落实政府采购政策功能,防范腐败,全面深化政府采购监管机制和运行机制,事关党风廉政建没,事关经济社会又好又快发展。根据财政部关于科学化、精细化管理的总体裴求,结合政府采购工作实际,本文作者认为,受做好政府采购制度改革、强化政府采购监管职能,应抓好六项工作。     

准确把握政府采购工作的四个“平衡点”

平衡是事物健康发展的普遍规律,同样也是政府采购工作的要点所在。政府采购工作具有法律赋予的服务与监督的双重属性,如何保证两者兼顾又不失偏颇,把握工作的平衡点无疑具有重要意义。在实践中,我们深切体会到,若要为政府采购活动提供规范化的优质服务,不妨从把握＂四个平衡点＂开始。     

构建科学的培训制度

日前,财政部国库司、财政部干部教育中心联合举办了＂全国政府采购业务培训班＂和＂中央单位政府采购业务培训班＂。两期培训班的授课教师主要为财政部国库司具体负责政府采购管理工作的负责人,参加培训班的学员分别是全国各省市、中央单位负责政府采购管理和执行的负责人和经办人员。这两期培训班的培训议题非常集中,主要围绕近期的一些重点工作展开,比如政府采购计划执行、信息统计、批量集中采购、质疑投诉、政府采购支持中小企业发展等。总的来说,两期培训效果明显,对于统一思想、推进实践工作具有积极意义。     

创新制度 完善机制——郑州市大力加强政府采购工作科学化、精细化、信息化管理

2009年，郑州市在河南省财政厅和局党委的正确领导下，在市直各部门、各单位的大力支持和积极配合下，以“科学发展现”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实《政府采购法》，结合政府采购工作，积极推进政府采购制度改革，坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，开拓创新，务实于事，加强政府采购工作科学化、精细化、信息化管理，促进政府采购工作再上新台阶。     

勇于实践 大胆创新加强政府采购规范管理

规范政府采购各方当事人行为是政府采购监督管理工作的主旋律。近年来,湖南省在政府采购制度改革中始终坚持将规范管理摆在重要位置,提出＂以规范促规模,规范中求发展＂的改革理念,积极进行改革创新,取得了一定成效。     

对政府采购撬动政府购买服务的思考

国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。政府采购是创新政府购买服务的有效途径,准确把握其内涵,科学制定政府购买服务的目录,按照《政府采购法》的有关规定,坚持＂公开、公平、公正＂原则,采用适当的采购方式选择购买服务的承接主体,完善监督检查机制,积极引导和培育社会组织发展,促进政府购买服务工作健康发展。     

对政府采购“应采尽采”的对策思考——以湖北省荆门市政府采购工作为例

十多年来,荆门市政府采购的相关基础管理工作一直处于湖北省前列位置,得到了湖北省财政厅的充分肯定,连续多年被省财政厅授予＂政府采购管理先进单位＂称号。但是,由于其管理范围较窄,规模增长幅度不大,因此,本文作者提出,要从拓宽政府采购范围、细编政府采购预算、严格执行国库集中支付以及加强政府采购监管四个方面,进一步拓展荆门市政府采购工作。     

加强“十二五”时期集采机构功能建设的思考

我国政府采购制度改革在经历了＂十五＂的初创期以及＂十一五＂的发展期后,现已进入了＂十二五＂全面改革的深化期。作为政府采购工作重要组成部分的集采机构,如何认真贯彻全国政府采购会议精神,全面落实财政部提出的批量集中采购试点工作是＂十二五＂开局年的一项重要任务。本文作者认为,要做好上述工作,集采机构在＂十二五＂时期要紧密围绕＂创新驱动,转型发展＂主题,坚持管采分离改革方向,形成管采合力工作机制,以＂六型定位＂建设为目标,加强自身功能建设和战略储备。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

政府采购中存在的问题及对策

政府采购对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用.但经过实践,采购工作中存在一些问题制约了政府采购的进一步发展.为更好更快地推进政府采购工作,本文分析了现实政府采购中存在的问题,找出了存在问题的原因,提出了解决问题的办法与对策.     

加快推进批量集中采购 解决政府采购“质次价高”问题

本文认为,批量集中采购为解决＂天价采购＂或＂豪华采购＂提供了制度性改革,有利于发挥政府采购的规模优势,从而得到更优惠的价格,实现财政资金的节约。随着政府采购的深入发展,政府采购事业被不时曝光的＂天价采购＂以及日益上升的质疑投诉率所困扰,在我国政府采购实践中,最受诟病的是采购价格高于市场价格的现象。政府采购价格高、＂天价采购＂的指责不绝于耳,     

回顾苏采十年发展 展望改革长远未来——江苏省召开《政府采购法》颁布10周年纪念大会

＂过去的10年,是江苏政府采购制度改革实现新的突破和跨越、政府采购职能体系丰富发展的10年,是全省政府采购工作探索创新、完善制度、提档升级的10年,是监管运行机制更加透明、政策功能发挥成效显著的10年,是政府采购影响力不断扩大、依法采购意识全面提升、社会认同度大大提高的10年。＂江苏省财政厅宋义武副厅长在近日召开的全省《政府采购法》颁布十周年纪念大会上用这样一组排比句总结江苏省政府采购的十年发展。     

2011年天津市政府采购工作会议日前顺利召开

〈本刊讯〉为深入贯彻落实2011年财政部政府采购工作要点,顺应＂十二五＂规划的总体要求,总结2010年天津市区县的政府采购工作,分析新问题,研究新思路,落实新任务。2011年4月18日,天津市召开了全市财政系统政府采购工作会议,市23个区县和2个直属单位的政府采购部门有关领导参加了此次会议。天津市财政局副局长王世弟同志在会上作了重要讲话。     

论政府采购发展趋势及政府采购协会职能

政府采购制度经过二百多年的发展,已经形成了自己独特的体系并且在国家的政治、社会和经济生活中起着举足轻重的作用。政府采购的不断发展,也使得政府采购工作中的矛盾日益突出,迫切需要完善其管理模式,使政府采购更好地发挥调节经济的功能,服务于政府与经济。一、政府采购发展的趋势（一）国外政府采购发展的趋势。国外政府采购发展趋势可以概括为＂四化＂,即政治化、分散化、电子化、职业化。1.采购逐渐政治化。将经济问题政治化是当前国际关系发展的趋势。     

奖快促慢见成效 政府采购上台阶

贵州省政府采购管理中的奖快促慢措施是一种创新的激励机制。围绕＂规模与规范＂、＂效率与效益＂这一主线,对各地政府采购监督管理部门进行综合考评,根据考评结果对各地政府采购监督管理部门给予相应的资金奖励,是鼓励先进、鞭策落后,推动政府采购工作又好又快发展的有力措施。     

依法开展政府采购审计的思考

政府采购是政府调节经济运行、强化财政约束、优化财政资源配置和提高使用效益的重要手段。在 政府采购的范围和规模迅速扩大、社会期望不断提高的新形势面前,贯彻执行《政府采购法》,对政府采购实施有效 的审计监督十分重要。开展政府采购审计应当理解立法主旨,根据政府采购特点,精心制订审计方案,稳步推行; 应当按照重要原则,选定审计重点,加强审计力度;应当积极创造条件,进一步加强审计监督,规范和加强政府采购 工作。     

甘肃省出台三份文件规范代理机构

随着政府采购规模不断突破新高,社会中介代理机构已经日益发展成为政府采购中一支重要的队伍,因其存在的营利性的特征,对其进行严格有效的监督管理已经成为促进政府采购规范有效开展的重要保证。针对政府采购中的社会中介代理机构,甘肃省财政厅日前出台了《政府采购代理机构资格认定办法》、《政府采购代理机构监督考核暂行办法》和《政府采购代理机构随机抽取管理暂行办法》三个文件,对代理机构认定及监督管理做了全面而严格的规定,不但有利于积极地推动政府采购工作的规范、高效发展,同时更有利于杜绝腐败,为实现阳光采购提供了坚实的制度保证。