浅议"责任取证"

"责任取证"的概念最早见诸书面文字是在于保和博士的专著<经济责任审计研究>上.对此概念他给出了如下定义:"所谓责任取证是指审计机关和审计人员在经济责任审计中,收集和获取用以说明审计事项责任归属和责任性质的真相,形成经济责任审计结论基础的证明材料的行为."而其具体论述则侧重于企业领导人员的审计.     

经济责任审计"三结合"问题探讨

“在经济责任审计工作中努力实行国家审计、内部审计和社会审计三方面的结合”是审计署在经济责任审计工作中实行的一项政策。国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计是经济责任审计工作的一个重要方面,本文拟对在国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作中实行“三结合”的理论基础、法规(包括法律、法规、部门规章制度、地方性法规和规章制度)基础、实行“三结合”需要注意的问题,提出几点不成熟的看法,与审计界同行共同探讨。     

县、市长经济责任审计的"五个结合"

近年来,湖北省襄樊市对保康、谷城和襄城等县、市、区长的任期经济责任进行了审计。实践使审计人员深深体会到:在有限的审计时间和审计力量的情况下,要对县、市、区长一个任期,甚至更长时间的经济责任作出全面审计和客观、准确的评价,除了要紧紧抓住财政、财务收支审计这个基础外,还必须注重“五个结合”。一是制订方案与审前调查相结合。     

我们是如何实现"先审后任"的

经济责任审计是审计工作的人格化。当前,这项工作已经成为各地工作量最大、投入审计力量最多的工作任务。我市自1996年开展领导干部任期经济责任审计以来,取得了良好的工作效果。目前,全市处及处以下领导干部审计覆盖面已达100％。审计质量和审计成果利用效果逐步提高。经济责任审计工作制度也在探索和实践中得到不     

国有寿险公司企业法人任期审计应做到"四统一"

近年来 ,中国人寿保险公司按照中央和国务院要求 ,在全系统建立健全了企业法人任期经济责任审计制度。若与其它国有企业相比 ,国有寿险企业的法人任期经济责任审计有一定的独特性。因此 ,要搞好国有寿险企业的法人任期经济责任审计 ,必须注意做到“四统一”。1、要统一认识 ,也就是说要正确认识任期经济责任审计的必要性和必然性。任期经济责任审计是指审计机关对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间所负责的单位财政、财务收支活动的真实、合法和效益 ,以及领导个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情…     

经济责任审计应注意"六个结合"

经济责任审计与日常审计相结合. 经济责任审计要与日常的财政预算执行审计、财政决算审计、单位真实性审计、财务收支审计、经济效益审计结合起来,注意利用其他审计的成果,把精力放在审计期间和审计内容的空当上.这样既避免了重复审计,同时也节约了时间,提高了审计效率,增强了审计成果的时效性.     

经济责任审计若干问题的思考

经济责任审计作为一种特殊的审计形式,是一项具有中国特色的经济监督制度。本文从经济责任的界定到经济责任审计的解析、经济责任审计的内容、含义、作用和原则以及经济责任审计和经济责任审计评价、经济责任审计报告这几个方面,重新思考和认识经济责任审计,以期为将来进一步研究这一特殊审计形式,提供一些理论基础。     

经济责任审计如何处理"批量委托"与"积极稳妥"的矛盾

开展任期经济责任审计,是党中央、国务院赋予审计机关的一项新的职责。经济责任审计对于加强领导干部的监督,维护财经法纪,推动党风廉政建设,促进领导干部不断提高管理水平等方面,具有重要的作用。在政府机构改革或换届时,由于领导班子大量调整,党     

浅析事业单位经济责任审计风险与控制

一、经济责任审计风险内涵(一)经济责任审计的涵义经济责任审计是适应受托责任发展而对常规财政、财务收支审计的深化与发展,是我国审计事业发展进程中的一种具有时代特征的审计形态。随着受托责任由财务责任发展到经济责任以及发展为更为广泛的社会责任,审计的范     

简论经济责任审计（二）

二、经济责任审计的发展经济责任审计１０多年的实践 ,无论在观念、依据、对象、范围 ,还是在内容、办法、标准等方面既为经济责任审计的总结、推广、发展积累了丰富的经验 ,也为拓宽、深化、规范经济责任审计奠定了基础。(一 )经济责任审计的趋势今后我国经济责任审计的趋势主要表现在两个方面。１、经济责任审计领域拓宽(１)从国企到集体、股份、合资、合营企业。即从国有企业领域首先实行的经济责任审计 ,拓展到集体企业、国有资本占控股或主导地位的股份企业、合资企业、合营企业也实行经济责任审计 ;(２)从行政到事业、镇、村。即从县 …     

谈提高经济责任审计质量

中办、国办颁布实施关于经济责任审计的两个“暂行规定”,使经济责任审计工作走向正规化、法制化、制度化。本文结合几年来的工作实践,谈谈提高经济责任审计质量应注意的几个问题:一、严格遵守审计程序,注重审计方法经济责任审计程序包括审计组织立项到出具经济责任审计意见及决定的全过程。但由于经济责任     

浅析事业单位经济责任审计风险与控制

一、经济责任审计风险内涵 （一）经济责任审计的涵义 经济责任审计是适应受托责任发展而对常规财政、财务收支审计的深化与发展,是我国审计事业发展进程中的一种具有时代特征的审计形态。随着受托责任由财务责任发展到经济责任以及发展为更为广泛的社会责任,审计的范围和内容不断扩大,我国审计模式也从财务审计向经济责任审计、经营管理审计、法定责任、社会责任为对象的责任审计方向发展。事业单位经济责任审计是对单位领导干部任职期间企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及对有关经济活动应当负有的责任进行的审计。其主要目的是为了加强单位的管理和监督、正确评价任期内的经济责任、确保国有资产保值增值。     

试看"父母官"何以直面衣食父母——吉安市县县长任中经济责任审计纪实

一、项目简介 2005年5月,吉安市五部委局联合制定了<吉安市领导干部任中经济责任审计实施办法(试行)>(吉审经责发[2005]1号),对我市开展领导干部任中经济责任审计进行规范和指导.同年,为落实省审计厅"关于开展县长任中经济责任审计试点"的要求,按照"县城规模适度,任职时间、干部年龄适中,县情具有代表性"特征,经与市委组织部商定并报市委批准,确定对我市某县县长开展任中经济责任审计试点.我们认为"审计目标"要达到程序合法、取证充分、事实清楚、数据确凿、定性准确、处理恰当、评价客观,既不夸大成绩也不掩饰问题,实事求是、客观公正.审计范围和重点,即在县长任职时问内(2003年6月至2005年6月),紧扣县长的职能、职责和权限,围绕县长在行使"经济管理权、经济事项决策权、经济政策执行和监督权"所履行的经济责任实施审计,对审计对象履行经济责任的情况进行审计考核,反映问题,界定责任,作出评价.     

认真贯彻落实两办"规定"进一步加强领导干部经济责任审计

2010年10月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了<关于印发〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定〉的通知>(中办发[2010]32号)(以下简称<通知>).<通知>指出,<党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定>(以下简称<规定>)的颁布施行,是贯彻落实的十七大和十七届五中全会精神的重要举措,是加强经济责任审计法规制度建设规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要,对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义.     

浅谈经济责任审计评价存在的问题及对策

经济责任审计评价，是经济责任审计整个工作过程中的一个重要环节，是保质保量实施领导干部经济责任审计工作的难点所在，也是区别于其他类型审计的一个明显特点。经济责任审计评价质量的优劣，直接关系到经济责任审计的风险防范、经济责任审计成果的运用。为此，必须引起我们各级审计部门及审计人员的高度重视，采取得力措施，切实把经济责任审计评价工作提高到一个新的水平。 　　一、目前经济责任审计评价存在的问题 　　1.重视不够。一些部门由于缺乏对经济责任审计评价重要性的认识，错误地认为经济责任审计只要把领导干部的经济责任审…     

加强经济责任审计制度的刚性约束

当前,经济责任审计已经成为我国国家审计监督的重要组成部分.随着党政领导干部经济责任审计的范围扩大到地厅级,经济责任审计理论上的一些矛盾,成为大家关注的热点.     

"审计风暴"不会降温

2004年,可谓"审计风暴"最猛烈的一年.从国家五部委2003年度预算执行审计结果到中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果,从中央预算管理、中央基本建设预算管理、中央部门预算执行税收征管、专项资金使用、财政资金投资效益,到金融机构资产负债损益、原国家电力公司巨额经济责任等问题,这样的"审计清单"让人触目惊心.其中的每一点都引起了社会公众的关注,每一滴都引发了各行各界的讨论.     

浅谈经济责任审计评价指标体系应包括的内容

经济责任审计评价指标体系的建立是一项艰难的工作,其主要原因是：经济责任审计是财政、财务收支审计的人格化,也就是通过财政、财务收支以及工作责任经济目标的完成情况,从而完成对审计对象（领导干部）任职期间所负的主管责任和直接责任的界定评价,实现从客观反映到本质分析的过程,完成质的飞跃。由于经济责任审计涉及到对领导干部个人的经济责任的界定及政治前途,因此,评价指标体系的建立就变的非常重要。     

进一步改进基层经济责任审计工作的思考

一、目前基层审计机关经济责任审计中存在的问题 1．经济责任审计评价指标体系不健全．责任界定不明确．导致经济责任审计风险较大。经济责任评价指标是经济责任审计的主要内容．也是评价领导干部政绩的标准和尺度,经济责任评价是经济责任审计的难点．也是审计人员、被审计者、组织人事等部门共同关注的焦点。由于目前从中央到地方均未建立健全一套科学完整、操作性强、量化考核的数据经济指标体系。     

浅谈经济责任审计的风险及其防范

随着经济责任审计工作的深入开展,审计风险问题日益突出。要防范经济责任审计风险,除在审计过程中严格执行审计规范外,还应采取规范审计质量控制标准、建立健全审计评价标准、规范“承诺制”的法律与经济责任、重视审计结果的运用、提高审计人员素质等风险防范措施,将经济责任审计风险减少或降低到最低限度。