税收信用体系建设与建立征信国家

市场经济的本质是信用经济，税收信用是信用体系的一部分。建立税收信用体系，一方面可以为建立征信国家提供纳税信用信息，完善信用数据库；另一方面，一个征信国家有完善的征信服务。信息资源共享，可以帮助税务部门更好地监控税源，激励纳税人提高纳税信用。所以，应尽快在我国建立起税收信用体系。     

完善我国税收信用体系的构想——借鉴美国、加拿大经验

税收信用体系规范着征税主体、用税主体和纳税主体的涉税行为,是社会信用体系的重要组成部分之一,在社会主义市场经济中有着举足轻重的地位。近年来我国税收信用体系的完善成为了一个全社会普遍关注的问题,如何治理税收信用缺失、构建完善的税收信用体系势在必行。本文在借鉴美国、加拿大税收信用体系的基础上,结合我国的实际情况,提出了完善我国税收信用体系的构想,以实现"依法治税"、"以德治税"。     

纳税信用管理：现实状况、国际经验和提升路径

纳税信用评价在税收征管中发挥着重要作用。我国现已形成分级管理的纳税信用评价机制,但纳税信用管理仍然存在制度体系有待进一步健全、激励措施需细化和加强、纳税信用共治力量未充分调动的优化空间。为进一步增强纳税信用评价在深化税收征管改革中的作用,本文在对我国纳税信用管理的现实状况和国际经验进行梳理的基础上,提出完善我国纳税信用管理的三点建议：一是加强纳税信用顶层设计,提高纳税信用激励权威性和公信力;二是形成层次鲜明、调整灵活、落实到位的纳税信用激励体系;三是发挥市场和公众力量,构建多力共举的税收共治格局。     

纳税信用评级披露与企业税收遵从——来自上市公司的证据北大核心CSSCI

2014年实施的纳税信用评级披露制度是一项重要的税收征管机制创新。本文将纳税信用评级披露纳入到'A-S逃税模型',分析表明,纳税信用评级披露弱化了信息不对称,提高了纳税信用对于降低企业融资成本的作用,进而激励企业提高税收遵从度。进一步,本文利用2009~2016年我国A股上市公司数据和模糊双重差分法评估了纳税信用评级披露对企业税收遵从的影响,研究发现,纳税信用评级披露显著提高了企业税收遵从度,且对于历史逃税水平较高的企业作用更加明显。研究结论对于从柔性税收征管的视角提升国家税收征管能力具有重要的政策启示。     

大数据技术驱动税收信用管理创新：逻辑、架构与实现路径

大数据技术与税收信用管理存在天然的契合性。本文从改善税收信用数据质量、推动税收信用动态管理、构建税收信用协同共治机制三个维度探索大数据技术驱动税收信用管理的底层逻辑,基于大数据技术驱动税收信用管理创新过程中面临的税收信用数据治理未成体系、税收信用评价指标体系尚不完善、缺乏共享机制与数据标准、税收信用体系缺乏动态评价与反馈机制等挑战,提出涵盖税收信用数据仓库、税收信用数据溯源机制、税收信用动态评价机制等在内的大数据税收信用管理应用架构。在此基础上,从实践层面探索税收信用管理创新的实现路径,即构建税收信用数据中枢、设计嵌入大数据技术的税收信用体系行动方案、建立税收信用评级动态调整与反馈制度、构建税收信用动态管理模式以及保障税收信用体系运维安全。     

税收信用的理论分析及政策建议

税收信用是社会信用体系的重要组成部分,也是税收制度的构成要素。研究税收信用对进一步深化税制改革具有较强地指导作用和现实意义。建立健全我国税收信用体系要加强信用方面的立法执法;完善公共财政制度,加强政务信息披露;强化内外监督,规范税收执法;强化制度约束。     

运用税收大数据优化纳税信用管理服务的实践与思考——基于贵州探索建立“纳税信用管家”服务的调查

纳税信用是社会信用体系的重要组成部分,良好的纳税信用对企业生产经营、金融融资、发展壮大发挥着巨大作用。为更好帮助企业管好、用好纳税信用,国家税务总局贵州省税务局对贵州纳税人纳税信用管理服务状况开展专项调查分析,通过税收大数据分析纳税信用管理服务现状及存在问题,并通过走访座谈、发放问卷等方式了解纳税人信用诉求,在此基础上,充分运用税收大数据,探索搭建“纳税信用管家”服务,实现失信风险提前预警、评价扣分及时修复、良好信用充分激励,持续推进精细化服务。