西部地区运用财税政策吸引FDI的效果实证研究

20世纪90年代中后期中央陆续给予了西部一系列优惠政策,但从西部地区吸引FDI的总量和质量现状来看,都远远低于全国水平.本文对西部地区财税政策吸引FDI的效果进行了分析,得出外商投资者对于具体的财税政策的敏感程度,并提出了吸引FDI的相应对策.     

西部农村工业发展研究

改革开放以来，东部地区的农村工业充分利用其劳动力，市场和机制上的优势，在迅速发展自身的同时也为推动整个地区总体经济发展做出了重要的贡献，20世纪90年代末，我国出台了西部大开发的政策，在此政策的引导下，西部农村地区的发展，同东部地区一样，也需要农村工业发挥主要作用，那么，迄今为止，西部地区农村工业发展的现状怎样？西部地区发展农村工业的有效途径有哪些？21世纪西部地区的农村工业将朝着什么样的方向发展？这都是本文试图研究的主要内容。     

财税政策扶持农业龙头企业效率研究

选取48个国家重点龙头企业中的农业上市公司为样本,运用面板数据模型,采用杜邦财务法建立起财税扶持政策,对龙头企业经营绩效的影响指标进行相关的统计描述和相关检验。研究结论:财税政策对农业龙头企业的实际经营绩效影响不显著,即扶持政策缺乏效率。其原因在于财税政策扶持过程中存在三个问题:一是财税支出结构不合理和实施方式不科学;二是财政资金和所得税优惠政策使用管理较弱;三是政府扶持过分强调龙头企业的公益性目标。今后提高财税政策对农业龙头的激励需要从三方面入手:一是调整财税支出结构和改进实施方式;二是强化资金使用管理和监测;三是继续促进农民经济合作组织发展。     

财政部关于印发《天然林保护工程财政资金管理规定》的通知：天然林保护工程财政资金管理规定

国家林业局，新疆生产建设兵团，有关省、自治区、直辖市财政厅（局）： 为加强天然林保护工程财政资金管理，提高财政资金的使用效益，我部于2000年印发了《天然林保护工程财政资金管理规定》（财农[20001151号，以下简称《管理规定》），对规范天然林保护工程财政资金的分配、使用、管理和监督起到了重要作用。近年来，随着天然林保护工程的不断推进和国家有关政策的调整，《管理规定》部分内容已不适应形势发展的需要。为此，我们对《管理规定》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。     

少数民族地区生态退化的成因

少数民族地区主要分布于西部地区，西部是我国生态脆弱带，该地区生态退化的形成是由人类活动诱发，自然因素和人文因素交互作用、不断恶性循环的结果。其中地理环境条件构成了生态退化的自然诱因；人口急剧增加及不合理的经济活动构成生态退化的社会诱因；政策的负面影响是生态退化的制度诱因。     

促进西部民族地区经济发展的财税政策研究

地区经济发展不平衡是世界各国经济发展过程中的重要现象,特别是在经济转型或经济起飞时期更是一个普遍性规律。西部民族地区与东部非民族地区的经济发展的差距随着2000年西部大开发的启动,有所回落,但民族地区经济发展水平依然处于滞后状态。为解决东西部地区经济发展的差距、促进西部民族地区的经济发展,通过分析其经济滞后的成因,并居于民族地区的特点,从保证发展资金、增加财政收入、促进技术进步、鼓励招商引资、提高劳动力素质等方面提出增加政策性转移支付额、重新确定中央与民族地区的税收分成比例、实行全额贴息的专项贷款政策、对于外商的重点投入实行投资抵扣制度、对于为民族地区劳动力提供技能培训的单位实行免征营业税等具体的可操作性财税政策。     

我国欠发达地区农业增长的因素分析

一、发达地区与欠发达地区划分标准的界定关于发达与欠发达地区的划分，已有多种方法。多数是按东、中、西部来划分的（主要是沿用国家在制定“七五”计划时使用的方法），即将东部划为发达地区，中、西部划为欠发达地区；或中部划为欠发达地区，西部划为不发达地区。若将...     

西部地区城乡居民收入差距现状及政策导向分析——以陕西省2000-2010年统计数据为例

实施西部大开发政策给西部地区经济发展注入了新的活力,城乡居民生活条件有了较大地改善,但也引发了收入差距逐步扩大等一系列问题.究其原因,主要是西部地区城乡二元经济结构的存在、农村社会保障体系及金融服务体系等的不完善.本文以陕西省2000- 2010年统计数据为例,探究城乡居民收入差距现状及影响因素,并针对性地提出缩小收入差距的政策措施,以促进城乡经济的协调发展.     

对预算单位财政资金支出现状的分析

现在，预算单位（主要指行政机关和事业单位）财政资金支出存在许多不规范甚至违纪违法的严重情况。这些行为主要表现在公款吃喝、公费旅游、公车消费、违规建造楼堂馆所；超预算支出、超标准、超范围支出、虚列支出；预算执行进度缓慢，资金支付进度和工作进度不能匹配吻合，年终结余资金偏多，年终突击花钱；     

国家对西部农业开发给予重大倾斜

适当增加西部地区农业综合开发项目县数每年新增投入高于全国同期平均增长比例适当降低西部地区财政资金地方配套比例适当增加无偿资金投入降低有偿资金投入国家农业综合开发办公室决定今后每年将适当增加西部地区的开发项目县数量 ,并坚持做到增加农业综合开发项目县与贫困县相结合。按照国家农业综合开发的投入政策 ,有关部门将制定具体的支持西部农业大开发的资金投入政策。一是在每年中央财政新增的农业综合开发资金中 ,对西部地区的投入增长比例要高于全国同期平均增长比例。二是适当降低西部地区农业综合开发财政资金的地方配套比例。…     

农业部发布《关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见》

农业部近日发布《关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见》．对西部地区农业和农村经济的发展布局、发展重点、发展政策进行了统—规划。《意见》认为．西部地区具有得天独厚的农业资源优势．农业和农村经济发展潜力巨大；西部农业开发是西部大开发的重要组成部分。西部大开发战略的实施．对西部地区农业和农村经济的发展提供了有利的发展机遇，也提出了更高的要求．必须突出发展重点。转变发展模式，加快发展步伐。     

浅议行政事业单位内部会计控制

行政事业单位作为国家政策的直接贯彻者和执行者，其资金来源为国家财政资金，一旦出现差错，往往伴随徇私舞弊、贪赃枉法。因此，进一步加强和完善行政事业单位内部控制制度，对于防止舞弊行为的发生，保证国家财政资金安全就显得十分重要。本文将就如何完善行政事业单位内部会计控制制度谈几点看法。[编者按]     

建立财政支出绩效评价体系

改革开放以来，我国财政管理事业取得了长足发展，特别是1994年的财税体制改革以来，我国财政收入管理制度逐步完善，形成了收入稳定增长机制。但随着财政收支规模的逐年扩大，财政支出管理相对滞后，财政资金使用效益不高，已成为制约财政稳定、高效运行的重要因素。建立财政资金使用效益的评价制度，启动绩效评价体系，将进一步加强公共财政管理，促使政府财政支出管理由重分配、轻管理，重拨款、轻效益向重支出绩效转变。从源头上有效减少政府投资的盲目性，提高资金使用效率。     

关于西部大开发战略的理性思考

西部大开发是一项具有深远意义的经济发展战略，它的实施必将对我国的经济发展产生重大影响。本文从政策和现实的角度探讨了西部地区加快发展的必要性与可能性，总结了西部地区在过去发展中的成败得失，比较了东西部地区经济发展的差异性及西部地区值得借鉴的经验教训，提出了西部地区发展的基本思路并给出了西部大开发的效果评价。     

农村税费改革试点地区农业特产税政策有调整

财政部、国家税务总局最近下发财税[2001]93号文，对农村税费改革试点地区农业特产税的若干政策予以调整，具体如下。     

我国农业生产力水平的地区差距及其结构分解

本文通过计算不平等指数，分析我国农业劳动生产力水平的地区差距及其演变趋势，并通过指数分解法分别计算东中西地区内部和地区间的差距程度。研究表明，我国农业劳动生产力水平的地区差距在不断扩大；东中西地区内部的差距对总体差距的贡献在减小，但地区间的差距在扩大；东部地区形成了“富裕俱乐部”，西部地区并未形成“贫穷俱乐部”。     

非农化：西部地区农民增收的基本路径——基于四川省农民增收的个案分析

西部地区的贫穷主要表现在农村，农村的贫穷在于非农收入低。从四川农民增收的主要因素来看，非农收入中工资性收入的增加是农民收入的主要来源；从农民减收的主要因素来看，种植业收入增长明显下降，工资性收入和种植业收入是四川农民收入主要来源。西部地区农民增收的基本路径不应寄托在种植业上，而应寄托在非农收入上，非农化的形式选择有两种：“离土不离乡”，“离土又离乡”。     

加强财政性林业资金管理的几点思考

保护森林资源，植树营林，建设生态公益林，营造重点防护林，合理开发利用工业原料林和经济果林，防治森林病虫害，以及森林防火和安全生产等是林业事业发展的重点，也是预防水土流失、风沙侵害，改善生态环境的重要举措。发展林业事业，必须要有相应的资金来保证，在我国社会主义市场经济环境下，生态公益林主要通过建立森林生态效益补偿制度以国家财政资金投入为主进行管理和保护，而工业原料林和经济果林等商品林主要依靠市场引导和政策指导，拓宽投融资渠道，吸引多行业、多所有制、多投资主体参与林业建设，以投资收益最优化的原则，发…     

西部水资源危机与节水高效农业

水是西部地区的紧缺资源和生态环境的控制性要素。发展节水高效农业对西部地区实现农业可持续发展有十分重要的意义。本针对西部地区水资源开发利用存在的问题，阐述了水危机对农业可持续发展的制约，提出了解决西部农业用水危机的基本出路是开源，节流和加强管理，构造节水高效型农业；强调水资源的合理，高效利用是实现西部农业可持续发展，解决西部农业用水问题的惟一选择。     

少数民族地区与内地农村的差距在于乡镇企业

少数民族地区与内地农村的差距在于乡镇企业阿不都热衣木·哈力克一我国地区差距的形成，既有内部条件的原因，也有外部因素的原因；既有本地区历史、社会、自然条件的原因，也有国家宏观调控政策或经济政策倾斜的原因。下面以新疆为例，主要分析民族地区与内地农民收入差...