发挥财政职能作用促进财政工作健康发展

现代经济体制下,财政职能包括资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能. 资源配置职能就是将一部分社会资源(即国内生产总值)集中起来,形成财政收入;通过财政支出分配活动,由政府提供公共物品或服务.引导社会资金的流向,弥补市场的缺陷,实现社会资源配置效率的最优状态.在市场经济中,财政不仅是一部分社会资源的直接分配者.而且也是全社会资源配置的调节者.     

论财力分配的宏观决策与综合财政的关系

社会主义财政是国家运用政权为经济基础服务的最强大的经济(分配)杠杆,是制定各种分配政策、建立经济体制、制约各种分配关系的主导环节。社会主义财政涉及社会产品和国民收入分配、再分配的各个环节,各个方面。国家预算只包括各级预算,是财政的一个组成部分,与财政所要管的范围是不一样的。     

当前的价格问题与财政的关系

价格与财政的关系,实质上是价格分配与财政分配的关系,价格分配与财政分配都是对国民收入的价值形式分配,两者有着密切的关系。这种关系主要表现为分配中量的相互关系,反映在价格的变化改变着社会产品的资金量,从而影响着社会总财力的构成和财政收支的数量。但是,当前在分析物价上涨原因、探讨治理通货膨胀对策时,却统统忽视从财力分配的角度来研究。我认为,这个问题不仅不能回避,而且应该重视。这是改变财政困境、稳定金融、创造良好的经济环境、保证价格改革顺利进行必须回答的理论和实践问题。     

消费和投资需求膨胀与税收调节

当前,财政面临的困难和问题突出表现为:资金供需矛盾紧张,宏观调控乏力,债务急剧增加,连年出现赤字。为此,不少同志都提出了提高财政收入在国民收入中的比重和中央财政在财政收入中的比重的主张。这无疑是正确的。但是,如果整个国民收入的分配,包括财政从国民收入中取得的份额的分配不合理,特别是引发财政赤字的根子消费需求与投资需求双膨胀问题得不到解决,那么,单纯提高两个比重并不能从根本上解决问题。因此,积极开展税收对消费和投资需求调节作用的探讨,实属刻不容缓。     

财政税收分配方面存在的问题及具体解决对策

近年来我国经济取得较快的发展,但在经济宏观控制和调节方向还存在着不足之处,而财政税收作为什国家财政的重要组成部分,需要加强对其研究的力度.在我国当前的经济分配模式中主要有税收调节、投资调节和社会公共保障体系调节三种方式,而这其中以税收为最基本的手段.因为税收可以直接对国民收入的差距进行调节,而财政税收形式多样化,这就导致其相应的分配调节模式也具有多样化的特点,而税收作为我国国民生产总值分配和再分配的基础,不仅实现了对宏观国民经济的分配,而且对居民收入也可进行再分配.文中针对当前我国财政税收.     

农村义务教育与财政体制转轨研究

随着改革开放的深入,过去＂以乡为主＂的农村义务教育财政体制已逐渐向＂以县为主＂的新体制转化。转轨过程中暴露出的问题,可以通过以下措施解决：提高财政性教育支出在国民收入分配中的比例、事权和财权统一、明确划分各级财政农村义务教育经费支出比例、建立财政资金引导下的多渠道、多角度来源机制、优化管理农村义务教育资金。     

关于调整财政银行分工的几点意见

财政和银行都是筹集和分配资金的部门,但在筹集和分配资金的方式上又有所不同。这就决定了财政和银行部门必须有分工,但又要密切合作。     

论隐蔽性财政分配

在现实的财政分配中,政府的全部财政资金一直是经由两种方式的渠道进行分配:一般性(公开性)财政分配和隐蔽性财政分配。在我国,隐蔽性财政分配实际上已成为一般财政分配的重要的辅助形式。有必要对其进行专门研究。     

关于财政信用问题的几点思考

<正> (一)财政信用与银行信用的关系认识财政信用与银行信用的关系,两者者既有联系又有区别,联系表现为:(1)都是国家有计划地调控宏观经济的重要手段;(2)都是对国民收入的分配和再分配;(3)都是运用信贷形式的借贷行为。区别在于;(1)信用主体不同。财政信用同国家权力直接接合,以国家为主体进行资金的有偿筹集和使用;而银行信用则是以货币形式向企业和消费者个人提供的信用,其主体是具有企业性质的银行本身。(2)资金来源的渠道不同。财政信     

试论财政信用制度

一、发展财政信用制度党的十一届三中全会以来,随着经济发展和经济财政体制的改革,以及生产的发展,人民生活的不断提高,资金、货币分配结构发生了重要的变化,形成以下两个互有联系的现象,即一方面财政资金不足,不能保证国家日益增长的重点建设资金需要;另一方面,则不能防止因资金分散使用所造成的重复建设和盲目建设,使固定资金投资规模控制不住。这几     

论市场价格变动趋势及对策

<正> 市场价格是某国或某地区的政治与经济综合反映,国民收入分配再分配的重要手段,自然成为社会生产与社会消费的调节者。它既引导着企业生产,又指导着群众消费,处于整个社会政治经济文化生活的中心地位,实属综观经济学范畴。某些学者认为,“物价好象是一只无形的手”。     

社会财政初探

<正> 一、现有财政理论对社会财政的认识对于是否存在社会财政问题,现有的各种财政理论,都没有作出直接的回答,但我们可以通过推论间接地得到结论。具代表性的理论有两种意见。通常简称为“国家分配论”的财政理论显然否认社会财政的存在。这种理论认为,财政范畴的出现,是随着阶级和国家的产生而产生的”,“财政是特定阶级统治的国家为了维护加强其上层建筑,巩固发展其特定的生产方式而参与社会产品的分配和再分配关系”。那     

对财政向银行透支或借款问题的思考

财政出现赤字自动向银行借款或透支,而财政出现结余则自动由银行占用。这可以说是社会主义国家所特有的经济现象。而这一现象则是由于社会主义国家,不管是东欧国家、苏联,还是我国的财政金融体制下,财政与银行的“穿连裆裤”的关系所决定的。对此,人们颇多责难,认为这是造成我国“国民收入超分配”的根源,是造成固定资产     

关于财政科技资金使用管理及监督的探讨

＂科学技术是第一生产力＂,科技进步直接推动经济的发展。本文从我国近几年来重视科技事业发展,财政科技投入总量始终保持较大幅度的增长的现状出发,指出了我国财政科技资金在统筹规划、分配使用和监督管理等方面存在的问题,提出了进一步加强科技资金精细化管理和有效性监督的对策建议。     

对进一步发展和完善社会主义财政科学体系的探索——第八次全国财政理论讨论会述评

《中国财政学会1987年年会暨第8次全国财政理论讨论会》于4月27日至5月3日在北京召开,参加会议的财政专家、学者济济一堂,对“六五”期间财政改革进行了回顾与反思,针对当前财政经济状况、财政工作中的若干政策问题以及财政与国民收入分配和宏观经济管理的关系等问题进行了广     

全面理解“经济决定财政”的观点

生产决定财政、经济决定财政的观点,是我国社会主义财政学的最基本的观点之一。从财政与生产、财政与经济的本质(内在)联系,从这个理论概括所反映的经济现象的最本质的东西、最主要的方面来看,这个观点的正确性当然是不容置疑的。因为,作为财政分配的物质基础、构成财政分配的对象的,只能是物质生产领域中新创造的价值,特别是社会的剩     

浅谈我国财政支农资金的分配与管理等问题

本为论述了财政支农资金的运用原则及两种运用模式,指出了财政支农资金在分配和管理中的存在的问题,建议从完善管理制度、创新拨付方式、优化支出结构、完善分配方式以及加强对财政支农资金的监督检查等方面加以改进。     

论我国国民收入分配格局存在的问题

当前我国国民收入分配存在很多问题，既不利于扩大内需，也影响宏观调控结果，甚至带来了很多社会问题。该文对国民收入格局存在的问题进行了剖析，并提出具体措施。     

论市场经济中中国特色财政体系的构建

市场经济体制下中国特色的财政体系既包括国有资本财政的构建,也包括公共财政的构建,其中国有资本财政的构建是公共财政构建的前提和基础,其运营好坏对公共财政构建是否成功具有决定意义。所以目前应当首先把国有资本财政构建放在首要位置,同时采取措施逐步完善公共财政框架。     

财政收入占国民收入的比重及其客观依据

财政收入占国民收入的比重,是国民收入分配的一个综合性指标,它从分配上制约财政收入的数量界限,体现财政收入过程中的分配关系。经济决定财政,财政收入的大小,归根结底受生产发展水平的制约,这是财政学的一个基本观点。但财政收入的大小,不是绝对的,也不完全是被动的。因为在当前生产水平的条