十部委联合发布《创业投资企业管理暂行办法》

由国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会和国家外汇管理局等十部委联合制定的《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》），经国务院批准．已于11月15日发布。《办法》共6章32条，包括：总则、创业投资企业的设立与备案、创业投资企业的投资运作、对创业投资企业的政策扶持、对创业投资企业的监管和附则。     

促进创业投资企业发展税收政策解读

我国从1984年即开始探索发展创业投资,但由于政策环境等诸多因素的影响,创业投资的发展停滞不前。2005年11月,国家发展改革委员会等十部委联合颁布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《创投企业管理办法》）,不仅为创业投资基金提供了特别法律保护,而且为制定一系列配套政策提供了法律依据。按照国务院领导“要抓紧制定配套政策”的批示要求,财政部和国家税务总局经过一年多的研究论证,于2007年2月15日联合颁布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》（以下简称《税收政策通知》）。《税收政策通知））的实施将对我国创业投资业发展产生积极而深远的影响,也为证券公司开展创业投资业务提供了更好的税制环境。     

境外创业投资引导基金运作模式与启示

2005年11月15日，经国务院批准，由发展改革委、科技部、财政部等十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》第二十二条明确规定“国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。”2006年2月14日，国务院发布的《关于实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年））若干配套政策的通知》明确提出：鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金流向创业投资企业，引导创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。目前，国家发展改革委和财政部正在抓紧制定促进我国各级政府创业投资引导基金规范设立与运作的规范性文件。在此形势下，全面研究创业投资发达国家或地区创业投资引导基金的运作模式，对于促进我国创业投资引导基金的健康发展，具有重要的现实意义。[编者按]     

制度创新推进创业投资发展--国家发展改革委有关负责人解读《创业投资企业管理暂行办法》

2005年11月15日．国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会和国家外汇管理局等十部委．联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》）。近日．国家发展改革委有关负责人就相关问题．接受了记者的采访。     

促进我国创业投资发展的"及时雨"——论我国创业投资税收扶持政策

2005年11月15日,国家发改委等十部委联合颁布《创业投资企业管理暂行办法》(以下简称《办法》),正式揭开了我国创业投资发展的新篇章。2007年2月15日,国家财政部与国家税务总局联合发布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(以下简称《通知》),作为跟进《办法》的第一项配套政策措施出台,标志着我国的创业投资作为一个行业正式拥有了相对独立的征税体系。《通知》的下发就像是久旱的创投业及科技产业喜降一场"及时雨",必将对我国加快建设自主创新型国家进程产生深远的影响,有其重大的现实意义。     

国家发展和改革委关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知

《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委等十部委令[2005]第39号，以下简称《办法》）自2006年3月1日实施以来，各级创投企业备案管理部门认真履行职责，为促进创投企业规范健康发展发挥了积极作用。但是．近期市场出现了一些以“募集有限合伙基金”和”从事代理业务”等名义开展非法集资活动的苗头，个别备案创业投资企业也陷入其中。     

促进创业投资企业发展有关税收政策的规定

为贯彻国务院《关于印发实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年））若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）精神，结合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号，以下简称《办法》），为扶持创业投资企业发展，现就有关税收政策问题规定如下：     

游戏规则成型 创投引导基金年内出台

2005年10月份,国家发改委等十个部委联合颁布了《创业投资企业管理暂行办法》,鼓励国家和地方设立创业投资的引导基金,自此拉开了政府引导基金设立的序幕。     

财政部、国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知

为贯彻国务院《关于印发实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年））若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）精神，结合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号，以下简称《办法》，为扶持创业投资企业发展，现就有关税收政策问题通知如下：     

促进创业投资企业发展税收政策解读

在国家发展改革委和科技部的参与下,财政部和国家税务总局经过一年多的研究论证和反复修改,终于在2007年2月15日联合下发了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(以下简称《税收政策通知》)。《税收政策通知》作为《创投企业管理办法》的重要配套政策之一,将对我国创业投资业发展产生积极而深远的影响。     

关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见

为贯彻<国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知>(国发[2006]6号)精神,配合<创业投资企业管理暂行办法>(发展改革委等十部委令2005年第39号)实施,促进创业投资引导基金(以下简称引导基金)的规范设立与运作,扶持创业投资企业发展,现提出如下意见:     

发展创业投资促进创新转型

围绕转变发展方式,做好创业投资业工作 创业投资是有效支持全社会创业和创新活动的新型投资制度.一些研究表明,美国之所以能够引领第三次和第四次世界工业革命并占领技术创新的制高点,重要经验之一便是通过建立新型创业投资制度,一方面培育了一大批类似微软、英特尔、思科、苹果电脑等具有核心竞争力的高成长性企业,另一方面促进了传统产业的改造升级. 我国从上世纪80年代中叶开始探索发展创业投资.近年来,随着国家十部委《创业投资企业管理暂行办法》和相关扶持政策的陆续出台,我国的创业投资体制机制逐步得到完善,创业投资业呈现出快速发展的好势头.     

加快完善我国创业投资体制的思考

当前我国创业板市场中存在的问题最近10多年来,在各有关部门共同努力下,我国创业投资体制建设取得了可喜进展,但同时也存在明显不足。具体表现为:1.十部委办法给创投体制建设带来突破,但亟待补充完善2005年11月,十部委通过联合发布     

2006年创投开局创新高

2006年中国创业投资又火起来了!随着《创业投资企业暂行管理办法》于今年3月1日正式实施，中国股市顺利完成股权分置改革，以及相关法律的修订与完善，中国创业投资正面临一个日益良好的政策环境。创新、创业、创投，依然是今年的热辣名词。从各地方纷纷组织相关投融资和上市的论坛与活动中，从投资机构和企业的频繁过招中，从媒体的多轮轰炸中，我们看到，今年上半年中国创业投资逐渐走向新高，     

探索创投基金运作新模式

经过近半年的紧张筹划和准备,根据《公司法》和《创业投资企业管理暂行办法》(以下简称“管理办法”),浙江天堂硅谷阳光创业投资(基金)有限公司于2006年6月20日正式成立。阳光创投(基金)公司注册资本2亿元,首期定向募集创业资本5000万元,委托浙江天堂硅谷创业集团有限公司管理,     

创业投资税收优惠新政解读

为落实创业投资企业所得税优惠政策．促进创业投资企业发展．国家税务总局于4月30日签发的《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发[2009]87号，以下简称87号文），于日前正式发布。     

发展创业投资,促进创新转型

近日,来自国家15个部委和全国47个省级创业投资企业备案管理部门的有关负责同志,以及创投业界的近800名代表汇聚一堂,隆重举行"首届中国创业投资行业峰会暨评优表彰盛典"和《中国创业投资行业发展报告2011》发行仪式。国家发展改革委副主任朱之鑫代表国家发展改革委对峰会的召开表示祝贺并致辞。以下是主要摘要。     

创业投资税收政策国际比较

创业投资对高技术产业的“助推器”作用已为世界各国实践所证实。政府通过税收政策引导并激励创业投资企业发展。进而推动高技术产业发展，已是世界各发达国家和地区推动科技创新经济发展的重要举措。研究表明。税收政策与创业投资业具有显著的正相关作用。在市场经济条件下，投资者、创投公司、创业企业构成了创业投资紧密相联的三个市场主体。从“投资管道”理论看，任何投资主体产生的投资收益均应分配给其最终出资人，由出资人在取得收益后按照自身性质和规定缴纳所得税。由于世界各国的国情与条件不同，各国政府促进创业投资发展的税收政策也不尽相同。具体表现在对三个市场主体征税的区别上。2007年2月15日，国家财政部与国家税务总局联合发布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》（以下简称《通知》），标志着我国创业投资税收政策体系初步形成。这段时间关注和研究我国创业投资税收政策的文章逐渐增多，本文是将我国最近实行的促进创业投资发展的税收激励政策，纳入国际环境并与国外几个同类政策的国家进行比较研究。通过对比分析，已清晰地展现出我国创业投资税收政策的优越性及国际化水平。[编者按]     

创业投资：从概念到政策

我国于1985年初,即在《中共中央关于科学技术体制改革的决定》中首次提出“创业投资”概念。但是,由于观念和经济环境的限制,创业投资研究与实践都没有形成气候。1997年中央提出“科教兴国”战略以后,社会各界和有关政府部门开始推动发展创业投资。当年底,由科技部牵头,联合七个部委成立了“创业投资机制研究课题组”。一年后,形成了《关于建立创业投资机制的若干意见》,这个意见比较系统地提出了创业投资的定义、法律制度和政策     

企业发展能力指标探析

财政部等部委联合颁布的《国有资本金绩效评价操作细则》第一次将企业发展能力指标纳入评价体系。为了突出企业发展能力指标在企业绩效评价中的作用，财政部等部委于2002年2月又颁布了《企业绩效评价操作细则》(修订)，将企业发展能力指标的比重由原来的18％增加到24％。新指标能更全面地反映企业发展能力，但仍有不足之处。首先，现有的这些