对中国农村教育“泛城市化”的反思

长期以来,我国的农村教育存在着一种"泛城市化"趋向,脱离农村社会和农村教育的实际,导致"读书无用论"的浮起、农村学学的"背乡离井"、农村文化的遗失和农村文化整合功能的紊乱,极不利于农村的经济发展与和谐社会的建设.本文认为,我国的农村教育只有坚持以人为本、从实际出发、推进本土化进程, 才能走出误区.     

“一账二附”管“三资”民主理财促稳定

农村集体资金、资产、资源(以下简称农村"三资")一直是广大群众关心的热点、难点问题,关系农民最切身的利益,底数不清、管理混乱、处置不当等问题,越来越成为影响农村经济发展和社会稳定的直接因素.近年来,江西省安福县平都镇积极破解农村"三资"管理难题,率先在全县推行"一账二附"、民主理财的农村"三资"管理新办法,取得显著成效.一、主要做法 (一)广泛宣传,加强领导.开好两个会议.一是召开了全镇"三大头"动员大会,平都镇党委、政府主要领导亲自动员布置,各村代表也作了表态发言;二是召开村民代表大会,并通过座谈、印发宣传单及宣传标语等形式,对开展农村"三资"管理的重要性、必要性进行了广泛宣传,统一了村组干部和广大群众的思想认识,有力地保证了农村"三资"管理的顺利开展. 同时,平都镇成立了以镇长为组长的农村"三资"管理领导小组,实行农村"三资"管理分片包干制,出台了《平都镇农村"三资"管理办法》、《平都镇农村"三资"清产核资工作方案》等,从而确保了全镇农村"三资"管理工作的有效进行.     

构建"六化"体系完善"三资"管理

农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")属农村集体经济组织全体成员所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础.近年来,扬州市各级党委、政府高度重视农村"三资"管理,全市各地按照市政府的统一部署,扎实开展了农村集体资产清产核资和确权发证工作,积极推进农村"三资六化"工程,逐步搭建起农村"三资"长效管理构架.     

“三资”管理三思

近年来,江西省安福县积极探索农村"三资"管理新途径,推行"一账两附、村财乡管、民主理财"的农村"三资"管理机制,取得了一定成效.但从笔者下乡调查了解的情况看,在农村"三资"管理中干部的认识有待进一步提高,农经管理人员和农村领导干部,应从三方面深入思考破解农村"三资"管理难题.     

我国农村劳动力非农就业的农村经济发展效应

"三农"问题关系经济社会发展全局,农村劳动力非农就业是解决"三农"问题的突破口.针对农村劳动力非农就业对农村经济发展影喻的研究,本文采用回归分析方法,借助宏观数据,建立计量经济学模型,实证分析农村劳动力非农就业与农村经济发展的因果关系,进一步计算出改革开放后农村劳动力非农就业对农村经济增长的年贡献率.研究结果表明,改革开放以来,我国农村劳动力非农就业对农村经济发展影响较大,总体上看,非农就业促进农村经济发展的效瘟显著.     

高效推进农村人居环境整治实践与思考

2018年以来,江苏省金湖县围绕农村人居环境整治三年行动方案,坚持统筹"大"与"小",兼顾"远"与"近",承接"新"与"旧",推进农村人居环境整治工作呈现相互促进、相得益彰的崭新格局 深层次推进农村垃圾治理.农村生活垃圾治理是农村人居环境整治的切入点.金湖县基本形成"户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处置"的城乡统筹垃圾处理体系,落实管护人员1576人,实行网格化管理.     

「三资」监管壮村富民

加强农村"三资"管理,对于发展壮大集体经济,推进农村党风廉政建设,维护农村经济发展和社会和谐稳定具有重要的意义.近年来,江苏省淮安市紧紧围绕"富民、壮村、强乡镇"的目标,突出发展村级集体经济的中心任务,构建了农村集体"三资"长效监管机制.     

吉林省农村城镇化问题的战略思考

推进农村城镇化进程是农村改革的战略选择,是解决"三农"问题的关键.本文针对吉林省农村城镇化存在的问题,分析了农村城镇化进程中的主要制约因素.提出了吉林省农村城镇化的战略思路.     

完善制度创新机制奉贤“三资”管理再上新台阶

当今,农村经济不断发展壮大,集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势正在逐渐显现.今年"中央一号"文件也明确提出要健全农村"三资"管理制度,加强农村"三资"管理,这也对在新形势、新阶段如何管好、用好农村"三资"提出了新的更高要求.为此,我们对奉贤区农村"三资"管理中出现的新情况、新问题作了系统梳理,并结合奉贤的实际,对进一步管好、用好"三资"提出初步建议与思考.     

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展

农村集体资金、资产、资源即农村集体"三资",它归属于农村集体经济组织成员共同所有.其管理工作直接关系到农民的切身利益,是当前农村基层干部、群众普遍关心的热点问题,也是农村基层干部容易滋生腐败现象的重点领域.加强农村集体"三资"管理,历来就是党中央、国务院重视"三农"工作的政策措施之一.     

完善农村社会保障制度夯实新农村建设基础

农村缺乏有效的风险管理机制是我国"三农"问题产生的一个重要根源.解决"三农"问题一个当务之急是要建立和完善农村社会保障制度.广西是一个经济欠发达的农业省区,农村社会保障制度建设存在不少需弥补之处.因地制宜,开拓创新,加强制度内部建设以及做好与之相关的配套工作,是今后农村社会保障制度建设的着力点.     

江苏省"十四五"全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划发布——全面开启农业农村现代化新征程

近日,《江苏省"十四五"全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划》正式印发实施,为"十四五"全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化勾画出清晰路线图. 规划分为五部分十二章.第一章发展基础,阐述了农业农村发展的基础条件、"十三五"工作成效和现代化水平.第二章发展形势,阐述了新发展阶段农业农村面临的新形势、新要求和机遇挑战.     

把脉农村居民点用地挖潜

农村居民点是农村人口聚居的主要场所,一般可分为农村集镇、中心村和基层村,即建制镇以下居民点.长期以来,我国的农村居民点存在布局散、用地乱、利用效率低下、外扩侵占耕地等问题.农村居民点综合整治是提高用地效率、改善生产生活条件、优化乡村空间,进而保护耕地和保障粮食安全的综合途径.近年我国许多地区开展了农村居民点综合整治工作,如浙江嘉兴的"两分两换"、重庆的"地票模式"、江苏的"万顷良田工程"、山东德州等地的"合村并居"、河北的"新民居工程"等.这些实践在增加耕地面积、改善生产生活条件、增加用地指标等方面取得了一定成效.本文重在探讨农村居民点整治存在的现实问题,并提出相关对策建议,以期为新时期的整治实践提供参考.     

紧密联系上海郊区实际学习贯彻中央农村工作会议精神

这次中央农村工作会议,是以胡锦涛同志为总书记的党中央召开的第一次农村工作会议.胡锦涛、温家宝和中央其他领导对"三农"问题极为关注.会议提出,全面建设小康社会,关键在农村,重点在农村,要求把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重.因此,这次中央农村工作会议,也是一次深入学习贯彻党的十六大精神的重要会议.我们上海郊区贯彻这次中央农村工作会议精神,就是要抓住主题,把握重点,联系实际,深入学习贯彻党的十六大精神.以"三个代表"重要思想为指导,努力开创上海农业和郊区工作的新局面.     

村“两委”矛盾的成因及对策

村"两委"矛盾现象普遍存在.原因是制度有缺陷、干部素质低、农村非正式群体的消极影响及上级组织干预等.因此,要通过明晰"两委"权责、提高干部素质、协调农村各种势力、改进上级的领导等多种途径,从各个方面促进"两委"关系的协调,推进农村组织建设和村民自治工作的健康发展,巩固党在农村的执政基础.     

加大财政支农力度的几点建议

近几年来,江苏省各级财政在农村教育、农村社会保障、农村基础设施建设、农村基层组织运转、涉农生产性补贴、扶贫工作等方面投入了巨额资金,尤其是农村新老"五件实事"的实施,显著改善了农村生产生活条件,减轻了农民负担,促进了农村经济社会发展.当前,"三农"工作已经进入新阶段,和谐与发展已成为我省"三农"工作的主旋律.如何进一步加大省级财政支农惠农力度,增加对"三农"的有效投入,必须在已有基础上,探索新的路径.     

年轻农村劳动力的非农劳动参与——基于CHNS 2006年成人数据的实证研究

2006年中国家庭健康与营养调查(CHNS)的成人数据显示,中国年轻一代农村劳动力的非农劳动参与率明显高于上一代农村劳动力,年轻农村劳动力是中国非农劳动力供给的主体.本文在对年轻农村劳动力的非农劳动参与行为进行实证检验时发现,人力资本的作用并不显著.年轻农村劳动力对非农劳动表现出一种"不论性别、不论受教育水平、不论是否拥有非农工作经验"的"无条件参与"特征.已有研究所得出的"人力资本条件与非农劳动参与正相关"的结论对于年轻农村劳动力这一独特群体并不适用.之所以出现这种现象,本文认为,是由于年轻农村劳动力务农的机会成本较高所致.     

集体"三资"专项整治实践与思考

农村集体"三资"管理问题是当前群众反映较为集中的民生热点问题,加强农村集体"三资"管理工作已迫在眉睫.通过整治农村集体"三资"管理不规范、合同不规范、资产资源被无偿占用等问题,收回流失集体资产,健全管理制度,完善长效机制,有利于促进农村集体资产保值增值,切实维护农民群众利益.     

新农村建设中“村庄集并”的思考

当前农村居住环境"脏、乱、差"等问题比较突出.其主要原因是缺少村庄规划.农村"村庄集并"是解决这一问题的有效对策,它有利于村容的整洁,有利于节约土地资源等.结合农村自身的特点,合理规划,推进"村庄集并"对建设社会主义新农村具有重要的意义.     

农村私营企业发展中的主要问题

农村私营企业在近几年中得到了较快的发展,但是,我们在安县农村的调查表明,农村私营企业在发展中还存在不少问题,应引起重视.1、"左"的思想和"大一统"的传统观念,是农村私营企业发展的障碍.由于过去长期"左"的,思想的影响,目前仍然有一些群众和少数干部谈私色变.他们认为在社会主义制度下,只能存在国营经济和集体经济,对农村私营企业则认为是发"不义之财",视为资本主义,因此,许多农村私营企业主都不敢贸然扩大生产规模,准备适可而止,还有的私营企业,违心地想变成"集体",以求"名声"好听.2、服务体系不健全,传导机制不灵