保增长、保就业、调结构哪个优先

国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前在“2008中国经济年报”专题节目盘点2008年的经济数据、展望2009年的经济前景时说：“从短期看，当然是考虑保就业，保增长是最终的目的。在保就业方面，可以考虑采用不同的增长方式，不同增长方式对就业的促进程度是不同的。     

保增长首先要保就业

2009年．保就业注定要成为政府一项迫切而重要的工作。在经济回暖需要过程的背景下，保增长的内涵越来越多体现在保证就业上。有专家说就业问题是最大的民生。日前，中国社科院劳动经济研究所所长蔡畴在接受记者采访时说：“保增长就是保就业”。保就业对保持经济的持续发展和社会稳定具有重要意义。     

中国信保让企业放心大胆海外接单扩大出口信用保险覆盖面成效显著

在国际金融危机持续蔓延，国际市场需求严重萎缩．中国外贸形势依然严峻的环境下．中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）积极贯彻落实国务院进一步外需的政策措施，有效发挥政策性出口信用保险作用．帮助企业防范化解外贸出口风险．增强出口企业信心，鼓励出口企业“抢订单、保市场”，促进“稳外贸，保增长．促就业”目标的实现。     

保增长意在保内需促就业

国家宏观政策的“一保一控”已经明显地表明了保持经济增长的决心，那么，目前的保增长额度维持在一个什么水平才算合理呢？本文作者、银河证券首席经济学家左小蕾认为，这个合理的水平应该是保持10％或9％的GDP年增长幅度，而不是保持去年的11．9％或者更高。由于外需是不可能被“保证”的，所以保增长准确地说应该是保内需，通过内需增长来推动经济增长，形成经济的良性循环，这其中有效提高低收入群体的收入水平是关键。     

坚定信心 保增促调

2009年是深入学习实践科学发展观活动的重要一年，也是应对困难挑战、保增促调的关键之年。面对国际金融危机深化蔓延和需求持续萎缩的宏观环境，海曙区区长彭朱刚表示，海曙区以科学发展观为统领，将继续按照“开发、集聚、拓展”的经济工作方针，紧紧围绕宁波中心商贸商务区和历史文化名城核心区的功能定位，强信心、保增长、促转型、重民生，     

迎接挑战保增长

改革开放30年以来，汽车维修一直与这个城市如影随形，就像汽车的外包装，亮丽或碰撞都与其不可分割。面对目前的实体危机，面对市场的冲击和挑战，天津市亨利汽车维修公司以“保增长、渡难关、上水平”为己任，以科学发展上水平，提高质量保增长，降低消耗促发展。鼓舞了职工士气，凝聚了职工人心，经理带领职工闯关过坎，成为2009年开门红巨大的动力源泉。     

集体经济必须坚定不移地实施优势转换战略

金融危机爆发之后，中国做出准确判断，及时采取果断应对措施，“扩内需、调结构、促改革”，“保增长、保就业”，推出“四万亿计划”和十大产业振兴规划．经济出现了比较强劲增长．2009年保八已无悬念。“乍暖还寒”，虽然危机最坏的时候已经过去，但导致这次危机的很多因素并没有充分暴露和有效地消除，并且解决危机过程中的很多措施又造成了新的问题，     

“保增长”最重要的是保信心

认清当前国际国内急剧变化的经济形势．贯彻落实中央和我省扩大内需．促进经济增长各项措施．解决影响和制约“保增长”的各种突出问题，抓住发展机遇，保持发展势头，确保辽宁经济实现又好又快增长，推动辽宁老工业基地实现全面振兴，关键是要树立“保增长”的信心。从“保增长”的资金、市场、产品、技术等要素条件看，经过多年积累，辽宁经济具备了一定的抗风险能力。     

深入基层听民声 帮办实事解民忧——访中共天水市委常委、秘书长、麦积区委书记蒋晓强

甘肃省天水市麦积区在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕中央保增长、保民生、保稳定的要求，创新活动载体，突出实践特色，组织广大党员干部和城乡困难群众结成对子，广泛深入开展“四联四促”活动，并积极深入联促对象家中，充分发挥主观能动性，千方百计为联促对象出主意、想办法，制订帮扶计划，落实帮扶措施，在促就业、促增收、促输转、促创业上取得了较好实效。     

国土资源部：启动“保增长保红线行动”

为保证中央扩大内需保增长战略决策的全面贯彻实施，国土资源部将从现在起到今年11月开展“保增长保红线行动”。     

打破常规创新举措提高效率 中国信保不断扩大出口信用保险覆盖面

国际金融危机对中国经济的影响仍在持续加深和蔓延，在对外贸易领域，一方面表现为国际市场需求萎缩，造成“订单减少”，另一方面信用环境恶化，贸易保护主义抬头．收汇风险加大，导致部分出口企业有订单不敢接．交易严重下滑．中国对外贸易的不确定和不稳定因素进一步增加。出口信用保险作为符合世贸组织（WTO）规则的贸易促进措施．是保障中国企业收汇安全、促进出口成交的重要政策工具，在“稳外贸、促增长、保就业”方面发挥着越来越重要的作用。     

把“石城”打造成浙北强镇

以“石城”称号闻名遐迩的李家巷，着眼于科学发展保增长、创新实干促转型     

以改革创新精神求突破保增长

面对复杂多变的宏观环境，今年以来，江北区经济运行企稳回升态势日益明显，征地拆迁和重点项目推进取得新进展，统筹城乡发展取得新成绩。对此，江北区区长张南芬认为，要继续围绕拓市场、调结构、保增长、维稳定的目标，深入开展“建设基础年、保稳促调年、合力攻坚年”活动，坚定信心，攻坚克难。     

网络经济参与“保就业”之战

源自美国次贷危机的金融海啸早就已经严重侵害了各国的实体经济，世界各国政府都在千方百计地想办法拯救本国经济，中国提出的目标是，2009年保证GDP“8％”的增长率，为完成这个目标，保就业便成为了重中之重，假如不能保住就业，扩大内需根本就是句空话，而内需不能扩大，中国经济就算可以“保八”，也只是靠投资支撑的增长，财政杠杆一旦放松，经济就会下滑。     

简讯

江苏省淮安市楚州区车桥镇多渠道促就业保民生今年以来,江苏省淮安市楚州区车桥镇把加强农村劳动力转移就业作为保增长、保民生、保稳定的重要任务,采取"举办招聘会推动就业、转移劳动力扩大就业、兑现政策激励就业、强化培训引导就业"     

中国的经济形势和政策

（一）中国应对当前经济形势的方针、政策 当前，国家的总体方针是：调结构，扩内需，促改革，保增长，重民生。从去年的10月份到现在，这个用词的顺序是有改变的。原来保增长，调结构，扩内需，促改革，重民生，最近把调结构，扩内需提到了首位。而且把保就业也提到了非常重要的位置。而且扩内需是以扩消费内需为主。要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。     

国土资源部：印发工作方案部署“保增长保红线行动”

日前，国土资源部印发《保增长保红线行动工作方案》（以下简称《工作方案》），全面部署“双保行动”。     

新思路保供给促增收

2008年的中央1号文件，如人们期待的那样继续以“三农”问题为关注点。但出乎一些人意料的是，新时期指导“三农”工作的第五个中央1号文件以加强农业基础建设为主题，尤其是突出强调“保供给、促增收”。事先许多人猜测，作为或许是新时期中央以1号文件的形式指导“三农”工作的收官之作，2008年的中央1号文件的主题应该“大一些”、“昂扬一些”，例如可以用统筹城乡发展、促进城乡一体化等为主题。     

“反向革新”的启迪

中央经济工作会议刚刚结束，会议强调，明年的经济发展，要从“保增长”为首要任务，转变为“促转变”的发展重点，即在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。在保增长中促转变，在求转变中谋发展。     

“保增长”攻坚战——政策力量：见事早行动快

宁波市委、市政府高度关注国际国内经济形势和国家宏观调控政策的变化，着力做到“见事早、行动快”，快节奏地坚决贯彻中央三次及时调整宏观政策，以“保增长、促调整”为基点，在全国全省率先出台了一系列应对危机的政策举措，有效地促进了全市经济社会平稳较快发展。面对外向度高的区域经济特征，2007年美国次贷危机爆发后，宁波市委、市政府保持清醒头脑，对面临的经济发展形势进行高频度的动态分析预测，