推进县乡政府采购工作的新思路

一、牢固树立科学发展观,正确把握新时期县乡政府采购改革的总体方向第一,紧扣新主题,明确新任务。以党的十六届五中全会为标志,政府采购制度改革在做好扩大规模、规范行为、提高效率这三项工作的同时,还要做好政府采购的落实政策功能、迎接市场开放和实行电子采购三项新任务。第二,把握     

积极探索 勇于创新政府采购工作再迈新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。15年来，河北锐意改革、大胆实践，探索出一系列创造性的采购经验和可借鉴的采购模式。特别是近几年来，随着政府采购制度改革的不断深入，全省各地、各部门在完善政府采购制度、规范采购行为、实施集中采购、坚持公开透明、维护公共利益、提高资金使用效益等方面取得积极进展，政府采购工作迈出新步伐。     

推进和完善政府采购改革研究

石家庄市的政府采购工作，紧紧围绕财政中心工作，在强化监管、完善制度、规范程序方面进行了积极探索，政府采购范围和规模逐步扩大，政府采购水平和质量不断提高，有力促进了我市经济和社会发展。几年来，石家庄市政府采购共组织各种招标活动14087次，采购金额35．29亿元，节约资金5．45亿元，节约率为15．44％。采购规模从2000年的10298．89万元增长到2005年的128301．13万元。政府采购范围从最初的办公设备、办公家具、机关公务用车．印刷、建筑设备等扩展到现在的各种专用车辆．园林绿化、市政设施、医疗器械、计算机网络工程、装饰工程以及建设工程等23个类别上千个品种的货物、工程和服务项目。政府采购资金专户已纳入集中支付中心统一管理，采购资金实行了财政集中支付。 我市的政府采购工作虽然取得了一定成绩，但和政府采购改革的要求还有一定差距，随着《政府采购法》的实施和政府采购规模范围的逐步扩大，政府采购改革需要进一步深化，根据我市几年来政府采购工作实践，我认为做好政府采购改革工作，应从以下几方面入手。[编者按]     

承德县政府采购资金直接拨付制度效果显著

承德县财政局紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》，不断深化政府采购改革，积极探索加强政府采购工作的新思路。为加强对政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，2007年该县实行了政府采购资金由财政直接拨付制度，凡采购单位使用财政性资金，由承德县政府采购中心组织采购的政府采购项目，采购资金由财政直接支付给供应商，并制定了《承德县政府采购财务核算办法（试行）》。     

完善机制 强化措施实现政府采购改革与发展的新跨越

当前和今后一个时期河北省政府采购工作的主要任务是，深入贯彻落实国办35号文件和冀办83号文件精神，围绕推进政府采购管理科学化、精细化，完善机制，强化措施，努力实现政府采购改革与发展的新跨越。     

多措并举做好政府采购工作

政府采购是我国财政改革的一项重要内容，是市场经济条件下加强财政支出管理．延伸财政支出监督职能、规范政府消费行为、从源头抑制腐败的一种有效手段。我国自实行政府采购制度以来，取得了良好的经济效益和社会效益。但政府采购制度作为一个新生事物，在我国起步较晚，还存在许多问题，诸如：政府采购缺乏具体的法律依据；机构设置不规范，管采不分；缺乏预算和计划性；采购网络化进展缓慢；节能产品没有节能标准；制度不健全；工程采购长期游离于政府采购领域之外等。笔者认为，需要多措并举才能做好政府采购工作。[编者按]     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

美国政府采购制度发展规律研究（上）

美国联邦与州及地方政府采购制度分别发展,都经历了采购的高度分散、高度集中及集中与分散相结合的阶段,但是联邦与州及地方采购统一到一个政府采购体系中,实现中央集中管理。政府采购战略计划作为政府战略的重要组成部分,追求税收资金使用最大化和以政府政策为目的增值性购买成为政府采购基本导向。从国防采购改革新趋势来看,美国国防采购将...     

意义重于规模——中共中央文献研究室积极推进政府采购改革

中共中央文献研究室支出规模不大,每年采购量非常有限,但并没有因为规模小而放松这项改革。文献研究室对推行政府采购制度改革非常重视,要求本单位要从依法行政、依法采购的高度,以“三个代表”重要思想为指针,以勇于开拓创新的精神,牢牢把握规范采购行为这个重点,全面贯彻落实好政府采购法的各项规定,用好有限的资金,树立廉洁高效的形象。近几年来,中共中央文献室为全面推行政府采购制度,学习法律,不断探索,取得了明显成效。     

全省政府采购工作会议

2006年9月21日至22日，河北省政府采购工作会议在邯郸市涉县召开。会议总结了实行政府采购制度改革十年来的经验。研究部署了下一步工作。财政厅副厅长高志立作了《深化改革，锐意发展，努力开创政府采购事业新局面》的讲话。部分市、县介绍了经验。本次会议为做好“十一五”期间河北省政府采购工作奠定了基础。     

浅谈政府采购档案的管理

《中华人民共和国政府采购法》（简称《政府采购法》），已于2003年1月1日正式实施。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。政府采购工作在我国是一件新生事物，如何加强对政府采购档案的管理，是新形势下面临的新课题，是一件亟待解决的问题，笔者认为应做好以下几方面的工作。     

全面做好政府采购工作要把握几个方面

政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。要搞好政府采购，提高采购效益，从源头上、制度上治理腐败，应当把握好以下几个方面。     

进一步深化县级政府采购的四点浅见

政府采购是财政支出改革的一项重要内容。近年来，随着政府采购改革的逐步深入，县级政府采购取得了长足发展。但作为一项新生事物，县级政府采购起步较晚．加之配套制度尚未健全，还存在一些不足之处，如采购人挪用其他资金(如业务费)违规采购、不颇实际需要随意提高采购标准和档次、支付效率不高以及询价采购不公平等。产生上述问题的主要原因，一     

湖北赤壁：“三重点”加强政府采购监管

湖北省赤壁市财政局围绕“上规模、建机制、抓规范”的工作目标，不断深化政府采购改革，注意把握好“三个重点”，加强政府采购监管，在上半年省厅政府采购检查中获得了好评。[第一段]     

积极灵活做好县级政府采购工作

几年来，宁晋县财政局在县委、县政府的领导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，按照“积极稳妥、逐步规范”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，勇于探索，精心运作，切实加强基础工作建设，积极拓展新的采购领域，实现了政府采购向乡级延伸和政府采购管理与政府采购业务的分离，进一步完善采购程序、规范采购行为，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越。 我县从1999年推行政府采购，当年实现政府采购额68万元，以后逐年向定点办会、定点加油、办公设备、教学仪器、汽车、锅炉、建筑工程、市政工程等采购领域拓展，到2005年政府采购规模已达4118．3万元，比预算节支602．8万元，节支率12．8％。1999年至2005年，6年间累计实现政府采购额12739．9万元，年均递增率为139．2％，比预算15552．7万元节约2812．8万元，节支率为18．1％。节约了大量财政资金，促进了党风廉政建设。[编者按]     

2005年全国政府采购信息统计分析

2005年政府采购改革进一步深化，政府采购规模持续高速增长，采购程序更加规范、投诉处理机制日趋完善，在全国范围内基本形成了集中采购机构采购、部门集中采购和分散采购相结合的整体框架。2005年全国实施政府采购预算3307．7亿元，实际采购规模2927．6亿元，比上年增长37．1％，节约资金380.2亿元。现将有关情况分析如下：     

竭尽全力寻突破政府采购创佳绩

2006年以来，宁晋县财政局在县委、县政府领导、指导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓。按照《中华人民共和国政府采购法》的要求，本着“积极稳妥、稳步发展、逐步规范、严格执法”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，积极探索，精心运作，不断规范政府采购行为。探索和完善采购办法．积极向新的采购领域和层次上拓展，完善了采购程序和资金往来管理，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越，使政府采购额大幅度增长，     

做好“五个不放松”力促管理操作齐发展

枣阳市在《政府采购法》实施三年之际，严格按照有关规定实行了政府采购管理与采购操作相分离，切实抓好政府采购领域的廉政建设，紧紧围绕“规模、规范、效益”这根主线，细化工作目标，强化管理措施，切实做到“五个不放松”，从自身做起，从每天抓起，从每项采购业务干起，扎实做好政府采购工作。[编者按]     

政府采购向乡镇延伸问题初探

推进政府采购向乡镇延伸，不仅是乡镇加强财政管理的必然要求，更是构建县（市）政府采购体系不可或缺的重要环节。由于我国县（市）政府采购工作起步较晚，再加上一些客观因素的制约，乡镇政府采购尚处于空白阶段。随着县（市）政府采购制度的日渐完善，一方面给推行乡镇政府采购提供了可资借鉴的管理经验和模式；另一方面也为乡镇政府采购提供了较好的软硬件环境。随着乡镇财政改革的逐步深入，推行乡镇政府采购的条件趋于成熟。本文就乡镇如何推行政府采购制度，做一些简要分析，谈几点粗浅的看法。[编者按]     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。