财政监督理论建设快速发展

1、理论是实践的一盏明灯。近年来,我国在做好财政监督实践工作的同时,不断加强财政监督理论研究与调研,并及时将理论应用于财政监督实践,促进了财政监督事业的发展。     

近年来财政监督理论研究综述

近年来,随着财政监督实践工作的发展,财政监督理论研究也取得了丰硕成果,突出表现在三个方面:一是围绕财政监督的概念、范畴、理论依据、属性等基本问题,财政监督基础理论研究不断发展。二是财政监督实践工作的发展促使财政监督理论研究涌现出亮点。三是积极学习借鉴国外财政监督先进经验,国外财政监督比较借鉴形成体系。     

创新财政监督机制

通过近20年的财政监督实践，财政监督工作已走过了创立与创新、探索与开拓两个渐进阶段，随着公共财政与构建和谐社会要求的日益提高，对财政监督工作提出了革命性的要求，这种要求使财政监督制度化、规范化机制建设必须做出跃进式的突破与创新，建立具有与财政管理同步性、互融性、权威性，表现为多层次、全方位、立体式的财政监督新机制，使财政监督融入财政管理之中。     

公共财政下的财政监督理论研究与实践探索——财政监督理论与实践研讨会综述

2009年5月20日,由财政部财政科学研究所、经济科学出版社、财政部监督检查局主办,广东省财政厅、财政部驻广东专员办承办,中国财经报、财政监督杂志社协办的财政监督理论与实践研讨会在广州举行,来自财政部有关业务司局、财政部驻各省(区、市)专员办、各省(区、市)财政厅(局)、中国社科院、厦门大学、西南财经大学、上海财经大学、中央财经大学的代表参加了研讨会。会上,与会代表结合当前经济形势,围绕财政监督相关问题展开了深入探讨。本刊特推出财政监督理论与实践研讨会专题,以期促进财政监督理论交流,推动财政监督跨越式发展。     

建立健全财政监督机制 切实推进财政监督工作全面协调发展——在全国财政监督工作会议上的讲话

在全党深入开展保持共产党员先进性教育的新形势下，召开全国财政监督工作会议，对于进一步提高认识，更好地在财政监督战线贯彻和实践“三个代表”重要思想，增强责任感和使命感，具有一分重要的意义。这次会议的主题是：按照科学发展观的要求，总结近年来财政监督工作，贯彻落实财政部党组对财政监督工作的指示精神，研究建立稳定长效的财政监督机制，并明确今后一段时期的财政监督工作重点。下面。我讲几点意见，供同志们参考。     

中外财政监督比较研究（上）

财政监督是世界各国财政共同面临的问题，具有普遍规律性。由于各国国体、政体以及国家机构设置存在差异，对财政监督的概念、定义、划分类型及监督重点和方式方法等存在这样那样的差异。比较国外市场经济发达国家的财政监督理论与实践，分析其制度与职责、机构设置以及监督重点内容和监督程序等，对我国财政监督的深入发展具有重要的借鉴意义。     

《财政监督十年文集》隆重出版

为纪念《财政监督》杂志创刊十周年,财政监督杂志社隆重推出了《财政监督十年文集》丛书。该书由中央文献出版社出版。丛书共分为《理论篇》、《实务篇》、《案例篇》三册,其中《理论篇》收集了专家学者及实务工作者对财政监督理论的前沿思考,并从理论高度对财政监督实践进行了系统归纳和综合分析,其前瞻性、创新性的理论提升,为今后的财政监督工作提供     

浅谈如何提高财政监督工作能力

一、提高财政监督工作能力需要更新监督观念 实践在发展，社会在进步，人民对执政党的要求和期望也会不断提高，财政监督部门的党员干部只有懂民心、解民意，聚民智和人民同生死、共命运、财政监督能力才会不断得到提高。这就需要财政监督部门更新观念，从实践“三个代表”重要思想的高度不断增强财政监督的责任感、使命感，积极探索与拓展新思路。     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

论国家财政监督机制

国家财政监督，作为财政职能的重要方面，在我们的财政学教科书中早为我们所熟识，但它的内涵已因社会由计划经济向市场经济转变而相应转变，其监督范畴稍有所收缩，但其规范性、法制性要求则更趋突出。本立足社会主义市场经济的客观要求，从财政监督的理论与现实出发，通过对财政监督的必要性、财政监督的范畴和主体、财政监督机制模型等几个方面的讨论，试图寻求一个适应新时期要求的财政监督机制。     

《财政监督十年文集》隆重出版

为纪念《财政监督》杂志创刊十周年,财政监督杂志社隆重推出了《财政监督十年文集》丛书。该书由中央文献出版社出版。丛书共分为《理论篇》、《实务篇》、《案例篇》三册,其中《理论篇》收集了专家学者及实务工作者对财政监督理论的前沿思考,并从理论高度对财政监督实践进行了系统归纳和综合分析,其前瞻性、创新性的理论提升,为今后的财政监督工作提供了理论指导;《实务篇》收集了财政监督实务工作中的创新做法,介绍了各地各具特色的财政监督新思路、新理念、新方法,     

国外财政监督比较借鉴

一、我国财政监督的现状及存在的问题 1、财政监督的理论认识尚不统一，民主、法制监督意识淡薄 虽然财政监督的重要性已得到广泛认可，但理论界对于财政监督是否是财政的一大职能尚存在分歧。有的学认为从政治与经济相结合的角度出发、从国家职能体系着眼，财政监督职能在财政职能体系中具有不可或缺及特殊的重要性；有的学则认为在市场经济条件下，在公共财政的框架下，财政监督只是实现财政职能的手段而已。理论上的不统一使得实践中对财政监督的理解存在偏差，多数将其狭隘地理解为是行政主管部门的专项职责，民主、法制监督意识淡薄。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

以法制手段构建财政监督长效机制

一、当前财政监督法制体系建设的现状分析 当前，我国财政体制建设正处于不断健全和完善的过渡期，在财政监督工作法制建设方面．虽然财政监督的重要性正在被越来越多地认识和重视．制度建设的各项工作也在由下而上地进行和完善中．但财政监督立法及法制体系建设总体上仍然滞后于财政监督工作实践．而且呈现出力度偏软、层次偏低、权威偏弱的局面。可以说，法规制度建设的相对薄弱已经较大程度地制约了财政监督工作实践的进一步开展。     

提高财政监督效能的实践探索

经济越发展，财政监督越重要、随着．财政监督在维护财政经济秩序、预防财政风险、提高财政资金安全规范有效运行等方面的重要作用日益凸显，如何利用有限的资源，强化财政监督职能，提高监督检查效率，成为财政监督部门研究的重要课题。围绕这一内容，大连市积极开展了实践探索。     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

省级财政监督委派制研究与探索(上)——财政监督委派制的现状分析、评价与启示

改革开放30年来,我国财政监督理论与实践均取得了长足的发展,逐步摸索并总结出与财政管理、财政改革相适应的,有中国特色的财政监督模式。但是,财政监督模式滞后于财     

创新财政监督机制 提高财政监督水平

建立全新的财政监督机制，创新财政监督工作，是2005年全国财政监督工作会议重要精神，为了贯彻这一精神，黑龙江省哈尔滨市财政局积极加强财政监督机构建设，强化“三个意识”，抓好“四个环节”，做到“五个结合”，初步形成了各业务处室和财政监督检查专门机构共同参与，密切配合，责任明确，齐抓共管的财政综合监督工作机制，为此，本刊特邀哈尔滨市财政局颜世春副局长介绍其成功经验，旨在为各地财政监督机制建设与创新提供有益的借鉴。     

关于加强我国财政监督的研究

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,财政监督应该如何与之相适应,己经成为一个迫切需要研究解决的重大现实问题.研究公共财政框架中的财政监督问题,是适应我国社会主义市场经济完善性要求的需要,是提高财政性资金使用效益的需要,也是社会经济发展的必须要求.本文旨在通过研究财政监督的有关理论来指导我国财政监督实践,为提升财政管理水平、财政资金使用效益以及财政监督质量献计献策.     

财政监督的质量控制与风险防范问题研究

财政监督质量不仅是财政监督生存与发展的生命线，更是财政监督机制建设和防范财政监督风险的关键所在。随着我国公共财政实践的深入和财政监督力度的不断增强，加强财政监督质量控制、防范监督风险已成为当前不可回避的问题。本期特刊发一组有关财政监督质量控制和风险防范的文章，探讨如何加强财政监督质量控制与防范财政监督风险。[编者按]