以科学化精细化为导向 强化金融日常监管工作——湖北专员办加强金融行业日常财政监管工作纪略

加强金融监管是财政部授予专员办的重要工作职责。近几年来,湖北专员办按照财政部的要求,在金融监管方面,以服务财政改革为目标,以防范风险为导向,实施分类监管,突出重点,服务改革,强化职能手段,在抓好专项检查工作的同时,不断强化日常监管工作,取得了一定的监管成效。     

新书推荐

金融是现代经济的核心,而金融监管是金融业持续、健康发展的有力保障。2008年以来影响全球的金融危机充分证明,加强金融监管工作决不能有丝毫懈怠。为总结经验,把握规律,探索有中国特色的财政金融监管理论体系和制度体系,财政部驻湖北专员办组织撰写了《金融行业财政监管理论与实践》一书,把财政部驻湖北专员办2006年以来优秀理论调研成果结集出版,旨在探索金融行业的财政监管理论,     

落实机制 打造精品 突出特色 力促和谐

2005年是“十一五”规划的开局年，在这一年里，湖北专员办金融行业财政监管工作坚持“科学发展，探索创新，扎实工作，促进和谐”的指导恩想，通过实践金融监管机制，围绕财政管理，服务金融改革，有重点、有计划地开展了一系列监管工作，有力推进了财政监管事业的发展，取得了丰硕成果。     

探索业务机制 加强金融监管

加强中央金融机构财政监管,是专员办财政监管职能的重要组成部分。近几年来,为了适应财政、金融体制改革的要求,在财政部的正确领导和关心支持下,湖北专员办在金融监管工作方面,     

关于统一专员办职业道德规范的探讨

近几年来，在财政部的正确领导下，专员办扎实深入地开展了业务机制建设，规范了专员办的监管行为和监管秩序。但是，与公共财政相适应的财政决策、执行和监督相互制约的财政运行机制对专员办工作提出了更高的要求，即要求专员办中央财政监督工作实现规范化和制度化，同时确保专员办自身全面、稳定、协调发展。面对这一挑战，在业务机制建设的基础上建立专员办职业道德体系、进一步提升监管层次成为必然选择。     

回顾旧岁 成效显著 服务改革 防范风险

按照服务金融体制改革的要求，金融监管工作应立足于加强国有资产管理、防范金融风险、规范市场行为、提高会计信息质量，保障金融市场的健康有序运转。以此为目标，湖北专员办以科学发展观统领金融行业财政监管工作，围绕财政改革、金融改革，在金融领域开展了大量的监督检查、管理服务和调研探索工作，取得了显著的工作成效。本专题从总结湖北专员办金融监管工作、经验、分析当前财政金融形势、明确未来监管思路的角度，对加强金融监管工作进行了有益的探索。     

扎实推进湖北金融机构做大做强——湖北专员办组织召开2012年在鄂金融机构财政监管工作迎春通报会

2012年1月10日,财政部驻湖北专员办在武汉组织召开了2012年在鄂金融机构财政监管工作迎春通报会。在鄂"一行三会"分支机构负责人、在鄂金融机构代表一百三十余人参加了会议。财政部驻湖北专员办袁松青专员、曹栓成副专员及王建鸿专员助理出席会议。会议回顾了湖北专员办2011年金融行业财政监管工作,通报了2012年的金融监管工作思路与安排。2011年,湖北专员办在金融监管工作领域,按照"推进综合监管,规范分配秩序,强化专项检查,做好调查研究"的工作思路,充分发挥宏观效应、震动效应、规范效应和管理效     

从“三项业务”入手强化国有商业银行监管

近几年来,随着金融改革日益深化,国有商业银行的股改步伐也在不断加快,建行、中行、工行先后成功改组上市,农行的股改进程也正在稳步推进。在这种情况下,湖北专员办就如何加强国有商业银行的财政监管工作,从“三项业务”入手（即呆账核销、抵债资产管理、自主减免表外欠息）,进行了深入的探索实践,取得了较好的工作成效。     

在转型中强化综合财政监管的思考

正为推进财政科学化管理,加强中央基层预算单位财政财务监管,保障财政政策制度有效落实,财政部自2012年起全面推行中央基层预算单位综合财政监管工作。两年多来,财政部监督检查局与各专员办紧紧围绕部党组的工作部署,稳步推进综合财政监管工作,取得了初步的成效。当前,财政改革不断深化,新一轮专员办工作转型方案将专员办定位为财政部职能在地方的延伸,提出要按照"准确定位,流程再造,合理取舍,先行试点,激励相容"的原则,切实推进专员办工作转型。综合财政监管工作应紧紧围绕     

简讯

江西专员办召开全省中央财政金融监管工作会议为贯彻财政部加强财政金融监管工作的部署,2009年10月27日,江西专员办在南昌召开江西省中央财政金融监管工作会议,江西省60多家金融部门负责人和财务负责人及江西专员     

构建稳定长效的税收收入监管机制（上）——专员办税收收入监管现状分析及国外税收收入监管借鉴

对税收收入的监管是财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称“专员办”）的重要职能．是财政部门对税收征管部门（包括各级履行国家税收征收管理职责的国税、地税、海关和国库部门,下同）征管质量的监督,是推进财税体制改革,构建公共财政框架,建立现代财政管理体系的重要组成部分。构建专员办稳定长效的税收收入监管工作机制是对公共财政体系下财政监督理论的积极探索,也是对财政监督实践的深化。     

专员办加强对中央基层预算单位财政监管的思考

一、专员办对中央基层预算单位的财政监管现状 我国实行分级财政管理体制,一级政府一级财政,与此相适应,财政监管机构分为中央财政监管和地方财政监管两级：中央财政监管机构包括财政部各业务司局和专员办,地方财政监管机有关法规．目前对中央基层预算单位的财政监督,主要是“四个方面．两个层次”。“四个方面”是指：预算管理、资产管理、行政事业性收费、会计核算等：     

纵横联动构建财政监管网络——财政部驻山东专员办组织召开山东省中央财政支出监管工作会议

7月22日,由财政部驻山东专员办和山东省财政厅联合举办的中央财政支出监管工作会议在山东省威海市召开。山东省政府、财政部和专员办领导出席了会议。并分别发表重要讲话。会议总结交流了近年来山东省中央财政支出监管工作情况和工作经验,探讨了加强中央财政支出监管工作的新措施和新思路,构建纵横联动的财政监管网络被提上日程。     

吃透政策法规，细化监管流程——财政部驻湖北专员办制定《在鄂金融资产管理公司财政监管指导意见》

近日，财政部驻湖北专员办为了加强在鄂四家金融资产管理公司办事机构的监管，在调查研究和总结近年来对金融资产管理公司监管工作实践的基础上，吃透相关政策法规，把握监管主旋律，细化监管流程，制定了《财政部驻湖北专员办关于在鄂金融资产管理公司办事机构实施财政监管的指导意见》。     

加强监管 密切协作 为推动四川财政金融发展作出新贡献——在驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会议上的讲话

金融监管是财政监督的重要职能之一,对于维护金融稳定,防范和化解金融风险具有重要意义。为加强驻川中央管理金融企业财政金融监管,防范金融风险,促进金融企业强化资产、财务管理,确保国有资产保值增值,提高经营能力,更好地服务四川经济社会发展,3月28日,四川专员办召开了驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会,四川省副省长黄小祥到会做重要讲话,并代表四川省委、省政府对四川专员办财政金融监督工作予以高度肯定;财政部驻四川专员办专员杜恒对2010年四川专员办金融监管工作进行了回顾总结,并对今后一个时期的金融监管工作进行了科学化、精细化统筹安排;专员助理肖翔作了财政部驻川专员办"十一五"期间开展财政金融监督以及2011年工作的情况通报。会议的成功召开,为"十二五"时期四川专员办金融监管工作起好步、开好局打下了坚实基础。为此,本期"实务"栏目特刊发四川专员办金融监管经验,以飨读者。     

陕西专员办:以日常监管为切入点实施综合财政监管

2011年,财政部驻陕西省财政监察专员办事处(以下简称陕西专员办)以日常监管为切入点,转变监管理念,调整监管方式,稳步推进综合财政监管工作。(一)建立分类监管的内部工作制度。陕西专员办针对中央基层预算单位不同性质、行业特点,改变过去一个预算单位面对专员办几个处室的局面,实施分类监管,为中央基层预     

谋划新年 携手共进 分类监管 突出重点

2005年是进一步深化财政、金融体制改革的一年，财政部作为中央金融单位的出资人和国有资产主管部门，肩负着十分重要的职责。为了按照财政部的要求做好金融行业的财政监管工作，湖北专员办将紧密围绕“三个一”的指导思想来开展工作，即：贯穿一条主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，     

专员办转型背景下转移支付资金监管模式重构

正财政部党组高度重视专员办转型工作,要求专员办逐步由事后检查向事前事中控制转变。在财政部顶层设计的总体架构下,北京专员办对当前中央转移支付资金监管工作进行了全面梳理,围绕"监管流程再造"这一核心任务,按照现代财政制度方向和专员办转型要求,积极探索由"外延式"向"嵌入式"转变的新型监管模式。     

浅谈中央银行监管创新

浅谈中央银行监管创新郑向阳目前，基层中央银行监管工作中存在的弊端和问题，可以用“散”、“浅”、“少”、“弱”四字来概括。即监管体制上的“散”；监管内容上的“浅”；监管方式上的“少”；监管力度上的“弱”。解决这些问题，需要不断摸索中央银行加强金融监管的...     

加强综合财政监管 规范中央基层预算单位财政财务管理——财政部驻贵州专员办综合财政监管工作经验总结

正为推进财政科学化精细化管理,加强中央基层预算单位财政监管,提高财政管理绩效,按照财政部统一部署,2012年起财政部驻贵州专员办试水中央基层预算单位综合财政监管工作,在实际工作中,逐步摸索出一些综合财政监管起步阶段的工作方法,较有成效地稳步推进综合财政监管工作开展,并结合监管工作实际,就监管规范化、信息化等方面的"短