居民阶梯电价利弊浅析

随着国家厂网分离的成功实现以及电力主辅分离的逐步推进,电力体制改革正在向着更深层次的目标发展,而在能源和环境问题日益突出的今天,居民的用电量既要保证居民的基本生活需要,同时也要考虑到能源节约和环境保护。阶梯电力导致的电力阶梯定价作为一种新型的居民用电定价方式,既是推进我国电力需求管理的一种有效手段,也是一项增进社会公平的重要举措,但同时也不可避免的存在一些问题。本文结合实例主要探讨了实行居民阶梯电价的利弊。     

中国家庭基本用电需求测算

我国自2012年实施居民生活用电阶梯式电价政策以来,关于如何设定阶梯电价第一档电量仍然存在诸多讨论。本文尝试运用最小终端法构建家庭用电需求模型,基于2012年和2016年中国家庭追踪调查数据估计我国城乡家庭基本用电需求量。结果表明:2012年的中国家庭基本用电需求量低于2016年,农村的家庭基本用电需求量低于城市,反映了中国家庭用电需求还处于一个快速上升的阶段,且具有城乡差异;对典型气候区代表省市进行估计,并与当地现行阶梯电价标准进行比较,可以发现,2012年我国阶梯电价第一档电量标准普遍设定偏高,但2016年部分地区第一档电量标准可能反而设定偏低。因此,阶梯电价的设定应该因地制宜,根据实际地区社会经济发展情况和人民生活水平进行适时动态调整,以实现其收入再分配和促进节能的政策目标。     

十问阶梯电价改革

6月中旬,各地陆续推出阶梯电价实施方案,除新疆、西藏外,居民阶梯电价制度将覆盖中国大部分省份,并从7月1日起全面试行。通过方案听证,绝大部分省份上调了第一档电量,覆盖家庭超过80%。有些地方规定,超过一定人口数量的家庭,经过一定程序甄别和批准后,可以申请加装电表或者增加用电基数。我国阶梯电价政策形成历时4年,2008年开始研究,2010年形成了初步指导意见,并通过互联网公开征求社会各方意见,今年5月以来各地又就实施方案召开听证会,进一步听取社会意见、完善方案。那么对于这项改革,我们应该从更专业的经济学角度来关注哪些问题呢?对此,我们邀请复旦大学环境经济研究中心副主任李志青对我国阶梯电价改革提出了"十问",对其政策设计理念以及可能带来的长短期效益进行了分析和评价,希望对完善阶梯电价政策有所助益。     

浅谈居民用电全面推行年阶梯电价的探讨

2012年月阶梯电价执行以来,根据电力客户四季实际用电情况不均衡,在2015年对于阶梯电价实施年阶梯电价,根据省物价局《关于完善居民生活用电阶梯价格制度的通知》相关规定,湖北省居民阶梯电价自4月1日抄见电量起,执行周期由月改为年打通使用.引导全民合理节能用电,构建资源节约化、环境友好型国家的发展导向而不懈努力.     

阶梯电价实施及结构设计——基于跨国数据的经验分析

本文使用39个国家和地区的数据,利用选择模型与计数模型,对影响阶梯电价采纳和设计的因素进行了经验分析。结果显示,较高的基尼系数会增加实施阶梯电价的可能性,但较高的居民平均用电价格会阻碍阶梯电价的引入;在阶梯电价设计方面,较高的全社会人均用电量、平均温度、最高档对最低档的电价倍数倾向于引入较高阶梯数的阶梯电价,但是较高的居民平均用电价格会促使选择较低档数的阶梯电价,并且发达国家引入的阶梯电价的阶梯数一般会低于发展中国家的阶梯数。最后,本文检验了我国阶梯电价实施及结构设计的合理性。     

中国居民家庭电力需求弹性研究

居民电力需求弹性的估计对于学者研究居民电力消费行为和政策制定者进行电力需求侧管理和政策分析都至关重要。文章采用ARDL模型对全国层面居民电力需求的价格弹性和收入弹性进行了考察,研究发现,第一,我国一直对居民用电实行低电价政策,昂贵的补贴政策导致了电力的过度消费;第二,1980——2011年间,中国居民电力需求的价格弹性为-0.389,收入弹性为0.601,居民电力需求是缺乏弹性的。因此,直接提高电价会对低收入居民家庭生活造成很大的影响,这两点都表明我国有必要对居民用电实行阶梯方案。     

阶梯电价引发的创新思考

实行阶梯电价意味着我国电力经济改革和节能环保政策开始向微观经济领域渗透。实施阶梯电价,有利于推动家电行业采用节电技术和开发节电产品,为提高资源利用率起到了很大的促进作用。预计不久的将来,居民生活用水和天燃气等也都将实行"阶梯价格"。阶梯电价出台,也不可能一下子做到尽善尽美。及时发现阶梯电价制度设计中存在的问题,并采取相应配套措施加以弥补,有利于此项改革取得更加圆满的结果。现行阶梯电价至少在以下几方面还存在一些值得注意和解决的问题:一、阶梯电价将会让电采暖不寒而栗。阶     

居民阶梯电价、分时电价政策知晓度及其影响因素分析——基于CGSS2015数据

我国大部分地区居民用电已经实施了阶梯电价和分时电价政策,了解居民对电价政策的知晓程度及其影响因素对研究政策的效果及如何推广政策有着重要的理论意义和现实意义。文章基于中国综合社会调查(Chinese General Social Survey,CGSS)2015中有关电价政策及人口统计的数据,通过stata13.0软件对相关数据进行描述性统计、方差分析和多因素logistic分析,发现居民的电价政策知晓度相对较低,同时也发现了一些影响居民电价政策知晓度的因素,并在此基础上提出了相应的对策建议。     

阶梯电价引发的创新思考

实行阶梯电价意味着我国电力经济改革和节能环保政策开始向微观经济领域渗透。实施阶梯电价，有利于推动家电行业采用节电技术和开发节电产品，为提高资源利用率起到了很大的促进作用。预计不久的将来，居民生活用水和天燃气等也都将实行“阶梯价格”。阶梯电价出台，也不可能一下子做到尽善尽美。及时发现阶梯电价制度设计中存在的问题，     

阶梯电价制度的思考

在经济社会的可持续发展的过程中,能源紧缺、资源浪费等问题层出不穷。因此为了鼓励居民节约用电,实现资源的可持续发展,我国于2012年开始实行居民阶梯电价制度。本文从我国居民阶梯电价制度实施的现状出发,通过分析在制度实行过程中存在的问题,从而提出了关于完善居民阶梯电价制度的几点建议。     

阶梯电价,在推行中改进

6月1日起,我国将全面试行居民阶梯式电价。单一的电价收费模式将被随用电量增加呈阶梯状递增的电价定价机制取代。截至目前,已有近20个省市公布了听证方案。＂阶梯＂设计如何兼顾效率和公平？阶梯电价是否只升不降？如何解决地区和季节用电量差异？这些方案设计是否科学合理？居民用电成本将有怎样的变化？这些问题,都是目前民众关心的问题,《商周刊》特别组稿予以关注。     

电力阶梯定价对居民节约用电行为影响的博弈分析

呼吁多年的居民阶梯电价终于将要付诸实施了.本文通过图示和博弈模型分析认为,低电价不利于居民节约用电,要实现促进居民节约用电的目标,政府应适度提高居民基本用电量标准QO、价格PH和PL,同时应该考虑阶梯电价对居民尤其是低收入居民家庭生活的影响.为了保障低收入居民家庭生活必需的电力消费水平,政府可以对他们给予适当的财政直接补贴.     

上涨的电价

事件：国家发改委11月30日下午宣布上调销售电价和上网电价，其中销售电价全国平均每千瓦时上调3分钱，上网电价对煤电企业2．6分，所有发电企业平均约2．5分。居民电价暂不上调。同时，发改委还推出了居民阶梯电价指导意见，方案中增加一个免费档，对城乡低保户和五保户各个地方根据情况设置10到15度免费电量。     

中国城镇居民用电需求估算及阶梯电价方案设计

估计了不同收入水平的中国城镇居民家庭用电需求的价格弹性和收入弹性,分析了现行的阶梯电价政策对不同收入组城镇居民家庭生活用电量和福利的影响。研究结果表明:中国城镇居民家庭用电需求的价格弹性在-0.239~-0.660之间,收入弹性在0.343~0.577之间;2007—2011年,收入水平为0~10%的城镇居民家庭的月均生活用电量在50千瓦时以下,收入水平为10%~100%的城镇居民家庭的月均生活用电量在189~240千瓦时之间。指出中国现行的阶梯电价方案还有很大的改进空间。根据中国城镇居民家庭的用电特性和价格弹性,提出新的阶梯电价方案。该方案既可提高低收入城镇居民家庭的福利,又可减少高收入城镇居民家庭的超额用电需求,并降低城镇居民家庭的人均生活用电量。     

电力营销管理中的电费电价分析研究

在我国的电力事业里,电力的营销管理具有重要意义,我国现在使用的是阶梯电价计费方法,但是由于电力市场的不断变化,电力营销要把客户的需求作为核心,通过一定的供应关系保障用户可以获得安全的、可靠的电力商品.文章主要研究的是电费电价的具体内容,探究电力营销管理过程存在的问题,有针对性地提出解决措施.     

电价改革的思考

价格改革是电力市场化改革的核心。伴随电力工业体制改革和电力市场的发展,现行电价政策、制定电价的方法等已越来越不适应新形势的要求,暴露出了诸多弊端,在一定程度上已阻碍了电力工业的健康发展。如何进行电价改革是大家关注的问题。     

阶梯定价调整、需求弹性测度与中国电价政策评估

对阶梯电价实施效果进行评估是电价规制者和学术界面临的一个重要问题.本文基于消费者最优选择理论和满足可分性条件的离散/连续选择模型,构建了与消费者福利变化一致估计的阶梯定价无条件需求弹性,并在此基础上对中国阶梯电价政策进行评价.本文利用国家电网及杭州市居民用电的微观调查数据,估计阶梯电价下的价格需求弹性,并通过构建反事实场景,实证分析阶梯电价的实施效果.结果显示:阶梯电价下的无条件价格弹性更大,因而阶梯电价较线性电价时的价格调整对消费数量的影响更强;在阶梯电价中嵌入分时定价,引致峰时电量转移至谷时,促进了削峰填谷目标的实现;峰谷价差和峰谷比变化能有效调节用户总电费支出;阶梯宽度调整促进了不同阶梯用户覆盖目标的实现.     

浅谈阶梯电价方案对电力企业营销管理的影响

生活用电阶梯电价措施作为一种有效的居民用电量调控手段,得到了越来越广泛的使用,因此研究其对于电力企业营销管理的影响有着很强的必要性和实用性。本文介绍了现行的电价措施与阶梯电价的差异,以及阶梯电价措施为电力企业营销和管理的影响。并提出了一些改善目前电力企业营销管理工作的建议。     

国外如何实行阶梯电价

在国外，阶梯电价并不是一个新鲜的名词。实施阶梯电价是世界各国应对能源价格高涨的普遍做法。20世纪70年代石油危机以后，能源问题在西方世界日益受到重视。出于抑制能源消耗、促进节约，部分国家和地区对居民实施了阶梯电价，比如美国、日本、印度、韩国、马来西亚、埃及、伊朗以及我国的香港和台湾地区等。有的国家将阶梯电价范围扩大到了工业、商业用户。国外居民电价一般是工业电价的1．5—2倍。而我国居民用电价格低于工业电价，导致各类用户之间交叉补贴。     

阶梯电价实施的影响及其改进趋势探讨

本文分析了我国实施阶梯电价的基本情况,实施后的积极影响及面临的挑战,在此基础上探讨了未来的改进趋势。