工程肢解分包何其多

■依据《建筑法》《招投标法》的相关法律,施工总承包方式已成法定形式,总承包后进行分包的大格局也被认可推行。■但从多年来的实践看,工程分包过程中肢解分包的变相违法现象十分突出,甚至在一些地区肢解工程还有发展的趋势。     

工程分包遭遇违法之痛

■工程分包中,层层分包,层层转包,层层挂靠,层层肢解,层层扒皮,层层克扣,到最后真正用在工程建设上的款项所剩无几,施工方不得不偷工减料、以次充好。■转包这个问题,在工程建设行业,几乎是一个公开的秘密。大公司即使接到工程,也有可能会把工程层层转包下去,越大的工程,转包层数就越多。■个别施工企业违法分包,给本是合法的工程分包蒙上了不光彩的阴影。     

施工劳务分包困窘的法律思考

■施工企业承包工程的劳务分包竟被视为“转包”“违法分包”,成了建设单位不予竣工结算或折扣、拖欠工程款的理由,甚至被起诉或反诉,而败诉的不乏其例。■最高人民法院以法释〔2004〕14号文件发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》自2005年1月1日起施行,对于这个困扰施工企业十多年的问题有了说法。     

有效应对外协队伍风险

建筑施工企业普遍感觉到外协队伍难管,并因外协队伍协作引起了诸多纠纷,甚至上升至法律诉讼。为适应施工建筑市场利润微薄的形势,建筑企业转包和违法分包行为屡见不鲜。转包、非法分包存在较大法律风险,随着国家整顿建筑市场力度的加大,其法律风险愈来愈大。在转包、违法分包行为中,相对主体为自然人的风险远远大于相对主体为具有独立法人资格的法人。一是与自然人签订合同无论在何种情况下皆是     

工程分包遭遇违法之痛——工程分包之现象扫描——工程分包的来龙去脉

工程分包是施工企业弥补资源不足的一种手段,但由于分包主体不进入有形建筑市场交易,分包活动大多游离于市场监管之外,因此出现了违法分包和转包等层层剥皮的现象。综合分析影响分包工程管理混乱的各种因素,不难发现其中蕴含着两种原因,一种是内因,来自于施工企业内部;一种是外因,来自于施工企业外部。     

分包工程成本如何掌控

从制度、策划、合同三层面控制合同履约前的风险成本 分包风险成本主要产生于合同履约前,由于分包策划不当带来成本上升、利润流失;由于分包方选择不慎带来质量、安全、履约等潜在风险;由于分包条款订立不明带来违约、违法等合同纠纷,由此给企业带来有形或无形的风险损失.     

规范劳务分包箭在弦上

■自2001年结合建筑业企业资质就位,建设部首次提出劳务分包企业概念以来,建筑业的用工制度发生了深刻的变化。但是,“包工头”式用工的泛滥,不但严重扰乱了建筑市场秩序,而且也成为威胁社会稳定的隐患。■从2003年底全国上下轰轰烈烈地为建设领域农民工清欠工资开始,越来越多的人们把目光投向城市中的农民工群体,如何保障农民工权益,成为全社会共同关注的话题。■目前,建筑市场劳务队伍的组织形式主要有三种:一是劳务分包企业,以独立企业法人形式,提供劳务分包服务;二是施工总承包企业和专业承包企业自有的劳务作业班组;三是“包工头”带队…     

选择项目承包人的风险规避

在我国建筑施工领域,施工企业可将总包工程进行工程分包和劳务分包,其法律依据是《建筑法》《合同法》和《建筑业企业资质管理规定》等.但实践中施工企业也常常突破法律的限制性规定,对承包工程进行违法分包和转包(本文将工程分包人和转包人统称为"项目承包人"),甚至项目承包人也会将承包项目违法转包、层层分包,从而使得施工企业劳动用工法律风险增加.也就是说,施工企业选择不同的项目承包人,就会面临不同的劳动用工风险.     

律师问答

读者：近期,住建部办公厅发出《关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》,要求各地住房城乡建设主管部门开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作。那么,合法分包需具备哪些条件？律师：分包单位必须具备相应的施工资质。《建筑法》第二十九条规定：＂建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;     

国内动态

■我国2009年商标违法案件同比下降近一成近日,从国家工商行政管理总局商标局了解到,2009年我国共查处各类商标违法案件51044件,同比下降9.87%,商标专用权保护环境得到进一步提升。     

中外企业外部发展环境对比

与发达国家和地区相比——■我国工程总承包企业的分包管理遇到了哪些制约■我国的建筑安全文化怎就成了"快餐文化""速成文化"■我国施工企业HSE管理水平提升缓慢的原因何在?发展建筑业作为一个庞大的产业体系,其顺利运转是依靠一整套科学的管理体制、法制与机制实现的。综观国际上建筑业发达的国家和地区,无一不     

2019年建筑业十大政策盘点

01住建部重新定义违法分包等行为乡建设部发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规[2019]1号),并废止旧条例。《办法》针对"施工发包与承包的违法行为",重新定义的内容包含:违法发包、转包、挂靠、违法分包四大类。     

从容应对建设工程领域新常态

挂靠也好,违法分包、转包也好,都是在我们现行的行政管理体制下、在当前的市场资源配置条件下必然的选择。就管理部门而言,只要从资质评级与管理入手,从搭建农民工进城通道、培育合格劳务分包企业做起,问题是可以得到改善并最终解决的。     

分包管理的隐性风险

近几年来,施工企业因违法分包工程出现了不少问题,有些企业受到了经济处罚,有些企业被降低了资质等级,有些企业被驱除某一领域建筑市场,严重影响了企业声誉和经济效益.同时由于违法分包工程所出现的质量问题,也给国家利益和人民生命财产安全带来了极大的损害.目前,施工企业违法分包工程主要集中在超越法律、法规规定范围分包工程和分包企业资质等级不符合法律、法规要求两方面,尤其是所签合同存在条款不完备、内容不详细、使用文字不准确、存在显失公平条款和履行合同不规范等问题,造成了不必要的诉讼纠纷,加大了企业支出.     

分包工程出了问题怎么办

法律允许承包人通过必要的工程分包来完成工程.工程分包包括专业分包和劳务分包两种情形.转包、违法分包和再分包是不规范专业分包的三种形式,也是分包工程出现问题的主要症结. 分包工地瘫痪时怎么办 [索赔困惑]分包人因为管理水平差或者无力垫资或其他原因,分包工程现场瘫痪了,几乎没有人干活,承包人该怎么办呢?     

浅析施工项目转包分包的弊端及成因

近年来,由于建设市场管理混乱,施工项目转包分包的现象相当普遍。而许多转分包工程由于管理失控,制度不完善,给国家和企业造成了严重的经济损失,不能不引起企业和政府有关部门的重视。一、转分包项目中的异常现象施工项目的转分包,主要是一些国营大中型施工企业承揽到一些工程项目后,又作为发     

理性与公平——招投标市场缺失的土壤

■市场进入壁垒■刻意追求低价中标■高额保证金制度■市场信息不对称招投标法颁布实施以来,国内招投标市场发育迅速,工程项目一般都能在一、二级市场公开交易,市场形势似乎一片阳光灿烂。但随后出现的一些问题,让施工企业普遍感到郁闷,招投标市场依然缺少理性的阳光与公平的尺     

住建部副部长:五主体对工程质量终身负责

正不管责任人是离开原单位还是已退休,5主体对工程质量都要负终身责任严厉处罚转包、挂靠、违法发包、违法分包等4种行为2015年底前,将实现建筑市场"数据一个库、监管一张网、管理一条线"鳞次栉比的各式建筑物已成为城市综合实力的象征。但是,在我国建筑施工技艺达到国际先进水平的同时,建筑市场却存在着混乱现象,建筑质量也在一定程度上存在着诸多问题。住房和城乡建     

住房城乡建设部关于印发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》的通知

正各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:为了规范建筑工程施工承发包活动,保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,我部制定了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。在执行过程中遇到的问题,请及时报我部。2014年8月4日     

工程分包亟待完善

工程分包在国际工程建设市场上早巳普遍。从20世纪80 年代起，我国工程建设市场上采用分包方式建设的项目开始逐 年增多，特别是那些规模大、投资大、施工难、技术要求高的 工程，大多都采用了分包的方式。 与发达国家和地区相比，我国工程分包市场远未成熟。具