我国开征社会保障税问题研究

社会保障税如今已发展成为一个世界性税种。随着我国经济体制改革的不断深化，我国社会保障制度将得到不断发展和完善，在我国开征社会保障税是一种必然趋势。本论述了我国开征社会保障税的必要性，提出了我国开征社会保障税应注意的若干问题及对策建议。     

社会保障的税法调整

政府实行社会保障制度所面临的最棘手的问题就是资金的筹集。笔认为，开征社会保障税，用税法调整社会保障关系，用税收收入保证社会保障的资金来源，是我国筹集社会保障资金的有效途径。章指出，社会保障税是个完整的税法体系，它应当包括税法要素的全部内容。章最后论述了开征社会保障税应注意的问题。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

对我国开征社会保障税的理论思考

开征社会保障税是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的客观需要,是建立规范社会保障制度的必然要求,是解决农村人口社会保障问题的现实选择。建立具有中国特色的社会保障制度,应立足我国国情,借鉴国外经验,做到全面开征,合理开征,保障开征。     

开征社会保障税的理论依据及现实意义

本文阐述了目前我国在社会保险基金筹集方式选择上的意见分歧,提出了我国应开征社会保障税,建立稳定、可靠的社会保险基金筹措机制的主张。进而运用公共经济学理论与政府权能理论论述了课征社会保障税的理论依据,并分析了我国开征社会保障税的重要现实意义。     

对加快开征社会保障税的思考

中国的经济正处在转型时期,为了更好地建立一个统一、完善的社会保障制度以适应现代企业制度的发展,开征社会保障税被提上了议事日程。现行社会保障制度的弊端,国家、企业财政负担的过重等都说明了开征社会保障税是必要的;而良好的社会心理基础及税源基础等的广泛存在,又使得社会保障税的开征是可行的。     

我国社会保障税立法问题研究

社会保障税被定义为国家筹集社会保障资金的一种特殊税种,其具有现行社会保障基金制度所不具备的法治性与强制性。我国的社会与经济现状要求开征社会保障税,以此来改善我国当前社会保障资金来源狭窄、不稳定、欠公平、征管低效等缺陷。目前,我国已具备开征社会保障税的社会、经济基础及法治环境。笔者从社会保障税的纳税主体、课税对象、计税依据、税目、税率、征收管理及法律责任六个方面入手,为制定社会保障税法提出了几点建议。     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

社会保障制度的借鉴与启示

随着我国加入WTO步伐的加快，按国际惯例建立符合我国国情的社会保障制度，已成为建立和完善社会主义市场经济的重要保证。借鉴其他国家社会保障制的成功经验和失败教训给我们的启示：社会保障制度化、保障水平适度性、实施中公平与效率兼顾责权利相同一的企业、以开征社会保障税为最佳筹资方式等。     

开征社会保障税亟待解决的若干理论缺陷与模式问题

在我国，就是否应该开征社会保障税，以及开征社会保障税的时间、路径、速度与方式，社会保障税制理论与模式选择设计等方面的研究、探讨已经进行了十几个年头。目前主流观点认为开征社会保障税已是大势所趋，且各方面的条件和时机已经成熟。从一些主张征税的论文、著作来看，可以感受到作者对以征税方式筹集社会保障税效果的过高期望，存在明显的单纯“税收崇拜”倾向。这种强烈的倾向性有时可能影响了研究者进行冷静、全面与注重于操作性的深入思考。实际上，目前开征社会保障税所需的诸多理论准备与社会、经济条件还没有成熟，诸多障碍还须清除。在我国开征社会保障税要走的路可能还很长。     

当前开征社会保障税的税制设计方案及辅助改革措施

近年来，随着市场化改革的不断深化，我国社会保障事业得到了很大的发展，社会保障基金也逐步实现了社会化的统筹与管理，但在实践中，现行社会保障基金筹集方式-统筹缴费暴露出欠规范、不统一和无法为社会保障提供稳定资金来源等弊端，针对这些现实问题，理论界与实际工作部门主张以具有法律强制效力的税收手段取代现行收费方式，即将目前社会统筹收费改为开征社会保障税以更好的筹集社会保障基金的呼声越来越高，本文将借鉴国际经验，结合我国国情，探讨当前我国开征社会保障税税制设计方案及辅助改革措施。     

关于我国社会保障税的构成要素分析

目前,我国开征社会保障税的条件已基本具备,一方面经济持续快速发展,为开征社会保障税提供了充实的物质基础;另一方面,我国已实行的社会保障统筹制度为社会保障税的开征奠定了现实基础,只要进行严密的立法、科学的测算、广泛的宣传．社会保障税即可出台。     

我国开征社会保障税的法律思考

我国的社会保障制度虽然经过不断地改革和完善,但仍存在诸多问题.为解决其中最为主要的筹资问题,我国开征社会保障税的呼声越来越高,本文即从税收法律理论角度来阐述我国开征社会保障税的必要性和可行性.     

我国社会保障基金的筹措模式及开征社会保障税的思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出：“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”可见社会保障是新形势下亟待研究和解决的问题。本文拟就社会保障基金的筹措及开征社会保障税的有关问题略陈管见。     

借鉴国际经验以税的方式筹措社保资金

社会保障体系是市场经济体系的重要组成部分，是社会经济发展的内在稳定器。实行市场经济体制，必须有一套健全、稳定的社会保障体系。我国目前社会保障体系存在的主要问题是资金严重缺乏，不少地方养老保险基金入不敷出，部分离退休人员的养老金没有做到近时足额发放，有上岗职工没有足额领到基本生活费，还有一些下岗职工由于企业停产，基本生活得不到保障。所有这些都迫切需要建立一个稳定、可靠的资金筹措机制。因此，有必要认真总结我国现行社会保障筹资方式的情况，借鉴国际上开征社会保障税的有益经验，推动我国社会保障筹资方式改税和步伐。     

构建我国社会保障税制度

现行的“社会统筹与个人帐户相结合”的社会保障（险）缴费模式存在明显的缺陷，借鉴他国成功经验及时开征社会保障税，已成为这一步深化社会保障制度改革的重要举措。     

构想社会保障税

本在剖析了我国现行社会保障筹资方式的种种弊端之后，把目光转向了国外的社会保障税制。经过比较和借鉴，得出了我国必将开征税收为社会保障筹资的结论，并结合我国实际，提出了具体构想。     

关于社会保障税若干问题的探讨

社会保障税作为社会保障资金的一种筹资模式具有专税专用、累退性、有偿性等特征。目前我国开征社会保障税的基本条件已经具备，应结合我国的实际，借鉴国际经验，遵循循序渐进、分步实施的原则，建立我国社会保障税制的基本框架。     

对开征社会保障税的思考

社会保障又称社会保险税,主要是对薪金和工薪所得课征的,它是当今世界各国所得课税体系中的一个重要组成部分,并随着社会保障制度的形成而发展起来的。目前许多国家,包括美国、英国、法国、意大利、西班牙、瑞典、巴西等国家都建立了社会保障制度,并开征了社会保障税。根据国家货币基金组织不完全的统计,征收不同形式的社会保障税的国家已超过80个。从发展势头来看,社会保障税的覆盖面还在扩大,征收率也在提高,很可能在不久的将来超过所得税或流转税,成为第一主力税种。本文试就我国开征社会保障税的有关问题作一些探讨。     

社会保障税应当缓征

一、从目前我国的现实出发，近期全面开征社会保障税仍受到一些因素的制约 1、社会保障费改税未必增加社会保障基金的筹集 “费”改成“税”是否一定会增进强制性，实践效果并非如此，因为对社会保障制度而言，征费与征税均应当是依法进行的，强制性是否强，并不决定于“费”与“税”的名称，而是取决于法律的规范、执法的力度和当时当地的经济发展状态。[第一段]