对实行会计委派制的几点思考

为了提高会计信息质量，强化单位财务管理，推进廉政建设，财政部从１９９７年开始在全国部分地区的一些单位进行了会计委派制的试点工作。通过几年的试点，会计委派制在规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真方面起到了积极的作用，但在具体实施过程中，会计委派制目前的一些做法还存在着不少缺陷，需要从理论上和实际中不断改进与完善。一、从试点情况看会计委派制的积极作用１．实施会计委派制，可以增强会计的监督力度，提高会计信息质量。由于传统会计管理体制的原因，会计人员作为单位内部一分子，受单位内部领导与被领导关系…     

关于会计委派制的认识

会计委派制是强化会计监督的有效措施之一,在保证会计信息真实、完整、遇制腐败等方面具有积极作用,但实行会计委派制也易出现一些弊病,作为一种会计监督制度,它还有待于通过实践予以进一步完善。     

会计信息失真与会计委派制

会计是企业和单位向国家和市场以及管理部门提供经济信息,以满足管理与监督的需要.但长期以来,会计行为不规范和会计信息失真问题在企业中不同程度地存在.本文仅就会计信息失真与会计委派制谈几点看法.     

会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的。在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥。随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、…     

对会计委派制的几点认识

会计委派制是我国在进一步深化经济体制改革的前提下 ,改革现行会计管理体制的一大突破 ,也是我国在社会主义市场经济条件下强化监督机制的一大举措 ,其目的是促进会计工作规范化、制度化 ,使会计信息真实完整 ,从而维护财经纪律 ,扼制腐败 ,确保国有资产、集体资产的安全完整。在此 ,笔者谈谈对会计委派制的一点浅见。一、实行会计委派制度是为了适应社会主义市场经济发展对会计工作提出的更高要求。实行会计委派制度 ,可以促进会计工作在国民经济管理工作中真正发挥监督的职能 ,以维护正常的经济秩序 ,保护国家资产不受侵犯。结合当前形势…     

试论会计委派制的必然性

一、促进社会主义市场经济发展的需要 随着社会主义市场经济体制的建立与发展,各级政府要优化企业资源配置,合理调整人、财、物资源,获取最大效益。这就要求政府深化改革,实行政企分开,减少对企业的行政干预,使企业真正成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。并按着责、权、利相统一的原则,企业法人的责任增大的同时其权力也相应地加大,使人、财、物最优化配置,实现低消耗,低成本,高产出,高效益。同时,对企业经营者进行必要的监督和约束,避免出现国有资产的流失以及腐败行为的滋生。 二、从源头上制止浪费、遏制腐败…     

推行会计委派制势在必行

中纪委提出进行会计委派制试点工作已三年多。虽然一些仁人志士对会计委派制各有各的看法，褒贬不一，但笔者认为从众多试行会计委派制的单位来看，还是利大于弊，推行会计委派制势在必行。从实行会计委派制单位的情况来看，会计委派制这个新生事物具有强大的生命力。具体表现为：１．实行会计委派制有效地保护了会计人员的合法权益，有利于会计监督职能的发挥。会计委派制实行之后，使会计人员成了“公派会计”，其人事、工资、福利待遇等切身利益摆脱了与受委派单位的依附关系，解决了会计人员“站住顶不住，顶住站不住”的矛盾，从而有效…     

会计委派制有关问题的思考

会计委派制试点已很长时间了,成效显著,然而难免一些人士对会计委派制提出不少质疑,认为会计委派制违反了当前有关的经济法律法规。对此,笔者将列举会计委派制与当前法律法规的“悖谬”,以兹探讨商榷。第一种观点认为会计委派制违反了新《会计法》第三十六条规定:“各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”认为企业会计机构设置、会计人员配备、实行岗位责任制是内部事项,是企业的基本权利,任何人不能侵…     

会计委派制存在的问题与对策

我国实施的会计委派制是会计人员管理体制的一项重大变革。本文通过分析会计委派制存在的问题,提出完善我国会计委派制的对策。     

浅谈会计委派制

会计工作是财政经济工作的基本环节。会计工作在维护社会主义市场经济秩序、加强经营管理,提高经济效益中发挥着重要作用。但是,随着改革开放的深入,有些单位为了一己之利、眼前利益而放松会计工作管理,削弱会计的监督作用,造成会计工作失真,影响了会计工作秩序和改革开放的深入发展,影响了改革成果的巩固。为此,一些有识之士纷纷寻求解决会计工作失真的方法,提出“会计委派制”的方法,但事实证明并没达到预期的效果。有鉴于此,笔者提出以下观点与大家商讨。 一、会计委派制的弊端 1颠倒了主次。会计信息失真对此负责的直接人…     

会计委派制的缺陷

众所周知，会计工作是经济管理工作的重要组成部分，在国民经济中发挥着重要的作用。但时下财务造假横行，会计信息失真已达到非常严重的地步。会计诚信缺失已是一个国际性问题。在西方，“真实与公允”被当作现代会计的一项基本原则。我国新修订的《会计法》，要求会计提供的信息必须真实、完整。国际会计准则委员会在其制定的《编制财务报表的框架》中规定，企业对外财务报表必须具备“可理解性、相关性、可靠性、可比性”四个基本质量特征，并把“可靠性’作为四个质量的重中之重。     

会计委派制是建立会计诚信的有效途径

一、经济的发展需要会计诚信 诚信是市场经济的基石,也是会计人员的安身立命之本,提高诚信度和公信力是会计行业自身建设的根本之策.经济的繁荣与发展对会计行业提出了更新的要求,同时给会计业带来了新的机遇与挑战：一是企业、政府投资者和社会公众,对合法取得真实、准确的会计信息,有着强烈的需求,对会计信息的透明度有更高的要求;二是经济的全球化使资本、技术、管理、人才等生产要素流动加快;三是会计的独立性增强.原国务院总理朱镕基曾为三所国家会计学院题写校训“不做假账”.可以看出,诚实守信、不做假账是会计人必须坚守的基本职业理念.     

国有企业实施会计委派制的构想

会计委派制是专业的会计委派服务机构直接对各基层核算单位的会计人员进行委派和管理,以便更好地行使会计监督职能,依法管理财产,保证会计信息合法、真实、及时、完整.其目的使会计监督促进社会主义经济的有序竞争和有效资源配置,规范会计工作,提供高质量的会计信息,维护市场经济秩序,促进企业的健康发展,带动国民经济的正常运行.     

国有粮食企业会计委派制的实践与认识

党的十六大报告指出:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”的国有资产管理体制。作为出资人委派的产权代表——委派会计,经过这几年的试点,已取得了一定的成绩。本文根据湖南省粮食局委派财务总监到湖南粮食中心批发市场和霞凝粮库的实践情况,探讨进一步发展和完善在国有企业实施财务总监制的问题。     

林业企业实行会计委派制的利与弊

林业企业会计委派制的主要特点是企业各车间、分厂的会计人员由企业的法人代表委派,业务上由企业财务部门负责管理,人事权由林业局负责管理,工资待遇由林业局负责支付,基层单位的负责人不得干涉委派会计人员的财务工作,会计人员对于本单位的财务核算和财务管理独立行使其职责。     

农村会计委派制实践问题分析

农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，一部分企业、村的经营者和管理者在个人和单位利益的驱动下，置财务制度与财经纪律于不顾，致使单位财务混乱、账实不符、收支不实、会计核算极不规范、会计信息失真、集体资产受到损失，成为农民反映最强烈的问题之一。     

会计委派制若干问题的探讨

本文所指的会计委派制是指政府有关部门向国有企事业单位或国有控股公司统一委派会计主管人员或财务负责人,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。向国有企业委派财务总监根据《公司法》的规定应属于委派监事,不属于本文所探讨的委派会计人员的范畴。一、关于会计委派制与现代企业制度的关系问题1.会计委派制与现代企业制度的基础和根本要求不符。现代企业依靠独立的法人财产具有了“独立的人格”。这种“独立的人格”使现代企业不服从行政权威,而服从于市场权威,以维护企业和投资者的合法…