以“能人回乡”工程破解乡村振兴难题研究

回乡能人有在城市工作和生活的经历,能力较强、素质较高、社会关系较广,可连通城乡两地,是农村发展的宝贵人才。实施"能人回乡"工程,号召乡村精英返乡创业,能够有效促成资金回流、项目回迁以及技术推广,有力推动乡村振兴战略的实施。应积极打造"能人回乡"的政策、舆论和设施环境,借助回乡能人这一人才群体来破解乡村振兴难题,推进乡村振兴发战略的实施。     

高职院校融入乡村工匠技能提升的协同发展路径研究

加强农村专业人才队伍建设,扶持培养乡村工匠、文化能人、非遗传承人,是实施乡村振兴战略的需要。高等职业院校开展乡村工匠教育可以加快推进乡村人才振兴。分析了乡村工匠现状与高职院校在培育乡村工匠环节中的困境,提出了拓展乡村工匠培训方式、校企协作深化乡村工匠育人机制、实施面向乡村工匠的专项培育项目、细化乡村工匠分类培育的教学模式、建立高职院校培育乡村工匠的考核评价机制等建议。     

实施人才战略 合理利用人才

黑龙江垦区作为国家重要的商品粮基地和农业现代化示范区，作为国家大型农业企业集团，加入世贸组织后将参与激烈的国际市场竞争。加大实施人才战略的力度，全面开发利用人才资源，努力构筑垦区人才高地，吸引更多的高素质人才，则是垦区持续快速发展的根本保证。本文就垦区开发利用人才资源的方法和途径进行探索。一、盘活垦区闲置的人才资源垦区每年都有大中专院校毕业的农垦子弟回垦区就业，其中绝大部分是成人大专生和普通中专生。由于政策不配套、观念未更新、专业不对口、岗位无空缺等多种原因，致使大量毕业生闲置，加上企事业单位改…     

论垦区种植业组织形态创新

刚刚跨入21世纪，时任党中央总书记的江泽民同志就来到黑龙江垦区视察，提出垦区要在全国“率先实现农业现代化”。这是党中央、国务院对垦区寄予的殷切希望，也是全国人民对垦区寄予的殷切希望。垦区作为国家重要的商品粮基地、粮食战略后备基地和农产品加工基地，对保证我国粮食安全、实施宏观调控和提升农业国际竞争力具有重要的战略地位；同时，     

南捞“四大战略”助推新农村建设

南捞乡紧紧抓住发展这一要务，结合实际，大力实施结构调整、科教兴乡、能人示范、可持续发展四大战略，有效推进社会主义新农村建设。     

推进垦区产业化进程的思考

推进垦区产业化进程的思考高孝安杨再胜葛文杰实施产业化是市场经济发展的客观需要，是农垦企业、农户进入市场的必由之路，是加快传统农业向现代农业转变，加快奔小康的有效途径。一、实施产业化的指导思想与原则实施产业化应从垦区经济发展的实际出发，按照建立社会主义...     

黑龙江垦区未来财务之展望

我国加入WTO之后，国际竞争更加激烈，但也是黑龙江垦区经济增长的良好机遇。在新的历史条件下，垦区财会工作必须进行自我完善、自我加强，并进行自我改造。第一，认真进行现代化企业财务战略与财务政策的研究与选择。财务战略与财务政策的选择，决定着垦区财务资源配置的取向和模式，影响垦区理财活动的行为与效率。根据垦区宏观经济与微观经济的发展战略、经营方针、经营战略，确定财务活动的发展目标、方向和道路，即确定垦区与企业的财务战略。财务战略从属于经济发展战略，立足于全局和长远的需要对财务活动的发展做出判断，并且综…     

推进畜牧业现代化 提升畜牧产业竞争力

畜牧业是大农业的重要组成部分，也是我国和黑龙江垦区（以下简称垦区）具有国际竞争优势的产业。垦区２００１年畜牧业产值占大农业总产值的比重为１６．９％，这个比例显然偏低。没有现代畜牧业的相应发展，也就没有完整意义上的农业现代化。因此，垦区已经制定并实施了畜牧业“半壁江山”的发展战略，加快畜牧业的发展，到２０１５年使畜牧业总产值达到大农业总产值的一半左右。为了实现垦区畜牧业的快速、持续发展，提高畜牧业的经济效益，应从提升垦区畜牧业竞争力出发，采取相应的措施。一、优化畜牧业的畜种结构２００１年末，垦区存…     

村庄能人推动宅基地退出的行动逻辑及机制

宅基地退出改革尚存在退出机制不健全、保障不充分等问题,导致了农户退出积极性不高。如何提高农户退出闲置宅基地积极性,是宅基地制度改革的关键一步。文章通过对江西省余江区宅基地退出中村庄能人效应进行研究,提炼出发挥能人效应推动宅基地退出的行动逻辑。基于能人、政府与农户之间依赖关系,在乡村振兴背景与政府宅基地制度改革的共同助力下,能人依托熟人社会基础行动,通过信用机制、规训机制、激励机制和压力机制四个机制发挥作用,影响农户退出宅基地。对完善宅基地退出中能人参与机制的建议:(1)建立非体制型能人参与乡村治理机制;(2)政府总体布局,政策激励推进能人参与;(3)引入专家评估,规范监督能人参与。     

推进财务科学化精细化管理 助推垦区“强工”战略

<正>2012年是黑龙江垦区实施"强工"战略的开局之年,面对国内外复杂多变的经济形势,财务工作要围绕主题,主动上位,责无旁贷地担当起在垦区"强工"攻坚战中的历史责任,进一步创新财务管理方式方法,全面推进垦区财务工作的科学化、精细化管理,服务垦区发展大局。     

引入现代项目管理机制搞好皮墨垦区开发建设

随着国家西部大开发战略的逐步实施，农十四师垦区生态农业综合开发项目已全面展开。尤其皮墨垦区的开发建设，其规模之大，起点之高，任务之重，时效之紧，质量之严，可为兵团当前垦区开发建设之最。从土地开发利用、场外引蓄水、场内水利灌溉工程到农机、道路、电力、通讯、居民生活区建设等都具有点多、面广、线长，行业穿插，     

兵团垦区形象工程建设的整体思考

兵团确立的以“四大工程”建设为龙头的西部大开发战略 ,其中的两项———“边境形象工程”和“垦区城镇化工程”都属于兵团垦区形象建设的范畴。这标志着兵团形象建设工作已引起兵团各界尤其是领导决策层的高度重视 ,兵团形象建设工作已进入正式启动实施阶段 ,这既是推动兵团可持续稳定发展的重大举措 ,更是兵团将以怎样的面貌跨入新世纪的战略要求。具体来说 ,垦区形象是指垦区内外公众对一个垦区经济、社会、科技、文化、教育及自然生态环境的综合评价和总体印象 ,是一个垦区社会经济发展各种因素互相作用的外在反映 ,涉及垦区发展速度和…     

境外开发农业资源的思考

<正>近年来,黑龙江垦区不断加大组织领导和推进落实力度,认真实施"走出去"战略,把实施境外农业资源开发作为扩大垦区对外开放的重要渠道,作为建立和谐对     

黑龙江垦区青年人才梯队建设的实践与探索

<正>高素质的人才队伍是企业获取核心竞争力、事业立于不败之地的核心。高层领导者,特别是战略管理者,应当担负起人力资源队伍建设的领导者角色。建设"具有国际竞争力的世界级特大型绿色现代农业企业集团",实现百年垦区的可持续发展,亟需建立一套符合客观规律、着眼未来发展、具备垦区特色的人才梯队建设管理体系,创新青年人才的引进、培养、使用机制,破解人才发展的瓶颈问题,用     

二次开发十策四十六要

二次开发十策四十六要王志贤二次开发是第二次创业，也可以说是黑龙江省垦区的第二次革命，这无疑是垦区人民同心同德再创农垦辉煌事业的新起点。怎样起好漂亮的一跳呢？必须实施主体战略，既要有先行的突破，又要有全方位的启动，才能打一个二次开发的漂亮仗。为此，笔者...     

争当建设现代化大农业核心功能区先锋——访黑龙江省洪河农场场长杜德旺

<正>2010年,在黑龙江垦区党委(扩大)会议上,党委书记、局长隋凤富代表总局提出了建立百年垦区"三步走"战略和实施十大民生工程。根据黑龙江垦区提出的战略计划,黑龙江农垦建三江分局确立了"建立现代化大农业核心功能区"战略目标。面对新的形     

长三角

正长三角垦区建立一体化协同合作机制日前,长三角垦区协同合作首次联席会议在安徽合肥召开,沪苏浙皖四个垦区在会上签订合作意向书,加快推进长三角垦区一体化高质量发展,进一步提升发展质量和发展水平,并建立长三角垦区一体化协同合作机制。上海光明食品集团、江苏省农垦集团、浙江省农业农村厅、安徽省农垦集团等单位主要领导、分管领导、相关部门及有关二级企业负责人出席会议。     

浅谈黑龙江垦区集团化改革背景下的人才队伍建设

人才是黑龙江垦区打造国际大粮商、形成农业领域航母的战略保障。在垦区集团化、农场企业化改革大背景下,黑龙江垦区在加强人才队伍建设、完善人才发展机制、营造良好人才环境方面提出具体措施,通过人才体制机制改革创新,建设高素质人才队伍,支撑和引领垦区改革发展目标的实现。     

能人型村干部生成逻辑及其治村实践——基于三个典型村庄案例的经验证据

面对百年变局和世纪疫情，乡村振兴战略的重要性和价值凸显，对由谁来推进、何以实现乡村发展、建设与治理等问题的回应变得迫切且重要。鉴于此，本文基于文献梳理和新时期的发展实践提炼出“能人型村干部”这一概念，一方面根据不同历史时期村干部角色变化分析能人型村干部生成的历史与现实逻辑；另一方面对能人型村干部经营村庄的新型治村策略展开分析。进一步借助对全国三个典型村庄案例的长期蹲点调查检验村干部能人化和能人型村干部治村的具体实践。案例村庄发展绩效表明，能人型村干部以经营村庄的方式带动村庄发展，在提升产业发展水平、增加农民收入、重塑村庄治理结构、改善地区生态环境等方面贡献显著。本文分析认为，未来一方面要破除体制机制的制约，尽可能为能人型村干部提供广阔的舞台和全方位的保障与激励；另一方面尚需通过创新制度设计与引入可行的内外部考核监督机制，有效规制能人型村干部越界行为，保障其带动村庄发展的绩效，严防能人变“村霸”。     

浅论垦区农业产业化建设

当前我国农村经济发展处在新的转折时期，以商品粮基地建设为主要目标的黑龙江垦区，如何以提高经济效益为中心，适应社会主义市场经济的要求，实现农业经济增长方式的两个转变，建立起现代化农业企业群体，是摆在垦区各级领导和群众面前的重大课题。而实现垦区企业向集团化发展的有效途径，当首推实施农业产业化战略。一、历史的抉择黑龙江垦区从1984年兴办家庭农场，建立“大农场套小农场”双层经营体制开始，经过了12个年头，到1996年初，以“两自理”、“四到户”为主要特征、以家庭农场为主体的经营体制已得到全面巩固和发展。1995年粮…