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农垦企业在长期计划经济体制下形成的政社企合一的管理体制,在社会主义币场经济条件下越来越成为制约其经济发展的限制因素。农垦企业的政社企合一是特殊比史时期的必然产物,不讲条件的实行政社企分开,难以解决农垦企业内外各种复杂的矛盾。本文将以黑龙江垦区现行管理体制及近年来在政社企分开方面的探索,研究农垦企业在新的历史条件下管理体制改革的目标模式及实现形式。一、农垦企业传统管理体制的形成及必然性农垦政社企合一管理体制的形成有其深刻的历史背景。这种体制在历史上曾发挥了重要作用。时至今日这种体制仍是黑龙江垦区管… 相似文献
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我国农村经济体制改革工作已开展5年多,以联产承包责任制为突破口,对农村经济管理体制进行了一系列的改革尝试,本文就其中“政社分开”问题谈一些粗浅看法。 相似文献
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在特定的历史发展过程中,农垦系统形成了企业办社会的政企合一、社企合一的管理体制,以管理体制为转移的财务体制也只好将政社支出纳入企业财务的范畴,农垦企业的财务管理与会计核算形成经营性和非经营性的混合体。社企不分,加重了企业的负担,也掩盖了企业经营管理 相似文献
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农垦企业在长期计划经济体制下形成的政企社企合一的管理体制,在社会主义市场经济条件下越来越成为制约其经济发展的限制因素。然而农垦企业的政企社企合一是特殊历史时期的必然产物,不讲条件地实行政企社企分开,难以解决农垦企业内外各种复杂的矛盾。本文拟以黑龙江垦区现行管理体制及近年来在政企社企分开方面进行的探索为基本素材,研究农垦企业实行政企社企分开的途径,提出农垦企业实行政企社企分开的思路,以期引起有关领导部门及关心农垦体制改革人士的关注,探索农垦企业在新的历史条件下管理体制的目标模式及实现形式。 一、… 相似文献
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按照《宪法》规定,农村基层政权是乡,而我省仍是“政社合一”的人民公社。这种“政社合一”的体制,尽管在二十多年来,领导和推进农村社会主义建设事业等方面取得一定的成绩。但是,这种“政社合一”的体制,也暴露了一些弊端。它最容易发生用行政手段去指挥生产,不利于集体经济按照客观经济规律的健康发展,又因为忙于日常生产工作,也不利于发挥基层政权的作用。这种“政社合一”的体制,实际上是党、政、经济组织的“一揽子”,因而,造成了党的、政权的和集体经济组织的三个民主集中制度的削弱。随着农村 相似文献
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王凤宝 《中国国土资源经济》2002,15(12):23-24,34
文章分析了地勘单位保留事业性质的政策和理论依据及必要性,总结了事企分开的三种方法并评述了利弊,介绍了安徽地勘局事企分开的实践效果. 相似文献
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江西省樟树市信用联社更新观念,随需而变,加大对小企业的信贷投入,走出了一条社企双赢之路。近两年来,樟树联社累计发放民营经济小企业贷款7亿多元,推动了樟树市民营经济年均以40%以上的速度增长,樟树联社各项业务也稳健快速发展,利润比两年前增长了249.37%,不良贷款占比下降了33.82%。两年来,樟树民营经济小企业贷款到期 相似文献
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人民公社体制改革的重要内容是政社分设。这是关系到加强农村基层政权建设、党的建设和经济建设的一件大事,是解决多年来农村存在的“以党代政、以政代企”的重大原则问题。由于我国农村实行政社合一的时间比较长,政社分设需要解决的矛盾比较多,一些人还存在着怕乱、怕失去经济指挥权、怕降低待遇等思想顾虑,因此,必须采 相似文献
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从中央到地方的农垦改革文件,都重点强调"改革国有农场办社会职能,坚持社企分开改革方向,推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化"。南通农场作为江苏农垦18家农场中第一个完成社企分离的单位,江苏省南通农场摸着石头过河,一步一个脚印地推进改革,沉淀了宝贵的经验。本文从社企分离的形成过程、社企分离存在的问题及社企分离的成效和意义四个方面进行了详细的阐述。 相似文献
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国家为进一步深化棉花流通体制改革,出台了“一放、二分、三加强、走产业化经营路子”的棉改理智策。供销社与棉花企业的彻底分开,对进一步深化棉花流通体制改革,推动棉花企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体具有重要意义。当前,部分地区以划投资产、买断工龄、分流人员等为主要内容的棉花企业改革改制工作正在深入进行,由于目前国家对社企分开工作尚未出台规范的指导意见,备地在具体执行过程中存在不同程度的偏差。本文就当前社企分开 相似文献
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1999年国家放开棉花经营后,各地新上了一大批新棉花企业,供销社原有棉花企业受到了很大冲击,市场占有份额逐年下降。我们围绕“如何巩固供销社棉花企业在市场经济中的地位”的问题进行了调研,并提出以下几点意见和建议,供大家参考。 相似文献
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