如何打造统计执法素质

推行统计全员执法,是由原来的专职执法队从事执法工作改变为统计业务人员全体参加执法的创新举措,充分体现了政府统计部门是行政执法机构,统计部门的干部是行政执法队伍的思想意识.     

丰台区建立全员统计执法机制的探索与思考

北京市统计局在2002年统计法制工作要点中明确提出:"积极研究政府统计行政执法机关全员执法机制,逐步推进全员执法工作".为开展这一工作,丰台区统计局制定了《2002年度全员统计执法检查实施方案》.方案出台后,全局各业务科、队积极行动,针对本专业业务工作中存在的问题和薄弱环节,开展全员统计执法.截至10月底,共检查92个单位,发现有问题单位63个,占检查总数68%;纠正虚报、瞒报违法金额3.12亿元,对违法严重的39个单位依法进行了立案查处,已作出处罚决定36项,上缴区财政罚款14.7万元.通过执法检查,我们切实体会到:政府统计行政执法检查机关全员执法是可行的,既能提高统计数据质量,又有助于提高统计干部队伍整体综合素质;既能营造依法统计的良好氛围,又有助于加大统计法律法规的宣传力度.     

怎样理解和搞好统计全员执法——访国家统计局政策法规司副司长程子林

统计全员执法是今年北京市统计工作的重要任务,怎样全面、准确理解统计全员执法的内涵及其意义,是否做到统计全员执法的标准是什么,统计全员执法应注意哪些问题,日前,记者围绕这些问题采访了国家统计局政策法规司副司长程子林.     

如何当好全员执法的排头兵

2003年北京市统计工作会报告中明确指出,今年全市统计部门要紧紧围绕“抓好一个根本,突出两个重点,落实三个保障,实现四个突破”开展工作。其中实行政府统计部门全员执法是实现四个突破之一。随着统计事业的发展和统计制度的不断完善,统计全员执法势在必行,对于统计部门的业务科室来说,执法检查是一项新的挑战,为保证全员执法工作任务的顺利完成,执法队充分发挥自身执法工作的优势,为开展全员执法检查把好每一关,真正起到统计全员执法检查排头兵的作用。一、把好执法业务培训关在全员执法检查工作开始前,统计局要组织局内各科、室、队、中心…     

纪念统计法颁布二十周年 如何打造统计执法素质

推行统计全员执法,是由原来的专职执法队从事执法工作改变为统计业务人员全体参加执法的创新举措,充分体现了政府统计部门是行政执法机构,统计部门的干部是行政执法队伍的思想意识。“全员执法”对统计工作者提出了更高、更全面要求。统计执法人员是执法活动的最终实施者,其责任意识、法制意识和综合素质的高低,直接影响到依法行政的成效。因此我们必须树立统计部门的每一名干部都是行政执法入基层进行执法检查时,是统计部门的外观载体,代表的是执法部门的形象。中国自古有“德主刑辅、礼主刑辅”的传统文化,“良法”需“良执法者”实施,才…     

如何应对统计执法冲突

当前,开展全员统计执法、提高统计执法水平已成为各级统计工作者关注的话题。近日,东城区统计局副局长孙书振结合执法实践的体会,撰文阐述了对如何处理严肃执法与优化发展环境、地区性法制工作与系统性法制工作、全员执法与依法行政三个关系的看法和见解。     

探索新时期全员执法之路

面对新时期统计制度的不断变革,统计方法的不断创新,笔者所在的西城局队以提升全体干部“依法统计”意识为目标,将“创新”融八统计执法,打破执法队负责全区单位检查的常规模式,将“专员执法”变为”全员执法”.经过多年的实践,探索出一条新时期的全员执法之路.为此,我们制定了一套规范、完善、操作性强的制度,充分调动了专兼职执法人员的积极性,有效地提高了统计执法工作实现高标准、高质量、高效率的“三高”目标.     

从统计集中执法大检查看企业统计的盲点弱项

为了进一步核实经济普查数据质量,北京市统计局于7月4日至9月2日组织了全市政府统计系统执法人员,对所辖18个区县规模以上企业进行了统计集中执法大检查.此次共检查企业单位1 276家,其中工业677家;商业283家;服务业316家.目前,执法部门对上述存在统计违法行为的单位正在进行立案处理.通过执法检查发现,企业及其反映出统计方面的问题突出有以下表现:     

加大力度 不断取得统计执法新突破

2001年,朝阳区统计法制工作,围绕提高数据质量为中心,认真贯彻"快、精、准"要求,以"两办通知"精神为指导,以加强统计法制建设为基础,坚持全员统计执法,加大执法力度,解放思想、开拓进取、争创一流,通过全面推进统计法制建设,有力地保障了统计改革和统计工作的顺利进行.     

统计执法 企业怎么看

不久前,东城区统计局召开了一次政府统计部门人士与企业代表参加的座谈会.双方围绕统计执法进行了开诚布公的交流. 与会人员根据自身的工作实际和体会,提出了不少中肯、积极的意见和建议.     

执法不忘普法

执法文书送达难．这种现象在统计执法工作中比较普遍．许多执法人员对此深有感触。造成这种情况的主要原因是部分企业对统计法律法规不了解。他们对执法人员不予配合、态度粗暴，甚至拒绝在文书上签字的现象也时有发生，影响了政府统计部门依法行政工作的顺利开展。     

统计法制，社会认知程度有多高——来自东城区统计法制现状的调查报告

为了解当前统计法制环境的状况,进一步优化区域发展环境,2003年3月,东城区统计局针对当前全区的统计法制工作现状进行了一次问卷调查.调查内容涉及统计法制建设的总体状况、统计宣传教育、统计执法、统计数据质量、统计发展环境等五个方面.调查对象分为统计人员和普通居民,其中,统计人员包括企业事业组织的统计人员和政府统计机构、区属综合部门的统计人员(以下简称政府统计人员)两类.     

影响基层统计数据质量的因素分析

《统计法》是整个统计工作的准则,以维护政府统计、规范统计行为、保证数据质量为宗旨,明确了调查者与被调查者不可违反的行为种类,将统计的科学方法应用于统计调查的各个环节;同时也是保证统计独立性、真实性,打击统计违法行为的法律保障.在日常统计执法过程中,如何有效地利用统计执法这一有利武器,保障《统计法》的全面贯彻与实施,控制和提高基层数据质量,是我们执法工作的首要任务.笔者就几年来的基层执法检查情况,从统计调查单位和被调查单位两个角度谈谈影响数据质量的主要因素和统计执法如何最大限度的规避和消除这些因素的发生,保障和提高基层统计数据质量.     

怎样正确理解统计执法检查

什么是统计执法检查?一些同志认为统计执法检查就是到企业检查统计报表,发现违法行为进行行政处罚。从表面上看,似乎是这样,其实不然。因此,深刻分析专家和领导同志对统计执法检查的论述及统计执法检查的工作实践,从而了解统计执法检查,正确理解统计执法检查,对于当前全员执法工作的顺利开展是很有必要的。《统计法概论》一书中关于统计执法检查是这样阐述的:统计执法检查是指国家授权的统计行政机关,依据法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻、执行统计法律的情况进行监督检查,采取改进措施或提出改进建议,以及…     

北京市统计局法规处处长单贺谈北京市统计法制工作“十五”规划的思路

一、统计依法行政.政府统计部门要积极推进统计依法行政,从严治政,全面实行行政执法责任制,推行政务公开,逐步提高统计依法行政工作水平 "十五"期间,政府统计部门要不断完善和实行行政执法责任制,加强配套制度的制定工作.要执行领导班子集体依法决策制度.在研究重大政策、重大事项或做出重大决定时必须履行相应程序,进行合法性研究和审核,实行领导干部决策违法责任追究制度,促进和保障政府统计部门的依法行政.要建立机关工作人员依法行政行为规范,树立起政府统计部门良好的社会形象,接受被管理和人民群众的监督.     

营造统计法制环境 加强统计法制建设

在《统计法》颁布实施20周年到来之际,回首朝阳区统计法制建设的历程,我们深刻认识到加强统计法制工作,有助于提高统计法的权威,有助于促进和提升统计数据质量,更有助于营造统计法制环境,推动各项统计工作向前发展。几年来,在市统计局的领导下,我们以加强统计法制建设为基础,坚持全员执法,不断加大执法检查力度,解放思想,积极创新,争创一流,曾三次荣获全国统计先进执法集体荣誉称号,多次被评为市、区先进执法单位,处罚数额连续多年保持区、县领先地位,在历年执法实践中,还实现了统计执法的三个“第一”,即1992年第一起申请法院强制执行某单…     

宝剑锋从磨砺出——记“全国统计执法十大标兵”刘野

刘野同志是北京市朝阳区统计局局长,到统计局工作后,一直主管统计法制工作.在此之前曾长期工作在政府行政执法部门,具有丰富的行政执法经验.多年来,他善于利用法律武器确保数据质量,善于借助法制宣传提升统计地位,不断创新统计工作.作为一局之长,他亲临执法一线指导工作、亲自审阅执法案卷、亲自编写执法教材、亲自主持听证会议,求真务实,身体力行,带领全局干部积极探索、奋勇前行,开创了朝阳区统计法制工作的新局面.     

影响企业统计数据质量的原因及对策

统计是社会主义现代化建设中的重要工作,企业统计数据的质量直接影响到政府宏观调控、经济决策和企业经营管理,提高企业统计数据质量是统计工作的重中之重,对政府的宏观统计和企业的微观统计发挥着不可替代的作用.     

浅析统计执法面临的难题及对策

统计部门的重要行政职能之一--统计执法,是<统计法>所赋予的.<统计法>是统计工作坚强的法律保障.但是具体的统计执法工作,却面临着困难重重,许多统计执法者对执法工作或多或少地产生畏难情绪.究其原因,是当前统计执法工作存在一些瓶颈.如何突破这些瓶颈,从而使统计执法工作走向法制化、规范化轨道,是加强统计执法上作必须解决的现实问题.     

浅谈统计执法检查中的技巧

市统计局执法队从1996年成立至今,共检查单位1000多个,立案300多个,催报统计资料350起,对提供不真实统计资料和迟报、拒报统计资料的违法单位进行了相应的处罚,并对违法情节较重的北京一汽销售公司和中国联通等单位进行了曝光。通过对这些案件的查处,可以看出统计执法检查是积极的、主动的统计法律监督,它不仅为完成统计任务提供了法律保障,而且为统计工作的顺利进行创造了良好的外部环境。为进一步推动全员执法工作,我们将以往办案过程中的成功与失败、在执法过程中遇到的一些问题和难题以及不同专业调查取证的一些方法技巧整理成文,和读者…