天津市发挥政府采购政策功能成效显著

今年以来，天津市贯彻实施节能环保和自主创新激励政策，政府采购对节能环保和自主创新投标产品不仅给予价内加分，还在价外加分优先采购，获得国家和地方有关奖项产品最高可以获得30分附加分。天津市财政局制发的《关于天津市政府采购支持节能环保建设促进自主创新实施意见》，让供应商、采购人乃至整个社会都围绕低碳经济发展动了起来。     

财政部关于停止执行《自主创新产品政府采购预算管理办法》等三个文件的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构： 经研究决定，自2011年7月1日起停止执行《财政部关于印发（自主创新产品政府采购预算管理办法〉的通知》（财库[2007]29号）、《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购评审办法〉的通知》（财库[2007]30号）和《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购合同管理办法〉的通知》（财库[2007]31号）三个文件。     

论政府采购的范围和扶持政策

我国要适当扩大政府采购的采购人和资金来源的范围，逐步扩大政府采购的货物、工程和服务的范围。与此同时，要根据政府采购的基本原则，完善政府的扶持政策，以扶持中小企业以及自主创新产品、节能环保产品和国货。     

深圳市空调设备采购彰显政策功能

这几年，深圳市政府高度重视环保、循环经济及企业自主创新工作，先后出台了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》、《深圳经济特区循环经济促进条洲》和《创建和谐社会工作纲要》等政策，进一步推动了深圳社会与经济和谐、可持续发展。深圳市政府采购中心作为政府采购政策的执行部门，充分发挥政府采购的政策功能，在落实环保政策、加快企业自主创新、     

加快推进上海节能环保政府采购工作的若干建议

政府采购是公共财政的一部分，政府采购涉及的货物、服务和工程的规格、数量、要求等内容，可以直接反映政府的政策意志。节能环保政府采购政策的作用，就是政府通过政府采购所形成的强大购买力，树立政府节能环保形象，改变公公共费的方式和结构，引导和创造节能环保消费需求，促进节能环保企业发展，推进节能环保技术的进步，进而影响整个社会经济生活领域，实现节能环保的政策目标。因此，加快推进上海市节能环保政府采购政策，充分利用节能环保政府采购政策实现本市的节能减排目标，对上海社会经济的发展显得尤为重要。     

庆元“三举措”注重节能环保采购

为更好地落实政采节能环保政策,进一步发挥政府采购的政策导向功能,在促进节能环保、鼓励自主创新等方面发挥导向作用,切实把国家节能减排各项政策落到实处,庆元县公共资源交易中心出台“三举措”实行节能环保采购。     

多头并举严把节能环保产品采购关

承德市政府采购中心积极采取措施，严把节能环保产品采购关。首先，积极执行政府采购节能环保政策，根据有关政策法规，制定“承德市政府采购中心关于发挥政府采购政策功能、落实优先采购政策的有关规定”文件，明确了相关政策的落实方式。其次，及时下载整理“政府采购节能产品清单”和“政府采购环保产品清单”，     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局，各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，进一步扩大政府采购政策功能范围，积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨，并提出几点改进措施，以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施，实现多种社会公共目标。     

我国政府采购政策功能实现探析

（国务院办公斤关于进一步加强政府采购管理工作的意见）中再次强调各地区各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整经济结构等政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文在对我国政府采购政策功能实施中存在的问题及原因进行分析的基础上,提出了落实政府采购政策功能的几点建议,以期通过政府采购促进我国环保、扶持中小企业和落后地区,保护民族产业等政策的实施。     

政府采购政策功能若干问题的研究

政府采购政策功能包括促进自主创新、节能环保、中小企业发展等诸多方面。本文对这几个方面的法律依据、相互关系、存在问题、国外经验借鉴、政策建议进行了详尽介绍，有利于我们理清思路、深刻认识政策功能发挥的重点、难点阀题，对于进一步的改策研究和政策落实大有裨益。     

延津县政府采购支持全民节能行动

今年以来，河南省延津县财政局坚持科学发展观，积极响应中央建设资源节约型、环境友好型社会号召，在政府采购工作中大力支持全民节能行动。制定财政资金支持节能办法，发挥财政资金在节能领域的引导作用，宣传节能政策，推介节能新技术、新产品，实行环保节能产品强制政府采购制度，颁布采购目录，严格采购审批程序，对计算机、家电、灯具、水暖等产品一律采购节能环保品种和型号。目前共采购两万两千多台件，金额800多万元，为全县采购总额的十分之一。     

切实推进政府采购工作深入发展

推行政府采购制度是国家的一项重大决策，自《政府采购法》颁布实施5年来，政府采购工作在贯彻落实《政府采购法》、提高财政资金使用效率、预防腐败和促进廉政建设等方面成效显著；在深入贯彻落实科学发展观、执行节能减排政策、支持自主创新等政策中发挥着积极的作用。     

提高节能产品清单认知度充分发挥节能采购示范作用——访江苏省政府采购中心

记者：近几年，江苏省落实节能政府采购主要依据哪些法规政策文件？总体情况如何？ 采购中心：主要依据《政府采购法》、财政部、吲家发改委关十印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004】185号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品铜I度的通知》（陶办发[2007]51号）、《关于贯彻落实政府强制采购节能产品庸淡会精神的通知》（财办库[2007]345号）。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

运用政府采购政策促进经济可持续发展

政府采购是政府的一种经济行为，同时兼有行政性和市场性等多种功能。2006年，我国《十一五规划纲要》第一次把政府采购作为宏观经济调控手段，与财税、金融手段并列提出，显示出政府采购在国家宏观经济生活中已占有很重要的地位，已从单纯的财政支出管理手段上升为国家实现宏观经济和社会目标的公共政策工具。利用政府采购政策，着力推进国家环保节能、自主创新、促进中小企业发展和支持再就业等国家产业经济政策的落实，为实现社会经济发展的诸多目标服务。     

政府采购自主创新产品的量化认定与评价方法研究

在财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《自主创新产品政府采购预算管理办法》中明确规定：国家自主创新产品将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中优先购买，并在高新技术企业认定、促进科技成果转化和相关产业化政策中给予重点支持。为此，国家科技部和发改委、财政部联合发布了《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》，提出申请认定的国家自主创新产品应符合的若干主要条件。作为一种指标量化方面的有益补充，     

本期特稿——我国节能政府采购政策梳理

2004年我国开始探索建立政府绿色采购制度。先后建立节能产品、环境标志产品政府优先采购制度，到2007年我国开始建立政府强制采购节能产品制度，节能理念生根在政府采购领域，不仅发挥着实际作用，也承载了更多的社会意义。作为节能减排的保障性措施之一，政府采购作为其中一项，也在国务院印发的《节能减排“十二五”规划》中被连续三次提及：“完善节能产品政府采购制度。     

中华人民共和国财政部办公厅

关于印发2014年政府采购工作要点的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局，党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅机关事务管理局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室X为深化政府采购制度改革，根据全国财政工作会议和全国政府采购工作会议精神，我们制定了《2014年政府采购工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。请结合本地区、本部门具体情况，积极开展政府采购制度改革和加入GPA谈判应对工作。     

政府采购扶持自主创新研究文献综述

促进自主创新是政府采购政策功能的一个重要方面，近年来备受国内外决策者和学者们的关注。国外对自主创新政府采购政策进行了广泛的研究和探讨，并形成了比较成熟的理论和完善的政府采购促进创新的政策体系。随着我国政府采购制度的实施，国内学者认识到政府采购对我困建设创新型国家起到重要的作用，也开展了大量的政府采购自主创新的政策研究。     

关于政府推行强制性节能采购的现实思考

新公布实施的《节能产品政府采购清单》和首批政府强制采购节能产品范围，标志着政府节能采购进入实质性实施阶段。它旨在通过推广节能产品使用、节约资源、改善环境、促进社会经济可持续发展。作为地方政府采购，如何贯彻落实好节能环保政策，推行节能环保产品，为缓解资源能源紧张、保护环境发挥宏观调控作用？对此，本文作者结合当前我国开展节能采购的现实情况，谈了自已的看法。