对人民银行履行金融稳定职能的初步思考

一、人民银行对金融稳定责无旁贷 1、发行的银行有责任.货币发行是中央银行满足和调节全社会货币、信用需要和总量,维护、促进经济稳定和增长的基本职能.这一职能是中央银行实施金融宏观调控和金融稳定的充分和必要条件.中央银行作为一国发行货币和创造信用货币的机构,在货币发行的同时,必须履行保持货币币值稳定的重要职责,这是社会经济正常运行与发展的一个基本条件,也是金融稳定的重要内容.因此央行履行"发行的银行"这一职能,事实上也就是在维护金融稳定.     

金融宏观调控中的主要矛盾及其对策

<正> 建立和发展社会主义市场经济,必须加强和改善宏观调控。党的十一届三中全会以后,为了适应改革开放和建立宏观调控体系的需要.我国先后建立了中央银行制度,改革了信贷资金管理体制.引入了间接调控手段,培育了金融市场,初步形成了金融宏观调控体系.并在整个经济运行中发挥着越来越明显的作用。但是在实践过程中,还存在着八大主要予盾,影响和制约了金融宏观调控作用的发挥。一、实行发展经济、稳定货币的双重目标,不符合金融宏观调控的科学性和稳定性目前我国金融宏观调控实行发展经济和稳定货币的双重目标。从理论上讲,两者是统一的,但从实践来看,两者经常发生矛盾,中央银行经常处于两难的境地,特别是在我国计划经济体制下固有的扩张冲动     

后WTO时期的货币均衡——国际收支平衡与开放经济体的币值稳定

近年来，我国持续的国际收支“双顺差”已经影响了中央银行货币政策的独立性，进而影响人民币的币值稳定。我国中央银行货币政策最终目标由1994年“发展经济，稳定货币”的双重目标改为“保持币值的稳定并以此促进经济增长”的单一目标。但12年一轮回之后，当我们重新审视开放国度下尤其WTO过渡期即将结束的中国经济发展轨迹．不难发现．在经济垒球化的背景下，单一目标是不可行的，无论哪一国的中央银行货币政策，都不能不顾及“经济增长、货币稳定、充分就业和国际收支平衡”四重目标。在开放经济体中，四重目标之间实际上存在着相互联系、相互制约和相互作用的关系，是金融宏观调控的辩证统一体。作为金融宏观调控主要手段的中央银行货币政策必须兼顾这四大目标，中国亦然。     

浅议中央银行宏观调控职能的实现

浅议中央银行宏观调控职能的实现张石恒《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）把稳定货币，调节货币供应量，促进国民经济和社会的协调发展作为中央银行的基本目标。如何实现中央银行的宏观调控，是我们面临的一个重要课题。一、社...     

深化信贷资金管理体制改革的思考

中央银行体制建立以来,中国人民银行以稳定货币、发展经济为自己的宏观调控目标,对信贷资金宏观管理体制进行了改革,初步改变了资金供给制的状况,提高了中央银行宏观调控的能力。但是,由于国民经济管理体制的限制,企业微观基础没有搞活,专业银行的自我约束能力不强以及中央银行自强的原因,使得我国信贷资金宏观管     

论我国中央银行宏观调控机制的重构

为重构我国中央银行宏观调控机制应采取如下政策主张:(1)将我国中央银行宏观调控终极目标由"保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长"改为"保持金融稳定,促进经济增长、实现充分就业、保持国际收支平衡."(2)在中间目标的选择上,不仅要关注货币供应量这一指标,而且也要关注资本市场资产价格的变动.(3)在调控手段的运用上,一是要减少对法定存款准备率手段的依赖;二是要重视运用公开市场业务操作手段,增加公开市场业务操作的频率;三是要实行廉价的货币政策.(4)在我国中央银行宏观调控空间的拓展上,不仅要立足于货币市场,而且要为由货币市场传导向资本市场传导过渡创造条件.     

关于加强中央银行宏观金融调控的几点意见

在加强金融宏观调控中加强中央银行的调控处于关键的地位。当前应该研究明确和着手改革的几个问题有:(一)进一步明确货币政策目标,改进操作方法。目前,许多经济金融界人士倾向于把稳定货币作为政策唯一的最终目标。我们认为,这种看法是值得商榷的。就货币政策的最终目标而言,还是应该包括支持经济的适度发展和稳定货币两个主要方面。就一个时期的货币     

加强金融集中统一管理的重点在于矫正中央银行的职能和行为

我国中央银行建立以来,对稳定货币、实行宏观调控,促进改革开放和经济建设发展,发挥了应有作用。当前的问题是,在治理整顿期间,如何正确发挥中央银行职能作用,理顺与专业银行的关系,更好地促进国民经济稳定、持久、协调发展,这是一个亟待研究和解决的问题。     

构建我国货币政策理论框架的若干问题

构建我国货币政策理论框架的若干问题厦门大学财金系林宝清货币政策是市场宏观调控的主要手段之一，我国《中央银行法》明确规定：货币政策的目标是保持币值稳定，在此基础上促进经济增长。经济稳定是当今奉行市场经济国家所孜孜以求的政策目标，然而，达到这一目标的货币...     

管住中央银行贷款 发挥宏观调控作用

<正> 当前经济生活中存在生产速度过快、基建规模过猛、物价上涨幅度过大等问题,从根本上说是社会总需求超过总供给。因此控制货币、信贷是治理经济环境,整顿经济秩序的重要措施。近几个月来,人民银行建阳地区分行认真贯彻党的十三届三中全会和国务院《关于进一步控制货币,稳定金融的决定》精神,充分发挥中央银行的宏观调控作用,始终把控制货币、信贷作为稳定经济、深化改革的一件大事来抓,使全区在金融形势较为严峻的情况下,各项存款还有所回升,货币投放势头也开始减弱,市场物价逐步趋向稳定,经济开始走上正常发展的轨道。回顾几个月来的工作,我们主要采取了以下几条措施:     

地方性法人金融机构存款准备金管理中存在的问题

存款准备金作为中央银行实施货币政策的三大工具之一,是中央银行实施宏观调控、维护金融稳定的一项重要手段。中央银行通过调整存款准备金率．实现对金融机构信贷规模的调节和控制．进而达到调节社会货币供应总量的目的。目前,基层央行在地方性法人金融机构存款准备金管理中,仍存在一些问题。亟待加以解决。     

关于增强省市一级中央银行调控职能的思考

<正> 省市一级中央银行在我国中央银行宏观调控机构体系中,处于重要的地位:首先,它要执行总行的货币信贷等方针政策,组织地区、县级基层央行具体实施,并将地区、县级基层行的具体实施情况和经济金融活动中出现的各种新动向、新问题吸纳汇总,并迅速传输给央行总行。其次,它又是辖内经济金融活动的宏观调控部门,必须依据辖内经济金融发展状况,既要贯彻国家和央行的方针政策,又要在不违背宏观调控的前提下,促进辖内经济金融的健康、稳定发展。     

调整资金结构是当前金融宏观调控的现实选择

<正> 调整资金结构,是当前金融宏观调控面临的现实选择。针对当前出现的矛盾与问题,当务之急是抑制信贷扩张与货币发行。具体措施如下:——调整资金的有效配置,是控制社会需求和增加有效供给的根本途径。中央银行实行宏观管理的最终目的是实现“发展经济、稳定货币的货币政策目标”。根据目标要求,必须对资金进行调节,调整资金的合理与有效配置。为此.要按照一定时期社会总供给增加的可能,来控制信贷总量和货币供应量的增长速度。其中一个主要因素,在总量既定的前提下,要求优化资金结构.才能达到有效供给的目的。这样,从控制需求与增加供给这两个方面来缓解社会供需矛盾,促进社会总需求与总供给的基本平衡,使国民经济能在一个较为宽松的环境下协调地运行和发展。     

内生金融理论视野中的基础货币供给

内生金融理论认为 ,中央银行基础货币的供给并非是由中央银行完全控制的外生变量 ,而主要是由经济体系内生决定的。本文首先阐述了内生金融理论的主要观点 ,然后在此视野内 ,分别考察了我国基础货币供给四种方式的内生性 ,最后得出要培育良性的货币供给内生机制的启示 ,建议中央银行采取古典的货币供给模式和“钉住利率型”的中介目标 ,以此促进金融经济的稳定、发展     

我国货币供应量与经济增长关系的实证分析

货币政策是一国货币当局进行宏观经济调控的重要工具,其实施的好坏直接影响国家经济的平稳发展。中央银行通过制定货币政策来达到经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡的经济目标,而货币供应量是货币政策的中介指标,因此研究我国货币供应量与经济增长的关系,有利于中央银行制定、实施货币政策从而促进宏观经济的平稳发展。     

金融稳定体系建设探究

在一般性银行监管职能分离后,中央银行的金融稳定职能与中央银行的宏观调控职能相辅相成,与国家经济金融安全密切联系,具有宏观性和社会性,因此,研究金融稳定体系建设,对于完善中央银行宏观调控体系,促进经济金融健康协调发展,维护社会稳定,具有重要的现实意义。一、金融稳定体     

银行短期行为与国民经济的协调发展

当前,银行行为尤其是中央银行行为的短期化已对国民经济协调稳定地发展造成障碍。本文对银行短期行为的主要表现、产生原因及如何控制约束等三个方面作了一些初步的分析。一、中央银行宏观调控中的短期行为近几年来的金融体制改革,确立了人民银行作为领导和管理全国金融事业的中央银行地位,初步建立了宏观调控体系,资金的流向也由过去的调剂资金余缺的狭窄领域走上了调节经济的广阔领域。但与整个经济体制改革的进程相比,中央银行在诸如宏观调控。     

对当前我国金融政策的解读

金融政策是一国政府或中央银行采取的货币和信用政策的统称,主要包括货币政策、利率政策和汇率政策等。货币政策是中央银行调节货币总供求的方针策略,其政策工具主要有法定准备金、逆回购、再贷款再贴现、公开市场操作等,主要是为了稳定货币供求和金融秩序,进而实现物价稳定、充分就业、国际收支平衡和经济增长目标。利率政策是中央银行调节社会资本流通的手段,合理的利率政策有利于银行吸收储蓄存款和集聚社会资本。汇率政策是国家外汇管理部门通过政策工具调节外汇市场价格,进而实现对外经济发展目标,其对国际贸易和跨境资本流动具有重要作用。     

金融体制改革的目标与近期选择

我国金融体制改革的目标是建立能够充分发挥金融系统筹集融通资金、调节社会总需求、引导资金流向、提高资金运用效率作用的金融管理体制。它主要包括三个方面:一是完善中央银行宏观金融调控机制和政策手段;二是完善专业银行体制;三是建立健全资金市场,完善利率机制。一、完善中央银行宏观调控机制和政策手段 1.中央银行独立化。中央银行应能排除来自各方面的干扰及影响,独立地执掌货币政策大权,专门负责保持货币供应量增长与经济增长的平衡。中央银行与中央政府从长期利益考虑的经济政策目标是一致的,但在短期利益上。     

存款准备金日常管理中存在的问题及对策建议

存款准备金制度是中央银行实施金融宏观调控,维护金融稳定的重要货币政策工具,是调控社会基础货币供应的重要工具和闸门之一,这项制度执行的好坏,直接影响着货币供应量和信贷规模,对抑制投资增长过快、流动性过剩,以及维护金融稳定,起着不可替代的作用,中央银行对其加强管理尤为重要。一般性准备金存款统一按法人进行缴存,而财政性准备金存款是直接缴存到当地人民银行,基层人民银行在会计核算及监督中,准备金存款日常管理存在的一些问题就反映出来,应当引起重视。