西部贫困地区农发行支持新农村建设对策

建设社会主义新农村是“十一五”时期党和国家的一项重大战略任务。西部贫困地区农发行如何充分发挥农业政策性银行的职能作用,在积极支持新农村建设的同时,实现自身业务的可持续发展?笔者近日结合农发行云南省文山州分行的情况作了一些调查和思考。一、经营环境和工作现状文山州位于云南省东南部,属西部典型的边疆民族贫困地区,所辖8县均为国家级贫困县,2005年全州地区生产总值147亿元,地方一般预算收入7.1亿元,农民人均纯收入1300多元,农业底子较薄、产业化程度较低,龙头企业和骨干企业较少,属于以农业为主的欠发达地区。农发行文山州分行…     

中央扶贫资金的分配及影响因素分析

随着国家在“八七”扶贫攻坚计划期间对扶贫重点区域的调整 ,中央政府扶贫资金的分配越来越向西部贫困地区、山区和老少边贫困地区倾斜。在老少边区贫困县内部 ,扶贫资金的分配又偏重于少数民族县和边区县。尽管目前的资金分配考虑到了贫困县的贫困程度 ,但在不同的省(区 )、不同地势和不同类型的贫困县之间 ,资金的分配还是存在十分明显的差异。另外 ,人口多的大县在中央政府扶贫资金的分配中处于不利地位。     

河北平原贫困县发展瓶颈的突破路径研究

河北省的贫困县,多数在北部的坝上高原、西北部的燕山山地和西部的太行山地,东南部的河北平原是河北相对富裕的地区,贫困县较少,但也有13个国家级贫困县.河北平原地区处于环京津重地的耀眼光芒下,却出现了这种“灯下黑”怪现象.之所以如此,跟地理环境、政治因素、心理因素皆有关系.河北贫困县存在诸多发展瓶颈,但也有后发优势.突破河北平原贫困县发展的瓶颈,既需探讨适用于所有贫困地区的一般路径,也需专门探讨针对河北平原贫困县的具体路径,从两个方面共同着手.     

欠发达地区农村金融服务的难点与解决途径

青海省海东地区是一个经济欠发达地区.全区所辖6个县中有国定贫困县5个、省定贫困县1个.该区农村人口占全区总人口的74%,2008年农民人均纯收入3219元.海东地区的情况在西部经济欠发达地区有一定代表性.最近,围绕如何加强贫困地区农村金融服务这一课题,笔者对青海省海东地区农村金融服务现状、问题进行了调研分析,并提出了改进建议.     

新时期宁夏农村扶贫开发对策探讨

宁夏实现2020年与全国同步进入小康社会的目标,重点和难点都在中南部贫困地区.宁夏中南部有8个国家级重点贫困县,属于六盘山集中连片特殊困难地区.经济发展基础薄弱,教育、医疗、社会保障等公共服务发展相对滞后,加之巨大的人口压力,造成了该地区长期贫穷落后的状况.“十二五”乃至今后十年经济社会发展要有所突破,贫困地区发展必须有新的思路和新的举措.     

国定贫困县的金融超市品牌

通榆县地处吉林省西部地区，是国家重点扶持的贫困县之一。全县平均每年财政收入约5000万元左右，财政支出在2亿元左右，每年的财政收入还不足支付全县教师的工资。     

创建贫困地区农业可持续发展的生态环境基础的基本思路

贫困地区一般属于自然条件较差或资源短缺现象比较严重的地区，且大部分位于山区和丘陵地带。本文从贫困地区自然地理特征入手，通过分析现阶段我国贫困地农业可持续发展存在的生态环境压力，提出了消除生态贫困，创建贫困地区农业可持续发展的生态环境基础的有效对策。     

管好林业重点工程资金构筑老区绿色和谐社会

百色是广西壮族自治区最大的市，西部与云南相接，北部与贵州毗邻，东与南宁紧连，南与越南接壤，边境线长达365公里。其位于广西西部，总面积3．63万平方公里，山区占96．6％（石山占33．5％，土山占63．1％），辖12个县（区），183个乡（镇），l836个村。林业部门有25个国有林场（其中省属1个），17个各类自然保护区。还有为数众多的地方小型林场和乡村集体林场。总人口360万，农业户数有68万户，人口310万。有壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等7个民族，少数民族人口占总人口的87％，属老、少、边、山、穷地区，也是全国18个连片贫困地区之一。12个县都是贫困县，其中10个是国家级贫困县，2个是自治区贫困县。     

贫困地区农行效益兴行模式的实证分析

贫困地区农行效益兴行模式的实证分析田凤先贫困地区农行在向国有商业银行转化过程中面临诸多矛盾和困难，要使贫困地区农行走出困境，变亏损型为效益型，既要靠改革的不断深化，又要靠精细周密的科学管理代替经验决策的租放经营。对此，由两个国定贫困县、两个省定贫困县...     

河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚思考

在借鉴我国典型区域乡村旅游精准脱贫攻坚经验的基础上,对河南省脱贫攻坚重点和难点的卢氏县、嵩县、淅川县和台前县4个深度贫困县进行实证研究,综合分析了深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚现状、存在问题及原因,提出了河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚的实施路径。     

西部地区参与式扶贫与农民专业合作社发展的互动研究

西部地区是我国贫困人口的主要分布区,其贫困人口是全国农村中收入水平居于最低层次的弱势群体。针对我国西部地区参与式扶贫目前面临的困境和贫困地区农民合作社发展的主要障碍,本文研究参与式扶贫与农民合作社的互动关系,提出"整村推进+农民专业合作社"的反贫困模式,以整合政府在贫困地区投入的资源,通过合作社的发展提高农民的组织化程度,并持续提高农民的素质与能力,实现西部地区反贫困的战略目标。     

中国贫困地区农村居民家庭食物不安全风险承受能力及影响因素分析

提高我国贫困地区农村居民家庭食物不安全风险的承受能力，是实现其食物安全的一个重要途径。本文基于在内蒙古、甘肃、河南和陕西4省（自治区）中8个国家级贫困县320户农村居民家庭的问卷调查数据，对我国贫困地区农村居民家庭食物不安全风险承受能力及其影响因素进行了分析，并得出了分析结论的政策含义。     

贫困地区劳务输出是培育人才的重要措施

贫困地区劳务输出是培育人才的重要措施●王廉我们缺乏有力的商品经济人才培养措施，这在欠发达地区的制约状况是令人忧虑的。我们对我国西南部１００余个贫困县进行了分析调查，几种都发现了这样一个事实：外出打工的劳务汇款，相当于县财政收入的２倍以上，有的达５倍。...     

我国贫困地区经济社会发展现状

一、贫困地区概观在我国已划定的14大片贫困地区所属的225个县中,山区县209个,占92.9%;丘陵县12个,占5.3%;平岗县4个,占1.8%。这225个贫困县土地面积64.5万平方公里,占国土面积的6.7%;耕地面积800万公顷,占全国总耕地面积的8.1%;人口8,600万,占总人口的8.5%。从地域分布看,贫困县位于秦岭和淮河以南的占18.6%,即南方多于北方。这些贫困地区绝大多数是老革命根据地,少数民族地区,边远地区和山区;一般人均收入少于200元;生产能力低下,生活方式落后,勉强能够自给自足,维持生计,最贫困地区则连温饱问题亦未能     

新农村建设视角下的西部农村贫困地区环境危机管理

几乎世界任何地区都会经历环境危机。本文回顾了中国西部农村贫困地区因人类社会经济发展与自然资源保护之间冲突所导致的一系列问题,剖析了中国西部农村贫困地区环境危机的原因,结合新农村建设的要求,提出了相应的危机管理原则,揭示了政府与当地民众在社会经济发展过程中的可持续发展意识和行动对环境危机管理产生深远的影响,最后在迎战环境危机、处理危机和后续工作方面给政府和居民提出一些建议。     

防治荒漠化是西部生态环境建设的关键

我国西部地区自然条件恶劣，风沙危害和水土流失十分严重，荒漠化逐年扩展是实现西部地区可持续发展的最大障碍。江泽民同志曾经指出“西北地区荒漠化年复一年的加剧，并不断向东推进，如果不从现在起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西北地区实现可持续发展的战略     

西部新型工业化指标体系与各省（市、区）水平评价

“十六大”明确提出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务”。“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。走新型工业化道路，对我国今后相当时期的发展具有重大战略意义。西部地区是全国主要的资源和能源开发地区、全国生态环境的保障地区、建设全面小康社会的重点地区，西部地区能否走出一条符合实际的新型工业化道路，对全国的可持续发展能否形成有力支撑，是我国经济社会发展的重大战略性问题。     

辽西贫困地区生态建设与脱贫致富对策研究报告

本课题研究的辽西贫困地区包括:朝阳和阜新二市所辖的八个县(市)。全地区总土地而积为4,987.9万亩,约33,254.8平方公里,总人口528.3万人(1983年下同),其中农业人口391.1万人,占总人口74％。人口密度约为158.9人/平方公里。朝阳和阜新地区是我省主要贫困地区,朝阳市所属六个县(市)列为国家级贫困县,阜新所辖二县为省级贫困县。同时,该地区也是我省生态失调最严重地区。本对策研究主要围绕着该地区生态建设和脱贫致富这个主题开展工作和进行研究的。在研究过程中,从辽西贫困地区实际出发广泛吸收了国内外比较先进的科学理论,将生态与经济结合,建立各种数学模型,进行系统的综合研究、整体研究。     

民营涉农企业在精准扶贫工作中的作用——以企业参与保德县扶贫为例

晋西北地区由于自然环境恶劣,除偏关县之外,其余均是国家重点扶持的贫困县,因此在当前扶贫大政策的影响下,扶贫成为该地区持续不断的重点工作。本文以民营涉农企业为出发点,研究民营涉农企业在贫困地区的发展经营过程中对区域扶贫工作的辅助作用,并为民营涉农企业带动区域农村发展、农民增收提出一些列策略和建议,促进保德县乃至全国各贫困区扶贫工作的更好开展。     

继续发挥财政职能作用 进一步做好新阶段财政扶贫工作

改革开放以来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国组织了有计划、大规模的扶贫开发活动，取得了举世瞩目的巨大成就。一是贫困人口大幅减少，贫困地区面貌有了很大程度的改善。到２０００年底，全国农村尚未解决温饱的贫困人口从１９７８年的２．５亿人减少到３０００万人，农村贫困发生率从３０．７％下降到３％。其中，国家重点扶持的５９２个贫困县的贫困人口从１９９４年的５８５８万人减少到１７１０万人。沂蒙山区、井冈山区、大别山区、闽西南地区等革命老区群众的温饱问题已经基本解决。一些偏远山区和少数民族地区面貌…