确保我国粮食供求平衡的对策思考

从目前看,我国粮食供大于求,出现阶段性、结构性过剩。但从中长期看,我国人口逐年增加,耕地不断减少,粮食供给将是偏紧的。因此,我们对粮食问题,任何时候都不可掉以轻心,必须高度重视粮食生产和流通,防止出现大起大落,保持粮食供求的稳定。 　　一、坚持农业特别是粮食在国民经济中的基础地位,大力提高粮食综合生产能力。 　　我国是一个人口众多的国家,立足国内实现粮食基本自给,确保粮食供求稳定,是我们必须长期坚持的战略方针。当前,既要面对阶段性粮食过剩的现实,又要考虑中长期发展需要,着力解决好几个关键性的问题。…     

论推行“一主多辅”的粮食流通体制

国以民为本，民以食为天。保证12亿人口的吃饭问题，是保持我国社会稳定和经济发展的基本条件。解决好这个问题，一是要抓好粮食生产，为社会提供足够的粮食和其他食品；二是要抓好粮食流通，把粮食和其他食品顺畅地从产区供应到销区，满足消费者的需求。马克思主义认为，生产和流通是辩证统一的关系，生产决定流通，流通又反过来促进生产。近年来，我国又出现了粮食丰收而流通不畅的情况，说明现行的粮食流通体制亟待改革和完善。根据建立社会主义市场经济体制的总体要求和中央一系列指示精神，深化改革，推行“一主多辅”的粮食流通体制，…     

关于西部地区粮食行业发展的几个问题

随着粮食流通体制改革的深入,粮食购销市场化的趋向更加明显,特别是随着我国加入世界贸易组织后,经济的全球化趋势必然对我国粮食流通工作提出新的课题,特别是西部地区的粮食流通工作面临新的形势和严峻的挑战。一方面,我们要继续深化粮食流通体制改革,解决粮食流通领域“老粮、老账、老人”等历史遗留问题;另一方面,要适应新的形势,在更宽的领域、更深的层次和更大的范围内参与国际粮食贸易的竞争。如何妥善地处理粮食系统深层次的矛盾和问题,立足国内国际两个市场,充分利用两种资源,积极参与国际竞争,维护我国粮食安全,是各级粮食行政管理…     

粮食流通的难点及对策思考

我国在人均收入相对低下的水平上维持着一个相对较高的社会福利水平,这是构成今天诸多改革难题的重要因素。粮食问题正是如此。从社会需求角度看,作为一种社会半福利品的粮食,其市场流通诸多摩擦的根本原由在于:粮食供给面对着一个在总体上刚刚步入“温饱型”的社会,而现时财政支付能力正捉襟见肘、不堪补贴重负;社会在其基本必需品粮食的消费倾向上却存在着相当多的“吃补贴”的成份,表现出粮食的收入需求弹性的不足。两者综合,形成目前粮食供给增长之有效需求刺激力度的衰减。因此,粮食流通中突出的供给增长的可能性问题,不主要是技术性的,而是经济性的。这个问题不解决,粮食供给的增长就包含着极大的不经济     

我国粮食流通体制改革几个重大问题的探讨

一段时间以来，我国的粮食问题成了国内外各界关注的热点。粮食的生产和流通是粮食问题中相互促进、相互制约不可分割的两个方面。就我国实际情况而言，近年来粮食流通出现起伏对社会经济的影响往往比粮食生产起伏所带来的影响更大。粮食流通体制改革需要引起我们更大的注意。当前粮食流通体制改革存在的主要问题是，在粮食流通中发挥市场机制作用和加强宏观调控均感不足。这应作为今后粮食流通体制改革的重点。一、近年粮食流通体制改革的过程与思考从1953年开始，我国对粮食实行高度统一的流通管理体制。粮权集中在中央，对农民留粮后余粮…     

粮食生产中的土地规模经济利用

粮食生产中的土地规模经济利用侯军岐，权菊娥一、严峻的现实粮食的重要性是不言而喻的。解放以来，我国以占全世界７％的耕地养活了世界２２％的人口，这是举世瞩目的成就。但是，粮食生产水平与我国国民经济发展和人民生活的改善是不相适应的。１９８５年以来，我国随着...     

继续深化农产品流通体制改革

我国农业发展进入一个新阶段。这就要求我们加快推进农产品流通领域的改革 ,尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系 ,建立起通畅灵活的农产品流通新体制。一、加强宏观调控 ,深化粮食流通体制改革第一 ,要把保障国内粮食基本自给作为决策目标 ,切实保护农民的种粮积极性 ,促进粮食生产的稳定增长。中国是有 1 2亿人口的大国。粮食还只能说是在较低消费水平上的基本自给 ,还需要从国际粮食市场上进口一小部分粮食 ,粮食安全是一个重大战略问题 ,我们不可能指望外国人养活我们。而我国的人均耕地仅及世界平均水平的三分之一 ,人口增…     

论我国粮食流通安全系统的建立

随着我国人口数量的增加，耕地面积的减少，粮食供需矛盾日益突出。如何增加粮食供给，满足社会的需求，是国人普遍关注的一个焦点。依靠土地、化肥、能源、资金、人力、科技等在农业生产上的大量投入，来提高粮食产量的做法，虽然有很大潜力。但是，从经济学中资源的稀缺性的角度考虑，无限增加投入的行为肯定行不通，也不现实。而且，缺乏了与现代农业相匹配的粮食流通，整个粮食的大系统也不会高效运转。因为粮食流通设施落后，渠道不畅，市场无序，出现粮食积压，甚至霉烂变质，给国家、农民造成经济损失的事情时有发生。据北京农业大学…     

“入世”对我国玉米生产和流通的影响及相关对策（上）

中国“入世”的日期已日益临近。玉米是我国的 3大粮食品种之一,产量约占全国粮食总产量的 1/4,而扩大粮食市场对外开放又是我国加入 WTO的主要条件之一。因此,如何应对“入世”给玉米生产带来的挑战与机遇,已成为当前我国农业生产面临的主要课题。　　一、我国玉米生产和流通的现状及存在的问题　　我国是世界玉米生产大国,产量占全世界玉米总产量 20％以上,居世界第 2位。改革开放 20年来,由于党和国家一系列加强农业生产方针、政策的落实和国内畜牧业生产迅速发展的推动,我国玉米生产持续增长。到 1998年全国玉米播种面积已达 …     

2002年我国粮食市场展望

一、粮食市场发展环境将受加入 WTO 和粮食流通体制进一步深化改革的影响1、加 WTO 对粮食主产区有一定影响,但不至于危害全国粮食安全。我国加入 WTO 后第一年,小麦、大米、玉米三种粮食品种的进口配额总量约1446万吨,2004年配额量将增至2215.6万吨,如果配额全部变为现实进口,占国内粮食生产、消费总量的4%～5%,不会对我国粮食生产产生根本性的影响。但按我国粮食商品率约35%计算,小麦、玉米、大米三种粮食的承诺进口量占1996～1998年三年平均商品量的11%     

美国粮食流通管理体制状况及对确保我国粮食国家安全的启示

粮食流通在任何一个国家的国民经济中都占有重要地位。美国是粮食生产和出口大国,对世界粮食流通起着重要的作用。尽管中美两国的粮情差异较大。但分析研究美国的粮食流通体制,对做好我国的粮食流通工作,确保国家粮食安全,有一定的意义。     

山东省粮食流通体制改革的回顾与思考

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食流通体系面临着前所未有的战略性调整、改组、变革。我省作为一个粮食生产和消费大省，如何顺应形势，积极稳妥地搞好粮食流通体制改革，确保省内粮食安全，已经成为摆在我们面前一个亟待研究解决的战略性问题。本试就我省的粮食流通体制改革作一简要回顾，并对如何推进粮食购销市场化进程做粗浅探讨，与各位同行和同志们商榷。     

国家粮食产业政策和粮食法律法规体系建设初探

中国是一个农业大国,也是一个人口大国,耕地资源和水资源十分短缺,食物结构以粮食等植物食品为主,所以粮食生产和流通一直是我国保持社会稳定、经济发展和人民生活必需的基础.国家粮食政策、粮食法律法规对我国粮食生产、粮食流通和粮食安全的影响极大.本文试就国家粮食产业政策和粮食法律法规体系建设现状和发展趋势进行初步的探讨.     

新形势下粮食流通企业管理问题探讨

粮改结束后，中国的粮食流通体制发生了根本性的变化。当前要做到既保证粮食安全，又促进粮食企业的发展壮大，这是摆在我们面前的一个重要课题，为此，我们从冠县实际出发，对这个问题做了初步探讨。     

山西省草食畜牧业发展对策探讨

纵观我国粮食问题,很大程度上是饲料问题。特别是近几年来玉米一再涨价,甚至麸皮价格高于小麦价格,都反映了这一问题。要解决饲料问题,须加快调整种植业与畜牧业结构。种植业要从粮经“二元”结构转向粮经饲“三元”结构。畜牧业要大力发展草食动物,减少对粮食的依赖,建立节粮型畜牧业结构。我国要以占世界7％的耕地养活占世界22％的人口,严峻的现实问题使得粮食生产深感耕地资源不足的压力。为此,中国畜牧业的发展出路在于充分挖掘现有草场资源,开拓农区秸杆资源,大力发展我国的草食畜牧业。     

确保总量 适时调节是粮食安全体系的有效措施

纵观历史,横看世界,无粮不稳,这已是人类社会历史被证明了的真理。粮食,不仅是具有使用价值和价值的一般商品,而且是一种特殊的商品。何谓“特殊”？因为它关系到国计民生,关系到社会的稳定和发展,关系到国家安全等重大政治问题。我们社会主义中国经过长期奋斗,解决了10多亿人的温饱问题,这是我国引以自豪的重要标志之一。但我们应当看到,我国耕地每年都在减少,人口每年都在增加,加年10年内西部陕、甘、宁、川、青、新、退耕8700余万亩,中部、东部在10年内1／3的的耕地将改种经济作物,耕地是人类赖以生存的宝贵资源。据农业部预测,今年全国粮食作物播种面积有加速减少的趋势,加上干旱、洪涝、虫害等,今年春夏全国粮食减产。粮食生产情形不容乐观。为政之要、首在足粮。我国人均年粮现有量不足400公斤,妆世界粮食危机线人均占有量370公斤,如果再不驾正确引导,确保耕地面积和粮食产量的双稳定,那么,民以食为天,粮食是国民经济基础的基础,将成为一纸空文,我国的粮食安全堪忧。     

深化粮食流通体制改革的基本思路

我国粮食流通体制改革涉及粮食生产者、经营者和消费者的利益分配，涉及中央与地方、产区与销区的利益调整，还涉及财政、金融、价格、内贸和外贸等众多部门的体制改革。鉴于现阶段我国粮食生产与流通的形势，进一步深化粮食流通体制改革已成为解决粮食问题的焦点。我国粮食流通体制的缺陷我国粮食流通体制的变革，虽然在适应社会主义市场经济体制要求方面取得了较为明显的成效，为推动粮食生产的稳定增长和粮食市场的平稳运行起了相当大的促进作用，但与宏观经济改革和整个农村经济改革相比，与发展农村社会主义市场经济的要求相比，粮食流…     

完善粮改政策搞好粮食工作

5月24日至25日,国务院在北京召开了全国粮食生产和流通工作会议。这次会议,总结了近几年来粮食流通体制改革所取得的成效,同时全面分析了当前粮食生产和流通方面存在的一些需要重视和解决的问题,针对出现的新情况、新问题,国务院研究制定了进一步完善粮食生产和流通的有关政策措施。会议期间,朱基总理、温家宝副总理到会作了重要讲话。朱基总理在讲话中,着重强调了统一一个认识、落实三项措施。即:要把思想认识和行动统一到中央关于粮食流通体制改革的认识上来,真正做到按保护价敞开收购农民的余粮;同时要根据当前粮食生产和流通出现的…     

对四川省粮食生产和流通进行战略性结构调整的思考

当前，我国粮食生产出现阶段性和结构性过剩，又即将面临加入WTO后进口粮食的冲击。因此，抓住当前粮食供给充裕的有利时机，推进粮食生产、流通结构的战略性调整，已成为解决当前农业生产和粮食流通诸多矛盾的关键举措。从四川粮食生产流通的特点出发，结合加入WTO后对四川粮食生产和流通的影响，对如何加快我省粮食生产结构调整的问题，提出如下意见。四川粮食生产流通的四大特点四川是全国人口大省，也是粮食生产大省。与全国商品粮大省相比，四川粮食生产流通有以下特点：(一)虽是产粮大省，但商品粮数量不多四川粮食生产能力较强，…     

粮食流通体制改革还须进一步深化

20世纪90年代中后期推选的粮食流通体制改革,在保护种粮农民利益、遏制国有粮食玮`是占挪用粮食收购专项资金等方面取得了相当的积极效果,随着近年来国际国内粮食生产、流通形势的重大变化,这项改革正在沿着市场化方向进一步深化,真正从体制上和机制上实现革故鼎新,解决当前农业生产、粮农利益、粮食安全、粮企经营等棘手问题,既要达到保护和促进农业发展的目的,也要促使国有粮食企业改出进退维谷的境地。