PFI与BOT项目融资模式比较及应用探索

PFI和BOT都是项目融资中的典型模式,都属于PPP模式的范围,是解决政府财政资金在公共基础设施建设上投资不足的重要途径.本文从产生背景、概念界定、组织结构、应用领域等方面对两种模式进行了比较研究,分析了两种模式的优缺点,最后提出了我国实施PFI和BOT需要解决的问题及措施.     

PPP的认识误区与公共服务改革

通过查阅大量国外文献,试图厘清公私合作(PPP)的家族谱系,纠正对PPP、BOT、PFI等融资模式的误解。通过论述政府采购的特征,阐明PPP不是政府投资而是政府公共服务采购。根据我国PPP的发展阶段以及政府在各类PPP模式中发挥的作用,提出公共服务改革的10项建议。     

英国开展公私合作伙伴关系的经验及借鉴

正英国是较早采用PPP模式开展基础设施建设的国家,从20世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等进行了大规模民营化改革,但考虑到民营化改革的影响和冲击,在英国提供公共服务最重要的领域——教育、医疗等却没有选择民营化。1990年梅杰接任撒切尔夫人后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI)。PFI是购买公共服务的一个重要技术,但只是PPP模式中众多采购方法的其中一种,PFI占英国整体公共部门投资的11%。目前,为了降低项目风险,提高公共部门权益,保证项     

评英国PFI改革的新成果PF2

简要阐述了英国PFI的历史和改革历程,综述了PF2对PFI的改革要点,并提出了对PF2的评论性意见。     

金融支持城镇化建设模式研究——基于公私合营(PPP/PFI)项目融资的视角

“十二五”时期,是我国推进城镇化的关键时期.城镇化建设的主要矛盾在于资金供给远远不能满足资金需求的矛盾.当前的城镇化融资模式主要有银行贷款、信托基金、开发性金融支持等方式.但这些方式各有局限性,在城镇化建设实践中无法依赖任何单一方式进行融资.公私合作项目融资方式是一种近年来在国外广泛运用的融资模式,但在国内由于政策、体制和观念上的原因应用有限.本文将PPP/PFI融资模式与开发性金融支持城镇化建设等现有融资模式进行有机融合,构建了一种适合我国现阶段城镇化建设需要的融资模式.该模式有效地发挥了地方政府、企业、金融市场和开发性金融等各方面的作用,为解决现阶段城镇化建设融资困境提供一种较好的思路.     

以PPP模式推动“一带一路”建设的思考北大核心SSCI

“一带一路”沿线发展中国家大多基础设施建设落后。严重制约了其经济发展。“一带一路”倡议将设施联通作为合作重点之一,为社会资本参与沿线国家基础设施建设提供了诸多机遇。PPP模式将社会资本引入基建领域,既可以弥补资金缺口,又可以为发展中国家带去先进的技术和管理经验,是值得推广的合作模式。本文总结了沿线发展中国家PPP模式的发展现状和特点,分析了在沿线发展中国家开展PPP模式面临的主要风险,并从政府层面、行业层面、企业层面对中国企业在沿线发展中国家开展PPP模式提出政策建议。     

PFI项目融资:英国和日本模式的比较研究

本文对英国和日本的PFI项目融资模式进行了比较研究,一方面总结了它们的共性,即PFI的内涵;另一方面,分析了两种模式在管理体制、资金支持、项目监督、专业咨询等方面的特点与差异.同时,指出了两国的成功经验对我国推广PFI的启示.     

基于多视角的PFI项目风险评估研究

PFI（Private Finance Initiative）是目前发达国家广泛推行的一种新的民营资本参与公共投资的项目建设管理模式。政府在确定PFI项目的时候,需要考虑众多因素,从不同角度客观论证项目的可行性。这其中,项目的风险是PFI项目决策时必须考虑的问题。PFI项目相对于传统公共项目而言,风险体系的建立、风险评估的方法都会有其特殊性。同样的风险对于不同的主体会产生不同的影响。本文建立了PFI项目的风险评估指标体系,并且在利益相关者分析的基础上,综合三大主要利益相关者——政府公共部门、SPC、使用者（公众）的群体意见,运用基于格栅获取的模糊Borda数方法实现了PFI项目风险的多视角评估。对多个备选PFI项目中进行多视角评估,可实现项目决策的优先排序;对单一项目进行多视角评估,可反映项目的风险水平;最后通过算例验证该方法的可行性、有效性和实用性。PFI模式在我国适逢良好的发展机遇,相关的理论研究正成为热点,风险管理就是其中的一大方面,对此所作的探讨是必须且有意义的。     

水利建设项目中引入PFI模式的研究

PFI模式是源自英国为鼓励私人资本参与公共项目的融资模式。我国目前已在上海外环隧道采用该模式进行了运作。讨论了在我国新的水利产业法的条件下 ,水利项目中引入PFI模式的可行性和需要解决的问题。提出应该在法律制度环境、人才培养、市场环境等方面促进PFI模式在我国水利项目中的应用     

PPP模式在我国保障性住房中的应用研究

随着我国在公共产品与服务的供给中,对于社会资本所发挥的作用的日益重视.PPP模式作为一种政府部门与社会资本合作的机制,得到了社会广泛的关注与试点实践.相较于传统的公共产品与服务提供方式,PPP模式通过引入社会资本竞争、建设与运营,具有更高的效率,且能在一定程度上减轻政府财政负担.将PPP模式引入我国保障性住房中,对于增加保障房供给数量,破解资金来源不足,提高运营效率等方面均具有重要的意义.本文阐述了PPP模式与保障性住房的基本概念,对我国公共租赁住房PPP项目的运作模式、操作程序进行了说明并探究了推进我国保障性住房应用PPP模式的四点关键.     

John Stuart Mill's Theories of Wealth and Income Distribution

Although he was much influenced by David Ricardo when he wrote the classical part of his Principles , John Stuart Mill was not a Ricardian when he penned his theories of wealth and distribution. They are based on a triple foundation. First, a belief that economics is a moral discipline. Second a theory of custom-driven human behavior. Third, an empirically formed conviction that the institutions of state, education and business cooperate to structure the distribution of income. On the basis of these presuppositions, Mill formulated 1) an institutional theory of the formation of human and non-human wealth and 2) an even more institutional theory of distribution demonstrating how the aforementioned institutions malignantly skew the distribution of income to the advantage of the propertied classes and to the extreme disadvantage of the working class. As a social economist, Mill recommended institutional reforms designed to eradicate the poverty of the working class.     

Information infrastructure: Who builds broadband networks?

This paper examines the essential difference between the U.S. and Japan, when one considers information infrastructure. There are seven perception gaps between the U.S. and Japan concerning Information Infrastructure policies. These gaps must be understood in order to compare the countries' governmental policies in this area. In looking at the present circumstances, the essential question to answer concerns who is to build, own and operate the network(s) of the infrastructure. Liberalization is certain to be a central factor in the ongoing telecommunications debates. Now that customers have had a taste of the liberalized market-place, the movement toward more open markets will be difficult to stop. When considering options, it is necessary to pay close attention to standardized network access and the increasingly important role software plays. These issues are causing us to take a new approach to the traditional role played by regulators. They also force a closer look at the appropriate structure of utility companies. This paper addresses the above issues in hopes of stimulating dialog on the new telecommunications infrastructure paradigm.     

海岛地区产业演替及资源基础分析--以舟山群岛为例

改革开放以来,舟山市产业构成发生了显著变化,其经济发展过程可以划分为三个阶段。1992年前,是以产业结构渔业占绝对地位的单一结构阶段;1993—1998年,以旅游业为主的第三产业快速发展阶段;上世纪末以来,又进入了新一轮的经济发展时期,即工业产值比重快速增加阶段。根据海岛的自然资源基础和特点,在新世纪的经济发展过程中,舟山市应定位为生态型的港口旅游城市。以港口及临港工业为主导,以海岛旅游和海洋经济为特色,大力发展第二产业和第三产业。海岛地区的主导产业应体现海岛资源优势及区位优势,以集群性环保型产业为主。同时由于海岛地区淡水资源缺乏,主导产业也应着重选择低耗水型产业。     

风险视角下企业治理结构和研发创新——基于委托代理模型的研究

本文基于委托代理模型,从风险的视角研究企业治理结构对研发创新能力的影响。本文构建了一个包含创新活动的委托代理模型进行理论分析,利用动态DEA 模型测算创新能力,并使用2015-2018年我国上市制造业企业数据进行实证检验。实证部分检验了理论结论:委托代理问题不利于企业提升研发创新能力,且客观风险和主观风险厌恶会加剧该负面影响。基于此,本文认为上市企业应根据企业自身研发活动特点有针对性地改善企业治理结构,提出了适当延长代理人任期、推动股权激励计划、提升代理人的风险承担能力等建议。     

生物群落结构原型的仿生学模拟

模拟生命系统管理规律的科学即管理仿生学,是知识时代仿生学研究的新领域与前沿.基于模拟生物群落结构规律的研究目的,采用仿生学模拟的研究方法,以生物群落结构为原型,建立了仿生群落结构模型.结论为:垂直结构、水平结构、时间结构与交错区结构是支持生物群落生命活动的结构规律,以该规律为原型,推理建立了仿生分层结构、仿生优化结构、仿生动态结构与仿生相邻结构,四种仿生结构分别侧重于管理资源的分层管理、局部优化管理、动态过程管理、相邻关系管理,该模型为建立类似生物群落的人造管理系统即仿生群落管理系统提供了仿生结构模型.可以预测,该模型具有广泛的应用价值,能够推动管理仿生学的发展.     

Why rationality may be a consequence of Hume's theory of choice

Facing R. Sugden's criticism of our interpretation, it is shown in this paper that rationality appears as a possible consequence of Hume's theory of choice. We first argue that Sugden's dismissal of the preference relation from the type of rationality through which Hume's theory is apprehended, is highly disputable, from the point of view of both standard choice theory and Hume's theory of passions. Nonetheless, Sugden's criterion of rationality might be restated in Humean terms as a condition of non-revision of preferences in the dynamics of passions. But, since the process of choice that we have described explicitly takes into account the revision of preferences, and shows that, when this last is no longer required, rationality occurs as an outcome of this process, it is not really concerned by Sugden's criticism.     

Team Dynamics Where Followers Have Illusion about Guide

A team is assigned to accomplish a task in each infinitely-repeated period. The guide of the team and his followers are allowed to have asymmetric productivity; also the followers have either a hostile or favorable illusion toward the guide. Respective efforts and the followers’ illusion are private information. At the end of each period, the output of the joint task emerges and the followers evaluate the guide. The analysis shows (1) that potential for an unreasonable evaluation suppresses the guide’s effort down to an average level; (2) letting the followers inform the guide of their illusion in advance increases both sides’ payoffs; (3) abolishing the evaluation reduces both sides’ payoffs in general; and (4) however, if the magnitude of the followers’ hostile illusion weighted by its relative probability is enormous, abolishing the evaluation increases the output and the guide’s payoff.     

US Hegemony and the Origins of Japanese Nuclear Power: The Politics of Consent

This paper deploys the Gramscian concepts of hegemony and consent in order to explore the process whereby nuclear power was brought to Japan. The core argument is that nuclear power was brought to Japan as a consequence of US hegemony. Rather than a simple manifestation of one state exerting material ‘power over' another, bringing nuclear power to Japan involved a series of compromises worked out within and between state and civil society in both Japan and the USA. Ideologies of nationalism, imperialism and modernity underpinned the process, coalescing in post-war debates about the future trajectory of Japanese society, Japan's Cold War alliance with the USA and the role of nuclear power in both. Consent to nuclear power was secured through the generation of a psychological state in the public mind combining the fear of nuclear attack and the hope of unlimited consumption in a nuclear-fuelled post-modern world.