深化农村信用社改革 改进农村金融服务

农村信用社问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业发展、农民增收和农村稳定大局的重要问题.近年来,按照党中央、国务院的部署,各地农村信用社在探索体制改革、改进经营管理、增强为农服务以及防范金融风险等方面,都取得了明显成效,已逐步成为我国农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带.继续深化我国农村信用社改革,意义十分重大,要从支持农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度,充分认识深化农村信用社改革的重要性;从完善农村金融服务体系、改善农村金融服务的现实需要,充分认识深化农村信用社改革的必要性;从促进农村信用社自身健康发展,更好地为"三农"提供金融服务的角度,充分认识深化农村信用社改革的紧迫性.     

农村信用社内部人控制问题探析

目前,我国农村信用社的改革已取得阶段性成果,但在完善法人治理结构方面还没有实质性进展,"内部人控制"问题突出,而且农村信用社的"内部人控制"在发展中有自我强化的功能.本文就农村信用社"内部人控制"问题的产生及其治理进行探析,在分析农村信用社内部人控制的特点和成因的基础上,提出解决农村信用社内部人控制的对策.     

农村信用社省级联合社功能定位:思路与对策

<正>自2003年8月起,中国农村信用社又开始了新一轮的改革,此轮改革的总体要求是"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"。其中,深化农村信用社改革的突破点之一是理顺农村信用社的组织形式与管理体制,把农村信用社划归地方政府管理。全国大多数省(市)农村信用社改革的组织形式和管理体制都选择了组建省级联社的管理模式,由省级联社代表省政府管理全省的农村信用社。省级联社的管理体制对农村信用社的改革与发展产生了积极影响,在很大程度上成为农村信用社法人治理结构有效性的外部推动力。但经过近7年来的运作和实践,我国金融理论界和实践层对省级联     

深化农村金融改革 进一步提升农村信用社资本及其质量

2003年7月开始的以商业化改革、充实资本、提高标准为主要内容的农村信用社改革取得了积极成效,但也存在改革进展和农村信用社服务"三农"能力不均衡的问题。下一步,要按照巩固和提高农村信用社资本的方向,在分类指导的基础上,通过对农村信用社做实资本要求、提高资本质量、优化股东结构、完善公司治理等途径,进一步深化农村信用社改革。     

农村信用社向何处去

这里,"农村信用社"一词包括农村信用社及由农村信用社改组而来的农村合作银行和农村商业银行。自从2003年6月开始,我国的农信社进入新一轮改革,迄今已将近5年。在这5年中,全国农信社以县级行政区为单位,分别情况,改组为农村商业银行、农村合作银行、"一级法人制"联社和保留"二级法人制"联社。到2007年8月底,全国已有农村商业银行和农村合作银行116     

农村信用社产权模式的法律分析

《深化农村信用社改革试点方案》提出了对我国农村信用社产权的三种改革模式,本文运用比较分析的方法,从法律角度出发,分别对这三种模式的利弊进行了归纳和总结,建议农村信用社跳出"服务三农"的政策目标,围绕"明晰产权关系"进行因地制宜的改革。     

论农村信用社的市场化运作与管理

农村信用社对于农村建设发展有着重要的作用,在缺少商业银行的农村市场的情况下,为我国的"三农"发展作出了重要贡献,但是其本身的运作管理还存在很多问题。以往农村信用社主要是由政府供给、控制以及管理的,随着市场经济的发展,农村信用社的市场化改革也是必走之路。农村信用社是我国农村金融市场的重要组成部分,但近几年来我国金融改革不断深化,农村信用社改革问题成为了重难点,本文将简单分析农村信用社的市场化运作与管理,从农村信用社市场化改革的优点分析出发,探讨新形势下农村信用社的经营管理。     

农村信用社产权模式的法律分析

《深化农村信用社改革试点方案》提出了对我国农村信用社产权的三种改革模式,本文运用比较分析的方法,从法律角度出发,分别对这三种模式的利弊进行了归纳和总结,建议农村信用社跳出"服务三农"的政策目标,围绕"明晰产权关系"进行因地制宜的改革。     

农村信用社资金清算业务操作风险及预防管理策略

农村信用社对于农村建设发展有着重要的作用,在缺少商业银行的农村市场的情况下,为我国的"三农"发展作出了重要贡献,但是其本身的运作管理还存在很多问题。以往农村信用社主要是由政府供给、控制以及管理的,随着市场经济的发展,农村信用社的市场化改革也是必走之路。农村信用社是我国农村金融市场的重要组成部分,但近几年来我国金融改革不断深化,农村信用社改革问题成为了重难点     

关于深化农村信用社体制改革的几点思考

从2003年国务院下发<关于深化农村信用社改革试点方案>决定对农村信用社体制进行全面深入改革至今,已经过去两年多了,农村信用社的改革在管理体制、产权制度、内部治理结构、政策扶持和支农服务等方面都取得了显著成效,已经完成了农村信用社改革的"第一棒"(唐双宁).为了继续跑好这场接力赛,银监会对后"三棒"提出了明确的改革目标与途径.本文也力图在改革已取得成果的基础之上,从产权制度、内部治理结构、管理体制和外部环境等方面对今后农村信用社的深化改革提出几点宏观性的思考.     

中国农村信用社的制度变迁及启示

由于我国是一个以间接融资为主的国家及国家对金融部门的过度管制,农村信用社的改革发展过程又有极大的政府主导色彩。多年来由于我国农村信用社"政企不分,产权不清,权责不明",严重阻碍了农村信用社的发展。因此,农村信用社的制度变迁过程可知,加快深化农村信用社的改革,实现农村信用社可持续发展势有其必要性和现实性。     

农村信用社体制改革面临的问题与对策

当前,我国农村金融体系发生了很大变化,国有商业银行向城市收缩、向大户集中,农村政策性金融机构正在改革和调整,邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放,典当商行、民间借贷纷纷抬头,对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击,农村信用社在农村“一统天下”的局面正面临其他金融机构的“瓜分”。     

农村金融机构成长驱动因素分析

2003年6月国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》的通知,以农村信用社为代表的农村金融机构改革由此拉开序幕,经过"十一五"期间的探索取得显著成效,部分区域开始尝试向农村商业银行转型。对农村金融机构成长驱动因素的分析有助于促进农村信用社在"十二五"期间平稳顺利完成这一过渡,为农村经济的壮大发挥更大的作用。     

农村金融机构成长驱动因素分析

2003年6月国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》的通知,以农村信用社为代表的农村金融机构改革由此拉开序幕,经过"十一五"期间的探索取得显著成效,部分区域开始尝试向农村商业银行转型。对农村金融机构成长驱动因素的分析有助于促进农村信用社在"十二五"期间平稳顺利完成这一过渡,为农村经济的壮大发挥更大的作用。     

我国农村信用社改制模式适用性分析及选择

农村信用社是农村金融的主力军,农村信用社的改革的成功与否对解决农业、农村、农民问题至关重要。尽管农村信用社改革已取得了很多成果,但仍存在许多问题,需要继续对农村信用社进行改制和调整。本文首先对我国农村信用社改制的历程及成效进行了分析,并根据区域适用性改制的原则在我国农村信用社改制存在的主要问题及对国外农村合作金融的主要模式进行分析的基础上,分别针对我国不同经济发达程度的地区进行农村信用社改制模式选择。     

中国农村信用社法人治理的异化与回归

本轮农村信用社改革以来,随着省级联社对农村信用社依法管理转变为行政管理,以及监管部门对农村信用社全面开始实施股份制改造,农村信用社法人治理已经开始异化,主要表现在背离合作制属性、民有资本官营化和逆向治理。农村信用社法人治理异化带来一系列负面影响,最为严重的后果是背离农村信用社为三农服务的根本宗旨,不利于农村信用社建立可持续发展的激励约束机制。为此,本文通过对农村信用社法人治理现状、问题的研究分析,提出完善我国农村信用社法人治理的总体设想和路径选择提出了相关建议。     

新一轮农村信用社改革的回顾与前瞻

2003年8月开始的深化农村信用社改革试点工作已在浙江、山东、江苏等8个省市轰轰烈烈进行。历经1年多时间，取得了较好效果。目前改革试点已在除西藏和海南以外的所有省市全面展开。回顾农村信用社改革历程，从正反两个方面总结经验教训．对于下一步改革具有十分重要的指导意义。     

当前我省农村信用合作工作面临的形势和任务

一、改革十一年来我省农村信用社成绩很大我省农村信用社从1984年开始全面改革以来,已走过了十一年历程。十一年来,全省农村信用社在各级农业银行的领导下,认真贯彻执行国家的经济、金融工作方针政策,坚持改革与发展并举,在深化改革、加强管理、改善服务、壮大实力、提高效益等方面进行了积极探索,取得     

基于SBM-Undesirable模型的我国农村信用社改革绩效评价北大核心CSSCISSCI

本文克服传统DEA绩效评价中不考虑产出副产出的缺陷,通过引进不良贷款副产出和剥离外部环境因素,应用多阶段SBM-Undesirable模型,多角度评价2004～2007年我国分省(市、自治区)农村信用社"花钱买机制"的改革绩效。研究发现,我国农村信用社改革绩效增长主要来源于纯技术效率的改进,规模效率、配置效率和成本效率改善不咀显,外部环境因素影响中西部和东北地区农村信用社改革绩效。     

对专项央行票据兑付后农村信用社发展变化的调查与分析——以临汾市农村信用社为例

从2004年开始,中国人民银行陆续向全国农村信用社发行专项票据,以此置换农村信用社积压的不良资产和历年亏损挂账,激励信用社完善法人治理结构、转换经营机制、提高经营效益,从而进一步推动农村信用社的深化改革。时隔十年,农村信用社是否在改革后呈现了新的面貌,"花钱买机制"的目标是否真正实现,本文将以临汾市辖内农村信用社(包括农商行)为例,从农村信用社改革后的各项重要指标中发现问题并提出建议。