搞好经济责任审计为发展稳定服务

1999年下半年以来，我区各级党政和有关部门认真贯彻执行中办、国办下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期审计暂行规定》，由点到面，由浅入深，全面开展了县（市）党政机关和乡镇领导干部以及国有企业领导干部任期经济责任审计，取得了显成果。截止去年底，审计机关共完成地、县（市）党政交办的经济责任审计项目83项，审计党政领导干部60人，审计企业领导人员23人。本出各种违纪违规金额60人，审计企业领导人员23人。查出各种违纪资金总额的82％，其中：千万元以上2起，向司法机关移交3件，向纪检监察机关移交4件，建议给予行政处分5人。依据,是拔重用3人，平调31人，免职、降职4人。通过审计，增强了领导干部廉洁自律和勤政意识，为考核、`节可靠依据，为维护社会政治稳定和促进经济发展起了重要作用。主要做法是。     

数据

审计查出领导干部问题资金230亿元 12月28日,审计署审计长刘家义在全国审计工作会议上披露了一组数据：2013年1月至11月,全国共审计11万个单位,促进增收节支和挽回损失2600多亿元,移送违法违纪案件线索1400多件。同时,2013年通过经济责任审计,审计机关查出领导干部负有直接责任的问题金额230多亿元。     

传媒看台

新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《人民日报》、《经济日报》、《法制日报》等各大新闻媒体分别在2002年1月15日至17日相继报道了在北京召开的全国审计工作会议情况,并重点报道了朱镕基总理对审计工作的指示。 《经济日报》2002年1月15日报道:去年各级审计部门加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,审计单位逾10.7万个,查出违法违纪金额1600多亿元,已上缴财政110亿元,减少财政拨款和补贴48亿元,促进增收节支33亿元,向司法机关移送各类违法犯罪案件线索819件。     

国家各部、委和各省、区已发布的(离任)经济责任审计(暂行)办法摘录

1、1995.1.10,国家外经贸部令(95)第二号:《对外经济贸易企业经理离任经济责任审计工作规定》共六章三十条。(审计署《财经审计法规》95年4册第98页)2、1996.7.5,铁道部发布《铁路企业厂长任期经济责任审计评议工作规定》共六章三十条。(省厅编《法规》97年二集第198页)3、1996.12.18,国家旅游局发布《旅游企业法定代表人离任经济责任审计规定》共三十一条。(省厅编《法规》二集第408页)4、1997.3.7,文化部发布《文化部系统法定代表人经济责任审计办法》共六章三十六条。(署编《法规》97年7册第48页)5、辽宁沈阳——《经济责任审计办法》。(科     

强化我州经济责任审计制度的思考

为了客观公正地评价领导干部任期内的经济责任和工作业绩，我州审计机关按照各级党委政府的部署和要求，自1992年开始先后开展了经济责任审计工作，尤其是在1999年中办发[1999]20号文件下发后，全州审计机关在党委和政府的重视下加强了制度建设，积极探索经济责任审计工作方法，并已取得了一些有益的经验。1998年至2000年全州共对72个单位的74名领导人员，进行了任期经济责任审计。查出违规金额7780万元，查出损失浪费金额303万元，审计后38人平调，4人晋升，19人免职，4人降职，3人撤职，受党纪政纪处分1人，移送纪检监察4人，移送司法机关1人。     

小单位一锅端——一项经济责任审计，两人被判刑

通常理解,党政机关、事业的小单位,就是编制少、人员少、资金量小、具有一定权力的部门。从旁人眼里觉得这样的单位自律性强,是“清水衙门”,不会出大问题。近年来,随着各级审计机关认真贯彻“全面审计、突出重点”精神,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计,多数领导干部和财会人员的遵纪守法意识明显增强,违法违纪问题逐年减少。但从经济责任审计和财务收支等审计实践看,少数小单位仍存在比较严重的违法违纪问题。如厦门市审计局近两年查出两宗案例可见一斑(2002年对厦门市党史研究室副主任黄××经济责任审计、2003年对厦门市海防办原主任郑××经济责任审计,查出两起小单位的大案要案,此案例已在《中国审计》、《中国审计报》作过报道),通常认为不出问题的小单位却出了问题,反响极大,令人深思。以案为鉴,现再展示原厦门市开元区妇联主席吴××经济责任审计一宗案例,对于今后机构改革,事业单位改革,笔者认为会有诸多警示作用。     

撰写《乡镇党政领导干部任期经济责任审计结果报告》的内容和格式

导语模式为：根据中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部的《经济责任审计委托书》(XX年第X号)，我局派出审计组于XX年X月X日至XX年X月X日，对XX镇党委书记(镇长)XX任职期间的经济责任进行了送达审计，该同志及所在单位对所提供的会计资料、书     

经济责任审计的难点与对策

经济责任审计工作是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的进程提出并逐步发展起来的，自１９９９年５月，中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来，全国各地普遍开展了经济责任审计。至２０００年９月，我区已有８３个地、市、县开展了党政领导干部经济责任审计，占应开展的８７．３０％；有９２个地、市、县开展了国有及国有控股企业领导人员经济责任审计，占应开展的９６．８０％；累计完成经济责任审计单位６８２个，审计…     

南昌市出台经济责任任中审计制度

日前,经南昌市委常委会讨论通过,市委办公厅和市政府办公厅联合下发《关于对领导干部任中经济责任审计的办法(试行)》,该办法对任中经济责任审计对象、审计内容、审计程序、审计计划管理、审计机关职责和审计结果运用等均做了明确的规定。《办法》规定市直各部门、各单位(含事业单位、国有企业及国有控股企业)、县区党政主要负责人的任中经济责任审计,由市纪检监察机关、市委组织部提出计划,报市经济责任审计工作领导小组批准实施,原则上每三年安排一次;审计中如发现涉嫌重大违法违纪问题的根据需要,市纪检监察部门应提前介入;规定实行审计…     

国有企业法定代表人经济责任审计操作方法的探讨

１９９９年５月 ２４日，中办、国办颁发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。《暂行规定》的实施，进一步规范了国有企业及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计行为，完善了企业法人的监督制约机制。现就国有企业法定代表人任期经济责任审计的操作方法谈几点看法。 一、应把国有企业法定代表人任期经济责任审计纳入年度审计项目计划 根据多年实施经济责任审计的情况看，以前的经济责任审计项目大多数属当地党政临时交办项目，或部分临时委托项目，审计人员对临时交办项目的资料准备不足，有些大项目下属企…     

高校内部经济责任审计风险分析及防范

自1999年5月中办和国办件《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》的颁发以来。开展经济责任审计成为新时期加强对干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行IT作职责而采取的一项重要举措，同时也表明审计机构在担负经济监督职能的同时还要肩负“从源头预防和治理领导干部腐败变质”的重任。高校内部经济责任审计工作虽然得到了前所未有的重视．但还没有成熟的理论体系，本试通过分析高校内部经济责任审计风险产生的原因、风险的特征。提出对提高经济责任审计工作质量、防范经济责任审计风险的建议。     

积极稳妥地推进经济责任审计工作——五年来我省经济责任审计工作成果回顾

1999年5月中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发后，2000年省委、省政府高度重视，省委办公厅、省政府办公厅制定了《辽宁省国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》．和《辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，并在全国率先提出对地厅级党政领导干部实施经济责任审计。从这时开始，我省对各级党政领导干部的经济责任审计工作全面展开。     

开展审计工作研究增强学术理论意识--《国企改革深化与审计适应》《经济责任审计》专题研讨会综述

新千年伊始，省审计厅机关结合年终学习、整训，于元月八日至九日，召开了《国有企业改革深化与审计适应》《经济责任审计》两个专题研讨会。副厅长周新生主持了研讨会。在审计研究所的组织协调下，厅有关业务处及法制处共 80余人参加了这次工作研讨， 28人在会上作了主题发言。 研讨会结合审计工作实践，主要就国有企业改革、审计环境的变化以及经济责任审计等问题进行了充分的讨论。会前，学习了朱基总理对审计工作的重要指示及全国审计工作会议有关国企审计、经济责任审计方面的精神。参加讨论的同志一致认为，随着我国经济体制改革…     

关于修订后的《审计法》与任期经济责任审计若干问题的探讨

《中华人民共和国审计法》经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过．自今年6月1日起施行。这是我国审计事业发展进程中的一件大事，不仅有利于审计机关全面履行职责，加强审计监督，更有利于依法开展领导干部任期经济责任审计。下面仅就新修订后的《审计法》与领导干部任期经济责任审计谈谈个人的几点看法。[第一段]     

深入开展经济责任审计 加强领导干部管理监督

1998年以来，市北区共对83个行政事业单位及国有企业的101名党政主要负责人进行了任期经济责任审计，查出违纪违规行为金额7923万元，纠正违纪设置“小金库”3个，金额284万元，补缴偷漏税款449万元，移交纪检部门处理6人，被提拔使用5人，被免职3人，平调15人，离职13人，受纪律处分4人，有效地维护了财经法规的严肃性，为促进地方经济的发展发挥了积极作用。 一、加强领导，促进经济责任审计健康有序发展 我区开展经济责任审计工作起步较早，1987年，我们就制定了《市北区工商企业经济责任审计试行办法》，开始对企业法定代表人进行离任审…     

经济责任审计初探

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政、廉政、全面履行职责，1999年5月，中办、国办联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知（中办发［1999］20号），明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计，审计机关出具的经济责任审计结果被告作为组织人事部门考核、任用干部的参考依据。至此，经济责任审计作为一项常规审计项目拉开序幕。经济责任审计是对被审计者——企业法定代表人整个任职期间所承担经济责任履行情况进行的监督及综合评价。…     

沈阳市审计局出台经济责任审计操作规程

为了进一步规范经济责任审计行为，提高经济责任审计工作质量，日前，沈阳市审计局结合贯彻新修订的《审计法》，及时出台了《沈阳市经济责任审计操作规程》。《规程》按照经济责任审计所特有的要求，对经济责任审计的对象和范围、审计立项、审计准备、审计实施、审计内容及方法、审计终结、经济责任的界定、评价及审计结果运用等方面进行了全程规范。     

强化我州经济责任审计制度的思考

为了客观公正地评价领导干部任期内的经济责任和工作业绩,我州审计机关按照各级党委政府的部署和要求,自1992年开始先后开展了经济责任审计工作,尤其是在1999年中办发[1999]20号文件下发后,全州审计机关在党委和政府的重视下加强了制度建设,积极探索经济责任审计工作方法,并已取得了一些有益的经验。1998年至2000年全州共对72个单位的74名领导人员,进行了任期经济责任审计。查出违规金额7780万元,查出损失浪费金额303万元,审计后38人平调,4人晋升,19人免职,4人降职,3人撤职,受党纪政纪处分1人,移送纪检监察4人,移送司法机关1人。     

江门市审计机关认真查处违法违纪案件

上半年,江门市审计机关积极围绕着当地党委和政府的中心工作,认真贯彻落实朱总理关干“全面审计,突出重点”的指示精神,突出对重点领域、重点部门、重点问题的审计。严格执法,切实加大对违法违纪案件的查处力度,１至６月全市审计机关查处移交纪检、司法部门案件８件,１９人。其中：金融部门３件,８人;党政机关离任３件,３人;企业财务收支２件,８人。为维护经济秩序,促进廉政建设起了积极作用。江门市审计机关认真查处违法违纪案件     

经济责任审计法规制度建设的思考

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确要求，加强法规建设，逐步完善经济责任审计制度。不久前召开的全国经济责任审计工作会议提出，加强经济责任审计的规范化建设，探索科学的领导干部经济责任评价体系。本文试就经济责任审计法规制度建设的有关问题作一探讨。