郑卓辉的人大情结

郑卓辉，深圳劲力集团总裁，九届全国人大代表，是深圳乃至全国知名的私营企业家。在九届全国人大一次会议上，郑卓辉领衔提交了“建议修改宪法，立法保护私营企业合法权益”的议案。时隔一年，九届全国人大二次会议通过《宪法修正案》：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”。多年来，郑卓辉不断地审视着自己的企业，审视着中国的私营企业发展，用自己的企业实践和那份理性思考所…     

鲜血在悄然流淌──现阶段国有资产流失现象扫描

鲜血在悄然流淌──现阶段国有资产流失现象扫描凌云志，王树荣国有资产即国家的财产，是社会全体成员共同拥有的财富。我国宪法第十二条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏国家的财产。”...     

私有财产权及人权入宪和中国市场经济的未来

2004年3月14日十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，同时将公民的私有财产权和国家对人权的保护写进了宪法。私有财产权和人权是现代民主社会不可缺少的民主权利，更是市场经济的本质要求。私有财产权是市场经济的基石，人权和私有财产权互为条件，互相促进。从这个意义上，此次宪法修改将对中国经济体制改革的进一步深化和市场经济的进一步发展产生积极而深远的意义。     

保护私产：宪法改了，刑法呢？

据《中华工商时报》报道．全国工商联认为，除了《宪法》以外．私有财产保护还有赖于民法、刑法等基本法律的保护．只有形成一个完整的法律体系，私有财产才能得到有效的法律保护。目前，《刑法》中还有很多规定不利于私有财产的保护及非公有制经济的发展，主要表现在以下两方面：首先．现行《刑法》中，对侵犯非国有公司、企业财产利益的犯罪行为比对侵犯国有公司、     

私产入宪谁受益

十届二次全国人大通过的《宪法》修正案,将“公民的合法的私有财产不受侵犯”和“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”写进了宪法。对此,社会各届欢欣鼓舞,国内外舆论评价积极。但是近来有些说法值得注意:一说“私产入宪”有钱人受益,与普通百姓无干;一说“私产入宪”会使社会的道德观念和价值取向发生逆转。确实,对于宪法保护私有财产的问题,入宪前,个体私营企业家们呼吁最积极,入宪后他们又表现得最高兴。这是因为,改革开放20多年来,虽然我国的个体私营经济有了长足的发展,个体私营企业家们的社会地位也发生了根本性变化,但是…     

宪法修正案第二十二条的法经济学分析

2004年的宪法修改有着重要的意义，其中修正案第二十二条的规定引发了社会广泛讨论。借助法经济学的分析方法对宪法修正案第二十二条进行分析，从交易成本、经济效率、社会成本等方面进行权衡，修正案保护公民的合法的私有财产，有利于激励个人，同时推动经济的发展，修正案对公共财产和私有财产的不平等保护，有助于更好地保护公共财产。但是宪法修正案只保护公民“合法”的私有财产将产生大量的交易成本，不利于经济的发展，有必要对宪法修正案进行再完善。     

论全民所有制企业法人的经营管理 自主权

所有权是所有制在法律上的表现,不同的所有制关系,有不同的所有权法律制度。我国《宪法》第六条规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”全民所有权的主体是全体人民,社会主义国家代表全体人民成为所有权的主体,故又称国家所有权。国家是所有权的主体,任何自然人或法人都不能是国家所有权的主体,即使是全民所有制企业(即国营企业)法人也不是国家所有权某一部分财产的主体。但是,国家不可能亲自去对全国那么许多企业的财产行使其所有权。经验证明,那种把企业作为行政管理的“终端”,并以行政手段来管理企业的作法     

私产入宪的痛苦历程

2004年3月148全国人大通过的宪法修正案，把保护私有财产写入宪法。表达了国家对公民基本权利的尊重，标志着中国民主法制建设的巨大进步．不仅对中国的民营经济产生深远的影响，而且也对中国的社会、经济、文化、道德伦理产生深远的影响。但把保护私有财产写入宪法的过程可谓是漫漫长路……     

“私产入宪”的现实意义

在全国政协十届一次会议上，不少委员就纷纷建议应该“修改宪法、明确保护私有财产”，此后“私有财产”人宪就一直是人们讨论的热点．在我看来，中国是到了需要修改宪法，完善宪法，以保障大多数人民群众私有财产的时候了。     

认真学习和贯彻实施宪法 为个体私营经济发展提供更高水平服务

3月14日,十届全国人大二次会议高票通过了现行宪法第四个修正案,其中的一个重要内容,就是进一步确立了个体私营经济的社会地位、经济地位和私有财产的法律地位。以国家根本大法为个体私营经济发展提供了最高的法律保护。回顾我国现行宪法先后通过的几个修正案,可以发现,其对个体私营经济生存和发展的保护力度逐次加大。1988年第一个修正案确立了私营经济在我国的法律地位。1993年第二个宪法修正案正式确立了社会主义市场经济的宪法地位,以“社会主义市场经济”取代了“计划经济”。1999年第三个宪法修正案肯定了个体、私营等非公有制经济是…     

近期改革动态

<正>一、总体改革部署十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。此次修改《立法法》,进一步明确了全国人大及其常委会专属立法权事项。一是落实税收法定原则,明确"税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度"只能由法律规定。二是根据2004年宪法修正案中"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿"的规定,将《立法法》第八条第六     

中央正在考虑立法保护私有财产

全国人大常委会副委员长成思危日前指出,全国人大正在讨论制定“护权法”,这实际是一部保护私有财权的法律。目前,宪法及其他法律条文中,并没有保护私有财产的明确     

中国民办教育立法进程

1982年．第五届全国人大第五次会议通过的《宪法》，明确规定“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”。     

浅析物权法与工商行政管理的关系

如果说行政处罚法、国家赔偿法等行政法律规范是从控制和规范行政权力的角度出发的,而新出台的《物权法》则是以对权利人的权利实行平等保护为重要原则。《物权法》在《民法通则》的基础上,进一步完善了保护公有、私有财产的法律制度。如规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。“任何单位”当然包括工商机关在内的国家机关。物权是具有“排他性”的权利,物权可以约束、限制公权力的滥用。因此如果工商机关要对公民个人、法人或其他组织实施涉及财产内容的行政处罚、行政征收、行政强制就必须有明确的法律、法规依据,并严格遵守相应的法律程序。     

关于行政指导

二战后，特别是２０世纪６０年代以来，行政指导作为一种灵活有效的行政方式，在市场经济国家的行政管理中得到越来越广泛的应用，成为对传统上依法行政的一种重要补充。我国现行《宪法》中多处以引导、提倡、帮助、鼓励、奖励等提法，对各层次含义的行政指导作出了规定。如《宪法》第１１条第２款规定：“国家通过行政管理，指导、帮助和监督个体经济。”宪法修正案第１条规定：“国家……对私营经济实行引导、监督和管理。”等等。但至今在法律中尚未正式使用“行政指导”这个提法，在使用“引导”、“指导”等提法时，有时泛指一种国家职…     

合法的私有财产也应受到法律保护

合法的私有财产也应受到法律保护张厚义理论只有彻底，政策才能稳定。所谓“彻底”，就是抓住事物的根本。现阶段私营经济理论的“根本”之一就是，私营企业主合法的私有财产，不仅为国家政策所允许，而且还要和公有财产一样，受到国家法律的保护。众所周知，私营企业主是...     

《物权法》开启民富新时代

3月16日上午,《物权法》在十届全国人大五次会议获得通过,并将于2007年10月1日起施行。这意味着中国终于有了一部对公有财产和私有财产给予平等保护的法律     

我国对私有财产的宪法保护

伴随着经济社会的全面发展,我国宪法对私有财产的保护力度明显加大。2004年3月,十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,其中对有关保护私有财产的规定所做的重要修改,标志着我国宪法对私有财产权的保护已经提升到国家根本大法的高度,它必将对调动广大人民群众积极创造财富,促进财富的积累和合理利用,开创中国特色社会主义事业新局面产生深远影响。     

关于农村集体建设用地使用权流转法律问题的探讨

一、我国现行法律对农村集体建设用地流转的相关规定 我国的专门法律一直限制着集体土地权利行使，在我国现行的法律体制下，农村集体建设用地使用权的流转除少量例外情况外，基本上是被禁止的。虽然《宪法》第十条第四款规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，但我国现行《土地管理法》却把可以转让的土地使用权限定为国有土地使用权。《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；     

最大的利好

此次修宪,对中国的个体私营经济而言当属喜从天降,期盼已久,利好颇多。其中最大的利好是有关私有财产保护的条款。我们知道,修改前的《宪法》也有保护公民的私有财产的规定,但相对而言,“公民的合法的私有财产不受侵犯”的表述更加明确,也更加坚定。这有利于我国对公民私有财产