探讨我国政府投融资的几种创新途径

我国的财政信用经历了从无偿贷款,到"拨改贷",再到现在多样化得投融资模式的发展过程。现阶段政府投融资正经历着许多创新性探索,比如放开地方债券、政府民企的多种合作模式等等。借鉴发达国家的政府投融资发现,除了以上探索,还可以从政策性银行入手加大政府政策性投融资的影响力和控制力。     

地方政府投融资重在制度建设

正地方政府投融资是站在宏观角度进行的活动,其目的是弥补市场的不足、提供公共服务和产品、引导社会投融资方向和保持地方经济社会的可持续发展。所以地方政府的投融资不仅具有企业投融资活动的重要作用,还关系到一个地区的政治、经济、社会、文化和生态文明的建设成效。     

政府投融资平台贷款潜在的风险与建议

地方政府投融资平台的建立有效拓展了项目资金来源,提高了投融资效率,在推动地方城市化建设,应对危机和扩大内需方面发挥了积极作用.但这种以地方政府为主导的融资模式的快速扩张也给银行信贷资金带来了一定风险.本文分析研究了甘肃省白银市2009年地方政府投融资平台的融资贷款情况,并针对相关问题提出了政策建议.     

地方政府节能投融资激励政策

本文在收集、整理和总结地方政府投裁资激励政策的基础上,对这些政策的实施效果进行了评估,分析了存在的问题和障碍,为提出有针对性的政策建议奠定了基础。     

政府投融资模式创新:地方政府债券与企业专项债券的对接与平衡

融资平台公司剥离政府融资职能,政府必须寻求融资模式与管理上的转变与创新.从政府角度而言,要建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,并建立高效的企业融资服务机制;从市场化融资主体角度而言,要利用企业专项债券等新的融资渠道,同时着力优化融资组合,实现长、中、短期融资合理配置.地方政府和转型中的融资平台公司应在债务剥离和做实资本的基础上,形成地方政府债券与企业专项债券相对接、相平衡的投融资格局.     

电信业投融资的政府监管新思路

本文着重论述电信业投融资来源与资金使用方向监管的新思路,并探索政府监管在这场角色转换中所履行的责任。我国电信业投融资结构的变化趋势身处资本浪潮大背景之下的中国电信业,其投融资结构则体现出以下主要变化趋势。     

构建我国新型农业投融资体制的设想

我国农业发展滞后已成为影响国民经济整体运行的重要因素，而现行农业投融资体制的不健全正是困扰农业发展的关键因素。鉴于农业生产的特殊性，当务之急是要建立起以农户为主体、以政府财政为主导、以金融组织为支撑、以工商企业及外资投入为补充的多元化的新型农业投融资体制，以此整合各方面资金，加大对农业的投入，增强农业发展的综合实力．加快我国农业现代化进程。     

地方政府投融资体制现状及改革进路

2009年以来,地方政府债务引起广泛关注,不少研究者从投融资体制进行分析,但倾向于认为是常规性问题,并从规范和加强管理的角度提出解决问题的措施。本文通过对当前地方政府投融资体制的成因、运行机制和存在问题的分析,认为当前地方政府投融资体制存在的问题是体制性的,需要重新构建地方政府投融资体制,比如明确地方政府举债权、区分政府债务和企业债务、建立地方政府信用体系和资本预算、逐步放弃通过地方政府投融资平台融资,这样才能使地方政府规范融资、可持续融资,实现政府投资决策科学化、民主化,发挥政府机制和市场机制的约束作用,提高投资效率,控制风险。     

我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

环保投融资应由政府财政主导

近年来，一些地方在环境保护投融资体制改革过程中出现了“泛市场化”倾向，这是值得高度警惕的。环境资源的公共性和外部性特征及我国目前所处的发展阶段，决定了在未来相当长的时间内，我国的环保投融资体制改革应当以“政府财政主导的多元化”为主流方向。     

我国高速公路投融资机制的创新研究

为了有效应对国际金融危机、保持经济的持续增长,中央采取各种措施扩大内需,其中加快国家高速公路网等基础设施建设成为扩大内需的重要举措.文章通过分析我国高速公路投融资的现状,针对性地提出创建高速公路集合资金信托项目、采用招投标银行贷款模式、发行高速公路彩票、建立高速公路经营权转让二级市场等创新机制.     

地方政府城市建设投融资现状、问题及对策

在我国城市建设进程中,地方政府投融资体制仍然存在许多突出的矛盾和问题,严重制约了投融资数量的增长和效率的提高。积极探索各种新的投融资方式,突破资金“瓶颈”,放大政府投资的效能,提高城市建设投资效益,进一步完善政府投融资体制,具有重要的现实意义。     

地方政府发展投融资平台的羊群行为及治理

地方政府投融资平台的健康规范发展对整个国民经济的强劲复苏至关重要,而其井喷式非常规的爆发引起了社会各界的广泛关注。在界定投融资平台内涵和特征的基础上,运用羊群行为理论解释了地方政府投融资平台井喷式发展的内在机理,认为这是一种地方政府利益驱动下争夺资源的非理性羊群行为,并揭示了井喷式发展蕴涵的风险,由此从治理地方政府羊群行为角度提出防范风险的政策措施。     

政府与市场关系视角下我国新基建投融资路径选择

随着数字技术逐步渗透至经济社会各领域,新型基础设施建设(简称新基建)在数字经济发展中的基础性、战略性作用日益凸显.加快新基建是新时代推动我国经济高质量发展的重要抓手和数字化转型的重要基础.本文以政府与市场关系为视角,分析了新基建投融资过程中的政府与市场的功能定位,从机制、政府、金融、企业、平台等层面深度发掘了当前新基建投融资过程中存在的困境,从完善投资体制机制、强化政策要素供给、完善金融支持体系、积极利用专项债券、规范新基建领域PPP模式,稳步推进REITs试点等方面提出了十四五时期新基建投融资的路径选择.     

地方政府投融资平台快速发展的原因及风险防范

近几年地方政府投融资平台获得了快速发展,集聚了相当大的债务风险。现行干部考核制度、政府与银行间"亲密"关系和地价的持续快速上涨是地方政府投融资平台快速发展的主要原因。本文通过我国地方政府投融资平台发展现状,形成原因的分析,提出建立地方政府投融资平台风险预警体系,规范地方政府投融资平台各项管理制度和改革地方政府收支体系等政策建议。     

政府主导机场投融资建设之路

国内机场建设发展状况 近年来.我国的民航事业得到了长足的发展.截至2007年底,共有1 52个民航机场建成通航.为拉动内需.提升民航基础设施的安全保障能力.缓解民航基础设施建设滞后与航空运输快速发展不相适应的矛盾,民航局再次启动一批新的建设项目.计划加大西部和干线机场建设投资.2009年建设项目投资规模为2000亿元;2010年建设项目投资规模将达到2500亿元.按照建设规划,到"十一五"末.我国在改扩建部分干线的同时,还将新建60多个支线机场,机场数量将达到220个左右,预计提前5-8年完成2020年<全国机场布局规划>战略目标.     

地方政府投融资发展历程及新时期趋势探析

政府投融资是与财政、金融有密切联系,且既有一般融资性功能,又具有政策性特征的独特经济范畴,并以其独特作用受到世界各国政府的高度重视。本文在梳理了我国地方政府投融资发展历程的基础上,阐述了当前地方政府投融资面临的新形势,主要包括国内外宏观经济形势、金融发展与金融风险等,从而概括了其未来市场化的发展趋势及发展策略,以期为地方政府投融资改革提供借鉴。     

基于内部控制视角的地方政府投融资平台风险管理研究

内部控制质量越高,企业风险越小。建立健全内部控制制度,对防止地方政府投融资平台出现财务危机、阻止投融资平台风险转嫁具有重大的实践意义。当前,地方政府投融资平台内部控制主要存在内部控制环境不佳、风险防范机制不完善、预算管理不规范、内部控制执行不力以及监督不足等问题。因此,应基于COSO框架,从完善法人治理结构、做好风险评估、加强预算控制、搞好信息披露和强化内部审计等方面建立健全地方政府投融资平台内部控制系统,有效控制其风险。     

关于加快湖南地方政府投融资平台建设的思考

本文通过总结国内外地方政府投融资平台发展的研究,分析了湖南加快地方政府投融资平台发展的有利国际和国内环境,并提出了湖南加快地方政府投融资平台发展的具体方法和研究的重要意义。本文研究的重点是为了更好地深化落实湖南“两型四化”战略、加快转变经济发展方式,服务于湖南新型工业化、城市化以及两型社会建设,准确把握湖南地方政府投融资平台发展过程中存在的主要问题,科学选择适合湖南地方投融资平台发展的转型模式,并提出完善湖南地方政府投融资平台发展的具体措施以及保障机制。     

关于完善我国财政投融资运作机构的建议

在这个经济高速发展的时代,地方企业和政府要发展,资金成为一个关键问题,资金链的断裂对一个企业或是一个政府来说都是致命的。地方政府的投融资平台在应对企业的资金资助方面正发挥着越来越重要的作用。但我国目前财政投融资运作机构存在一定的问题,法律的空缺、管理机构不合理、运营机制不健全,都成为制约地方投融机构发展的关键因素。鉴于此,本文分析了我国财政投融资运作机构存在的问题,并对提出了一些应对之策。