国企分立改制与债权人利益之保护

企业分立改制是传统国企向现代企业制度转型的一个重要手段.由于现行立法和司法解释的过于疏漏和不尽合理,导致实务中企业分立操作极为混乱和不规范,借企业分立改制之名行恶意侵害债权人权益之实的现象也比比皆是,而司法上的裁判依据也显得严重不足.当务之急是以世界各国及地区立法通例为基础,对包括新公司法在内的相关规范加以补充、修改和完善,从而真正使企业分立或公司分割制度能够真正平衡股东、债权人等之间的利益,规范企业分立的实务操作,进而巩固和促进国企改制的胜利成果.     

国企改制要依法进行

近来,各地按照中央继续调整国有经济布局和结构,进一步改革国有资产管理体制的要求,积极推进国有企业改组改制。不少产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,正在通过兼并和出售等多种形式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产。在新的形势下, 国有企业的改革方向必须坚持,改制步伐必须加快。但需要注意的是,企业改制工作特别是企业出售一定要依法进行。     

加强电力企业任期经济责任审计的思考

任期经济责任审计是对企业领导人在任职期间对其所在企业的资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有责任进行的审计。国家规定,企业领导人任期届满或任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前,以及在企业进行改制、改组、兼并、出售、出卖、破产等国有资产重组的同时,应当按国家现行规定进行审计。任期经济责任审计作为一项制度,已在电力企业普遍得到开     

切实转观念着力鼓干劲

２０００年，由于国际原油价格居高不下，茂名石化公司上半年亏损严重。再加上企业改革逐步深入，职工思想波动较大，一定程度上影响了扭亏增盈和重组改制的顺利进行。因此，公司党委提出了“以职工观念转变确保机制转变，以职工思想‘扭亏’确保企业扭亏”的工作指导思想，有的放矢地开展思想政治工作，稳定了职工思想，调动了职工工作积极性，为公司克服重重困难，实现重组改制和扭亏增盈两大奋斗目标，提供了强有力的思想保证。 抓根本，引导职工 树立市场观念 针对存续部分一些干部职工“等靠要”思想严重，上市部分一些职工认为生产单…     

百户现代企业制度试点进展情况

百户现代企业制度试点工作，经过方案制订、论证审批和挂牌运营，已于1996年初进入全面实施阶段。试点企业分别按以下三种形式进行了改制：一是改制为多元股东持股的公司有17户，其中股份有限公司11户，有限责任公司6户。二是改制为国有独资公司的有79户，其中由原行业主管厅局“转体”改制为纯粹控股型国有独资公司的有10户，改制为国有独资的集团公司，大部分已由集团公司作为投资主体，将生产主体部分改制为股份有限公司或有限责任公司。三是按照结构调整进行资产重组改组的有2户。一年多的试点实践说明，建立现代企业制度，对促进政企分…     

小型企业改造成股份合作制企业的改制运作

改革、改组、改制，加强企业管理是国有企业扭亏并走出困境的有效措施。笔者结合工作实际，对小型企业改造成股份合作制企业的基本程序以及改制过程中的一些政策界限的如何把握进行了如下探讨。一改制的基本程序对于固定资产在１０００万元以下的小型国有企业进行股份合作...     

存续公司须建立现代企业制度

随着石化集团公司重组改制工作逐步深入，分开分立运营后，石化企业的经展必将出现两种倾向。一方面，由优良资产重组而成专业生产经营程度较高的股份上市企业，效益回升较快，利润增长幅度大。另一方面，存续企业，因包袱沉重，亏损加剧，企业困难巨大。面对这样的现实，我们在话改制、论上市的同时，对存续公司生存、发展问题同样要十分关注。存续公司究竟如何生存，怎样发展？应该说建立规范的现代企业制度是其首要和关键的任务。那么，存续公司怎样建立规范的现代企业制度？这是需要我们认真探讨的问题。重新分立的存续公司，作为一个…     

谈"债转股"企业董事会的组建及有效作用的发挥

实施“债转股”是党中央、国务院为防范和化解金融风险,搞好国有大中型企业改革和发展作出的重大决策,是实现国有企业扭亏脱困的一项重要措施。目前国务院已正式批复部分企业债转股方案,企业将依法改制为多元股东结构的有限责任公司或     

股份合作制的制度缺陷分析

一、股份合作制难以实现有效的产权激励股份合作制的基本特征是 ,劳动者的劳动联合与资本联合相结合 ,企业劳动者 (职工与经营者 )以劳动合作为基础共同投资于企业 ,持有企业的股份 ,职工和经营者既是企业的劳动者又是企业的股东 ,作为劳动者实行按劳分配 ,作为股东对企业剩余进行按股分红。在改革实践中 ,股份合作制企业的组建一般采取的是“出售改制”的方式 ,即将中小型国有或集体企业的净资产出售给本企业职工和经营者 ,使其拥有企业股份 ,在此基础上进行改制。多数采取这种改制形式的企业没有设置国有股或集体股。国有或集体中小企业实…     

国有企业改制后人事管理机制初探

国有企业改制后人事管理机制初探□赵荣华辛茂来随着社会主义市场经济的稳定发展，相当部分国有企业将逐步实行股份制改造。股份制作为现代企业最具活力的组织形式，必将以它独特的“魅力”冲击我们现行的人事管理体制，向我们提出了改制后企业人事管理机制将面临的新课题...     

我国改革现行土地估价和土地资产处置制度

我国决定改革现行的土地估价结果确认与土地资产处置审批办法，代之以土地估价报告备案，取消确认审批，建立土地估价报告备案制度。据悉，今后企业改制需要进行土地估价的，应由企业自主选择土地估价机构进行评估。土地行政主管部门不再对土地估价结果进行确认。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将直接给予备案。此前，国土资源部为此发出通知规定，企业改制涉及的土地已经实行有偿使用或需要转为出让或承租土地的，不再进行处置审批，直接在市、县土地行政主管部门办理变更登记或有偿用地手续。…     

“六次战役”克难关

陕西双鸥集团是个老企业，由原陕西机床厂分立改制组成，被国家定为大型一档企业。但近几年来在市场中，由于各种历史原因，特别是债务负担过重，资金严重困难，企业陷入了困境。以党委书记、总经理王爱生为首的新一届领导班子上任后，带领职工知难而上，决心二次创业，打好国企脱困攻坚战。为此，他们自去年初以来，紧紧围绕“三改一加强”的内容，有步骤地在全集团实施“六次战役”，一项一项地攻关。第一次战役是对企业实行分立改制，资产重组，调动各级的积极性。他们在原陕西机床厂一个法人单位的基础上，分立为三个相对独立的法人企业…     

企业改制莫忘依靠职工

日前笔者在基层了解情况的过程中发现，本地有两家规模效益都差不多的企业，由于在出售改制的过程中采用了完全不同的推行方法，结果也导致了两种截然不同的结局和效果c一家企业出售改制。从制订方案清产核资到制订章程集资募股，都是几名企业领导和主管部门的同志在近平保密的情况下闭门造车，并制订采用了下岗、调换工种等不少强制性的针对职工的募股措施，企业多数职工竟都对出售改制工作持消极反感态度，拖了个把月才募集了不过百分之十的职工股金，整个改制工作只好半途而废。而另一家企业在改制过程中，则自始自终注意宣传发动征求职…     

困难企业巩固扭亏成果的难点及对策探讨

困难企业巩固扭亏成果的难点及对策探讨萍乡矿务局文培斌困难企业集中在三类企业和部分二类企业之中。这些企业的主要特征是：资源开采条件或交通运输条件差，基础薄弱，矿井衰老，历史遗留的包袱和社会负担沉重。这类企业要实现扭亏，难度较大。而巩固扭亏成果，不再反复...     

浅议企业重组并购

<正>企业重组是指投资者或投资者授权经营者以企业战略目标为导向,以长期资产和其他资源为对象,以控制权的转移为核心,进行资源的重新组合和优化配置行为。具体地讲,它是通过企业改制、合并、分立、托管、破产处置等方式进行企业组织的再造,包括企业资产结构、债务结构和资本结构     

进一步深化劳动人事制度改革

石化集团公司正面临着体制转换和结构调整的艰巨任务。这不仅关系到集团公司能否深化改革、建立起现代企业制度，也关系到集团公司的前途和命运。在企业重组改制大气候下,如何推动集团公司劳动人事制度改革?笔者就此谈谈自己的看法。一、积极推进减员增效工作,增强企业的竞争力减员增效、下岗分流是国有企业扭亏脱困的重要措施,也是集团公司整体重组改制的重要内容之一。过去劳动人事改革,特别是精简机构、压缩非生产性人员,一直是非常棘手的“老大难”问题,这次集团公司重组改制,为我们提供了一个建立一支高效精干职工队伍的大好时机。面对…     

借壳上市：资本营运的重要途径

投资经营、兼并、收购、租赁、承包、产权出售、募股等行为都是资本经营者的运作手段。而“借壳上市”也是资本营运的重要途径。借壳上市虽然也是通过并购、出售等产权交易方式实施运作，但与单纯的并购、出售等产权交易方式相比，又有其特点。借壳上市的基本思路是，在各方面条件受到限制的情况下，集团公司或某个大型企业先将一个子公司或部分资产改造、改组后上市，然后再将其他资产注入，实现重组上市，从而得以规避现行的股票发行上市额度管理，并使上市公司以适当的发行市盈率顺利上市。与借壳上市近似的是买壳上市。买壳上市，是指非…     

企业改制及内部核算中涉税问题浅议

当前的国有大中型集团公司 ,为适应发展社会主义市场经济的需要 ,巩固扩大扭亏脱困的成果 ,都在进行前所未有的深层次改革。改革的方式 ,主要是划小核算单位 ,成立子公司 ,分拆部分优质资产成立股份公司进行上市等。应当说 ,这些措施对国有企业改善经营管理、完善企业法人治理结构、提高国有企业的竞争力是大有好处的。但在实践中 ,部分子公司的税收负担可能上升 ,企业通过艰苦努力 ,创造的效益可能被多交的税款抵消 ,这样将影响国有企业改制的积极性、主动性。下面就企业改制和内部核算的涉税问题谈谈自己的认识。一、从集团公司分离的独立…     

浅议收缩性资本运营及其在我国企业的运用

收缩性资本运营是企业资本运营的一种方式。它是指资本运营的主体通过资产剥离(直接出售)、公司分立、分拆上市、股份回购等方式使企业在一定时间内所掌握的经营资本规模绝对或相对减小，以达到资源优化配置、资本增值最大化或资本损失最小化的一种行之有效的经营模式。     

石油企业分立及问题

在石油企业分立及问题□王黎明这次石油企业重组改制中,按照中国石油天然气集团公司关于内部重组的基本思路,主要是“四分”,即分开—分立—分流—分离。“分开”,就是核心业务与非核心业务在资产、人员、机构上分开,成为相对独立的经济实体;“分立”,就是核心业务与非核心业务部分均单立门户,独立核算、各自进行内部重组;“分流”,就是分流富余人员;“分离”,就是企业办社会部分在条件允许时逐步分离。目前,前“两分”（分开、分立）企业已基本完成,后“两分”（分流、分离）将根据各自的不同情况逐步实施。由于前阶段各石油…