鄂赣边界重点河段采砂与航道治理探讨

鄂赣边界重点河段采砂问题,既关系到沿岸地区的经济发展,又影响着当地的社会安定,更为重要的是直接关系到长江的通航安全.将采砂区的设置与航道的发展规划相结合,通过工程措施综合治理,以达到技术上可行、经济上合理、环境许可、社会认同的目的.     

对江西省彭泽县拍卖可采砂区采砂经营权的思考

有关采砂管理部门对长江“第一拍”的认真准备却得到了无奈的结果。对这一结果，不同的管理层次和管理部门有不同的态度。拍卖虽是依法办事，但结果却在现实中行不通，其原因主要是拍卖价有悖于市场经济的基本价值规律，获可采区经营权的买受人，不可能在现有法律、法规规定的范围内获取盈利，由此将引起发证、监管等一系列矛盾和较深层次问题，值得认真研究和探讨?     

对长江中下游干流有关省市拍卖可采砂区采砂经营权的思考

可采砂区采砂经营权的拍卖中,其高买受价与现场监管间矛盾突出．采砂业主不可能或难以在现有法律法规规定的范围内获取盈利,由此引发采砂许可、现场监管等一系列相互关联且较深层次的矛盾和冲突。采砂许可应坚持社会效益和公共安全优先、不追求盈利、与现场监管统一考虑和综合指标优胜等原则。     

潮河丰宁满族自治县河段河道采砂规划分析

随着市场对河砂资源需求量的与日俱增，少数人受利益驱使，无证、超范围、超深度、乱挖滥采河砂。通过制订采砂规划控制内容、严格采砂管理措施，不仅为规范潮河河道采砂行为提供技术支持，而且达到了避免资源浪费、维护河道行洪安全的目的。     

我国河道采砂许可方式演变分析研究

河道采砂事关河道保护、生态环境以及公共安全,是河湖管理的重点和难点。文中分析了我国采砂许可方式的演变情况及变化原因,并以湖南省为例阐述了采砂许可方式的变化过程。多年来的管理实践证明,通过招标、拍卖、挂牌等公开出让方式进行采砂许可的管理模式已经不能适应社会发展及环境保护的需要,而政府主导的统一管理采砂许可方式能够有效解决采砂管理中面临的困境和问题,这种许可方式的变化是内因和外因共同作用下的必然结果。     

边界河道采砂管理探析

根据边界河道采砂特点,分析边界河道采砂存在的问题,并提出了加强边界河道采砂管理的建议及对策。     

泗河非法采砂治理实践与探索

现行水法律法规对河道非法采砂行为仅规定了行政处罚,难以震慑获取暴利的非法采砂人员。济宁市通过采取完善制度、建立机构、落实责任、联合执法、督导检查等多种措施,使泗河采砂管理秩序得以根本好转,经济社会效益显著。对解决泗河河道采砂管理中存在的难题进行了分析,提出了进一步落实各县(市、区)政府责任、彻底清理取缔采砂运砂船只、加快制定河道砂资源管理办法、落实各级专职管理机构等建议。     

渭河疏浚性采砂的探索与实践

本文根据渭河采砂和行洪安全的现状及问题,分析了宝鸡市区河道复杂的冲淤环境和出现的瓶颈断面,以及夹心滩对河道行洪的影响。通过近几年对河床夹心滩进行疏浚性采砂的探索和实践,表明了进行河道治理,保障河道防洪安全,疏胜于堵,有组织地进行河道疏浚性采砂作业是必要和可行的。     

青弋江采砂河段河道变化及其影响分析

青弋江发源于皖南山区,系长江右岸主要水系之一,从陈村水库以下,经泾县、弋江镇、西河镇、红杨、湾沚清水镇后由芜湖入长江,西河镇以下为水网圩区,河道交叉,水网密布,水流关系十分复杂。青弋江主要控制站为位于弋江镇与西河镇之间的西河镇水文站,控制面积5796平方公里,占全流域面积的80％,从芜湖入长江的流量仅占西河镇水文站流量的20％,其余流量经分流河道资福河、上潮河分流由漳河入长江和经赵义河、杨青河分流由当涂入长江。因此青弋江干流在平面分布上是上宽     

"长江模式"与江西河道采砂管理

江西河流众多，砂石资源丰富，河道采砂管理是一项长期性的工作。江西省内河采砂点多面广，相对于长江河道采砂，管理任务更为繁重，内河采砂管理还处在一个刚起步的阶段。2002年始，在抓好长江采砂管理的同时，江西省积极在内河推行长江采砂管理的经验和做法，通过加大河道采砂管理宣传力度，严厉打击非法采砂行为，科学制订河道采砂规划，狠抓执法能力建设等措施，河道采砂管理取得了明显成效。     

河道采砂管理的难点及对策

河道采砂管理是一项复杂的社会事务管理工作，经过几年的实践，各地水行政主管部门在管理河道采砂方面逐步积累了宝贵的经验。但目前还存在思想观念上的不适应、机构队伍上的不适应以及装备经费的紧缺、法律制度的缺位等诸多问题。维护河道的健康安澜，实现河道采砂的长效管理需要进一步提高认识．建立和落实地方行政首长负责制，加强“四个专门”建设，加快立法进程。     

采砂权拍卖后的河道采砂管理

采砂权拍卖后对河道采砂管理及防洪安全保护提出了新的要求.通过对拍卖采砂权后的中小河道采砂实行强制性技术规范,从采砂设施的技术功能和采砂作业的操作规程两个方面给予完善和规范,并辅之法律保障,杜绝采砂废弃物留置河道,规范拍卖后的采砂管理,以确保河道行洪安全.     

安徽数字采砂监管手段在长江河道采砂管理中的应用

2004年汛后，安徽引入了数字采砂监管的理念，综合运用全球卫星定位、地理信息及无线网络视频监控等技术，开发了安徽长江河道采砂监管系统，及时运用到可采区现场监管工作中。通过近一年的试运行．情况良好，达到了有效监管的目的。     

浅议河道采砂管理体制

河道中可以利用的砂石资源首先是构成河床的主要要素,在某些特定条件下,才是一种可以加以利用的自然资源.如何对河道采砂实施规范的管理,已成为政府、社会和人民群众关心的热点问题.简述河道采砂管理体制的现状,分析在管理体制不顺的情况下采砂活动中存在的问题,介绍了长江采砂管理取得的成效,提出了加快推进全国河道采砂管理立法的建议.     

关于破解河道采砂管理难题的思考

受河道采砂暴利驱使,一些单位和个人违法乱采滥挖,严重危及防洪、供水和航运安全。在阐述河道砂石的属性、采砂管理体制和采砂管理存在问题的基础上,提出破解河道管理难题应加快制度创新。一是按照一项行政事务一家负责的原则,尽快理顺管理体制;二是完善刑事法律,增加刑法保护手段;三是学习台湾地区的采砂管理经验,适时进行管理制度创新。     

河道采沙影响评价指标体系的构建

从构建河道采沙影响评价指标体系的目标出发,在考虑河道采沙行为影响的适度性控制和河流系统的自我调整、自我适应能力两方面耦合作用的基础上,分析和探讨了所建体系的框架、构成和指标权重及量值的确定,构建了由目标层、影响层、因素层、指标层构成的河道采沙影响评价指标体系。     

河道采砂治理适用法律法规探析

河道砂石的采挖运移直接关系到河势稳定和防洪安全。如果缺乏科学规划和有序管理,违背客观规律到处滥采乱挖,则会破坏河势稳定、危及防洪工程安全、阻碍河道泄洪、对人民的生命财产安全造成重大损失。国家和有关省相继出台了多部法律、法规和规章,对河道采砂作出了相应规定,对于规范河道采砂行为,保障河道采砂秩序,确保河床稳定起到了规范和约束作用。     

加强工程类采砂管理的思考与建议

近年来,随着沿江经济的快速发展,对河道和航道整治要求的提高,长江河道采砂管理工作面对的形势也不断变化。在社会普遍关注经营类采砂活动的同时,工程类采砂需求和管理也越来越普遍。《长江河道采砂管理条例》更多地是针对经营类采砂活动加以规范,就如何及时、有效地开展工程类采砂活动的管理工作,本文提出了建议、思考。