央行县级支行派驻制监督机制的实践与完善

人民银行哈尔滨中心支行党委高度重视县支行监督机制建设,坚持将县支行监督机制建设作为一项事关全局的系统性工作,与风险防范、系统业务监督和县支行内控监督作为一体来统筹谋划。针对县支行监督模式存在的同级监督职能弱化,监督人员素质偏低,年龄老化等弊端,积极探索改进监督管理模式的途径,优化和完善监督机制建设,加大对县支行的监督管理和风险防控力度,在辖区12个支行全面建立派驻制模式的县支行监督管理体制,实现了中心支行对县(市)支行监督和县(市)支行同级监督相结合,日常监督与集中     

县级支行同级监督存在的难点及对策——以永胜县支行为例

随着人民银行县支行事后监督、内审职能的上收,县支行纪检监察部门承担着县支行同级监督的职责。近年来,县支行纪检监察部门认真履行职责,不断完善和加强县支行同级监督工作,有力地促进了内部管理和风险案件的防范。但是,随着县支行监督机制建设的不断深化,根据目前县支行同级监督的现状,按照岗位整合的要求,支行监察室与办     

关于基层央行同级监督工作的几点思考

同级监督工作是基层央行纪检监察工作的重点。近年来人民银行澄迈县支行在同级监督工作方面进行了积极地探索,对如何提高同级监督工作的广度、深度和强度方面积累了一定的经验。本文详细介绍了澄迈县支行同级监督工作的做法,对基层央行如何强化此项工作提出了建议。     

当前基层央行国库会计监督模式的思考

按照《中国人民银行国库会计核算监督办法》（以下简称《办法》）规定,未成立事后监督中心的分支行,国库会计核算业务的监督由国库部门自行办理，因此,目前人民银行县支行国库会计监督大多采取由国库部门内部实施的监督模式,虽然在规范会计核算、防范资金风险方面发挥了一定的作用,但仍存在一些亟待解决的问题，本文在分析当前县支行国库监督工作现状与问题的基础上,就如何理性选择基层央行国库监督模式问题进行了初步探讨。     

人民银行县（市）支行内审工作的难点与对策

一、当前内审工作存在的问题 （一）内审人员不足、待遇不明确、素质偏低。县（市）支行内审人员均为兼职，一般为一人，不仅要承担中支安排专项审计工作的组织、实施任务及对本行的同级监督审计工作，还要负责中支对支行实施全面审计、领导干部离任审计、履职审计等审计项目的自查工作及内审调研，不符合审计项目双人开展的要求。此外，上级行对支行内审岗位人员待遇没有明确规定。内审人员素质偏低．不能满足新形势下内审工作的需要。     

如何改进基层央行内审工作的现状

近年来,虽然人民银行基层行内审部门按照上级行和支行内审工作要求,组织实施了对同级人民银行各部门及其工作人员履行职责、执行制度等方面的多种形式的内部审计工作,在督促加强和完善内控制度、规范业务操作、认真履行岗位职责、提高金融监督和金融服务水平等方面,起到了积极有效的促进作用,但是,人民银行基层行内部审计监督的有效性和独立性仍然没有得到充分的发挥,基层央行内审工作仍安于现状,还存在着一些不容忽视的问题。     

对加强人民银行县(市)支行同级监督的探讨

同级监督是对同级领导班子、领导干部及职能部门的监督,是整个监督工作的重要组成部分.随着县市支行监督管理机制建设的不断深化,如何优化同级监督、促进县市支行职能作用较好发挥成为了亟待研究解决的课题.     

基层人民银行内审同级监督存在的问题及对策

内审同级监督,是指内审部门对本行各职能部门及其工作人员履行职责情况进行检查、评价和处置的一种再监督行为。同级监督成为基层人民银行内审部门的主要职责之一。近年来,基层人民银行广泛开展了同级监督工作,取得了一定成效。但受诸多因素影响,同级监督实施过程中还存在着一些困难和问题,本文结合工作实际,就内审同级监督存在问题及对策谈点粗浅的看法。     

对基层央行岗位风险防控的思考——以河南省为例

立足河南省各市中心支行、辖区县支行岗位风险防控现状,分析防控重点,从而提出要适应业务变化,增强监督针对性和实效性,发挥风险监督管理系统作用强化重点风险防控等思路,促进基层央行干部职工依法履行基层央行职责。     

对基层央行岗位风险防控的思考--以河南省为例

立足河南省各市中心支行、辖区县支行岗位风险防控现状,分析防控重点,从而提出要适应业务变化,增强监督针对性和实效性,发挥风险监督管理系统作用强化重点风险防控等思路,促进基层央行干部职工依法履行基层央行职责。     

内审汇查是解决同级同审制度落实难的有效途径

"实行同级内审,实施同级监督"是人总行为加强基层人行内控管理、提高业务运作质量的有益之举.但由于同级内审的"同级性"致使"同级监督"相对"下查一级"内审机制运作效果差,因而使同级内审制度难以有效落实.目前"力量不足、透明度低、主动性差、公正性难"是困扰同级内审制度有效落实的四大障碍,围绕这四个症结问题,我们建议县支行应不断创新工作方式,采取内审"汇查"措施,从根本上解决同级内审不力的问题.     

创新工作方法提高案防水平

案件防范工作是一项系统工程，是基层人民银行做好各项工作的重要保证。人民银行崇仁县支行按照《中国人民银行分支机构内部控制指引》等文件的要求，在内控环境、核心控制、职工操作行为、内控监督运行机制等方面下足工夫，有效防范了各类风险，保障了基层人民银行职责的正确履行，提高了崇仁县支行案件防范工作水平。     

基于先进理念的央行内部控制研究

2014年9月12日印发的《商业银行内部控制指引》,引入制衡性、内控管理部门独立性、内控监督全覆盖等先进理念,对进一步完善央行基层行内部控制体系具有重要的借鉴意义.当前央行基层行内部控制组织实施职责有待厘清、内部控制评价工作有待改善、内部控制监督工作效果有待提高.应建立健全内控机制制度体系、理顺基层央行内控组织管理、完善人民银行内控评价、加强人民银行内控监督.     

探索同级监督模式提升同级监督实效

近几年来,人行乐安县支行(以下简称"支行")十分注重同级监督新模式的探索和实践,认真落实《中国人民银行抚州市中心支行"大监督"工作制度》,坚持把行为管理纳入同级监督范围,在风险岗位人员的思想行为、业务部门的操作行为和领导班子的决策行为3个层面上加强监督,有效促进了支行班子决策的科学化、业务操作的标准化以及内部管理的规范化.     

人行县支行监督机制建设中存在的难点及建议

<正>推进人民银行县支行监督机制建设是层层落实全面从严治党的各项要求,促进基层支行更加全面有效履职的重要措施。现结合市地州中支实际,对推进人民银行县支行监督机制建设中存在的的困惑、难点和问题进行思考并提出相关建议。一、县支行监督机制建设现状自2006年以来,人行州市中支积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,建立"二级监督检查层级",采用"集中监督模式"实施监督。即:第一层级县支行紧紧围绕"钱、权、人"等重要环节,以防范风险为     

人行县支行监督机制建设中存在的难点及建议

<正>推进人民银行县支行监督机制建设是层层落实全面从严治党的各项要求,促进基层支行更加全面有效履职的重要措施。现结合市地州中支实际,对推进人民银行县支行监督机制建设中存在的的困惑、难点和问题进行思考并提出相关建议。一、县支行监督机制建设现状自2006年以来,人行州市中支积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,建立"二级监督检查层级",采用"集中监督模式"实施监督。即:第一层级县支行紧紧围绕"钱、权、人"等重要环节,以防范风险为     

浅谈基层央行内审同级监督的难点与对策

人民银行的内审同级监督是在同级人民银行内部设置独立的内审部门和专职的审计人员,由行长委托和领导独立于被其所要审计的金融业务活动之外,根据有关的法律、法规、制度采用一定的程序和方法,对本行的内控制度建设及执行情况的真实性、合法性进行检查和评价,提出报告并作出建议的一种再监督活动.目前,我国各级人民银行都设置独立的内审部门、配备了专职的内审人员,在切实履行内审的检查、鉴证、评价和建议职能,确保同级人行在宏观控制、严格执行国家的金融方针政策,增强各级领导和干部职工风险意识、管理意识和效益意识,规范人民银行制定货币政策、执行金融监管的效能和公正方面做了大量的工作,取得了较好的效果.但是在基层央行实施内审同级监督过程还存在一些薄弱环节和难点,严重阻碍内审同级监督职能的发挥,影响了内审工作的整体形象和内审工作的权威性.归纳起来,主要表现在以下几个方面:     

对基层央行同级监督有效履责的思考

县级人民银行是人民银行的基础单位,处在人民银行的最前沿,在支持县域经济发展,维护地方金融稳定,提供金融优质服务等方面起到了至关重要的作用。但由于体制设置及其他一些原因,内部同级监督职能比较弱,不利于基层央行的长足发展。本文拟就同级监督中的业务监督工作作一概略分析,以找出同级监督实施过程中的难点和弱点,切实解决基层央行同级监督有效履责的问题。     

对基层央行同级监督有效履责的思考

县级人民银行是人民银行的基础单位,处在人民银行的最前沿,在支持县域经济发展,维护地方金融稳定,提供金融优质服务等方面起到了至关重要的作用。但由于体制设置及其他一些原因,内部同级监督职能比较弱,不利于基层央行的长足发展。本文拟就同级监督中的业务监督工作作一概略分析,以找出同级监督实施过程中的难点和弱点,切实解决基层央行同级监督有效履责的问题。     

基层央行网络安全工作存在的问题和建议

县支行作为接入人民银行内部信息网络的基层单元,是技术和管理较薄弱的入网单元.本文对县支行网络安全管理中存在的本质问题及其原因进行分析,并针对存在的问题,如整体安全意识淡薄、岗位设置与实际不符、规章制度执行不力、队伍建设滞后等,提出改善县支行网络安全工作常态的对策和建议:多措并举,提高全员网络安全意识;合理整合岗位,厘清安全管理职责;健全制度体系,切实提高制度约束力;完善人才管理机制,激发科技人员主观能动性.