解读北京市土地一级开发相关法规和规范性文件

2002年，北京市出台了《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地自身建立土地储备制度意见的通知》有六条具体意见：实行土地供应计划管理，严格控制建设用地供应总量；严格实行国有土地有偿使用制度；建立土地有形市场，加强土地使用权转让关系，大力推行国有土地使用权招标、拍卖；加强地价管理；规范土地审批的行政行为；建立土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。     

北京2005年土地供应计划及相关情况

土地市场处是从去年7月份新成立的处室．也体现了对房地产市场建设的重视。国土资源局土地市场处的职能主要有3块，一块是北京土地供应计划的编制，另外有建设项目用地的预审，2001年国土部颁布了建设项目用地预审的有关规定，北京市是从2002年开始执行的。去年年底国土部颁发的27号令，对于建设项目用地预审提出了更高的要求，现在耍求在没有规划和立项之前，即在项目可行性研究的阶段，土地部门给出的土地能否再继续进行前期工作的意见。目前预审主要审核3方面的内容：是否符合土地总体规划；是否符合土地供应政策；是否符合桐关的用地标准。另一职能是土地市场的宏观的监测。     

南京土地市场稳中求进

加大供应力度，保障重点项目用地，规范土地二级市场，拓展土地市场招商推介     

土地政策对北京市商服用地市场的影响

根据土地供应政策的变化,将北京市商服用地市场的发展分为三个阶段,分析土地供应政策对商服用地市场的影响;同时,运用土地竞租曲线和土地-资本替代弹性方法分析商服用地招拍挂出让市场的变化.     

武汉：开拓科学监测新空间

武汉市土地市场建设经历的三个阶段：1992年～1998年，以土地使用制度改革为契机，推动土地资源管理向土地资源与土地资产并重管理转变；1999年～2005年，在土地一级市场引入市场机制，逐步实行经营性用地招标拍卖挂牌出让，并以市土地整理储备供应中心成立为标志，建立了具有武汉特色的土地储备供应制度，市土地有形市场逐渐成熟；2005年至今，以市土地交易中心挂牌分设为标志，市土地有形市场平台进一步健全，土地市场秩序进一步规范。     

城市土地储备运作中的目标偏离及对策建议

我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是，多方面原因导致土地储备运行出现与初始目标的偏差。     

2006年湖南省房地产市场土地供应情况及2007年发展趋势分析

一、2006年我省房地产市场土地供应情况分析 1、全年房地产用地供应情况分析房 地产用地供应总量有所减少。2006年全省房地产用地（包括商服用地和住宅用地）供应总量为2387．52公顷，比上年减少13．49％。其中，商服用地面积为642．94公顷，比上年减少24．48％；住宅用地面积为1744．58公顷，比上年减少8．58％。     

2007年12月北京土地市场分析

一、两限住宅用地提前完成全年供应计划 2007年北京土地市场前半年的供应量偏紧，主要是受从2006年底出台的新政策的影响，土地的供应在上半年中主要以中小户型的两限房为主，在下半年继续有常营、通州半壁店及丰台卢沟桥地区的五块限价住宅用地进入市场。至此2007年北京共提供限价住宅用地10块，土地面积累计165．6公顷，规划建筑面积约317万平方米，约合40000套住房，     

39号令利于进一步平抑房价

10月9日，国土资源部公布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称“39号令”）。从目前市场反馈的情况来看，新规定最有特色的在两个方面：一是明确把工业用地（包括仓储用地，但不包括采矿用地）纳入到“招拍挂”的范畴；二是土地受让人必须付清全部土地出让金后，方能领取土地使用权证书。在此只解释后者。     

谨防土地投机

抑制炒房，调控房价似乎是目前房地产市场调控政策的基本点。不过，从市场角度看，住房用地实际供应不足，居民购房需求缺口较大，还是其中一个重要原因。当前，中央土地供应信号收紧，房地产市场囤地惜售等炒作现象有所抬头．囤积土地成为房价上涨的主因。因此，我们认为中央调控重点应转向保障性住房用地实际供给，抵制土地投机。     

今年第一季度 部分城市土地市场监测分析

由国土资源部土地利用管理司指导，中国土地矿产法律事务中心运用中国土地市场动态监测，对全国28个重点省市土地市场及土地供应数据进行了监测。数据显示，2007年第一季度土地供应形势良好。同时，通过对监测数据的分析发现：国家运用土地政策对房地产市场进行的宏观调控，目前已取得较好成效，土地市场正朝预期目标发生积极变化：城市建设用地供应总量得到理性调控，存量土地比重增加：适应经济社会发展的需要和稳定住房价格的要求，土地供应结构日趋合理，中低价位．中小套型普通商品住宅用地成为供应主要方向：工业用地招拍挂比重稳步提高，市场配置程度进一步加大，大宗土地出让受到一定限制．有力地促进了土地节约集约和有效利用。 本刊特摘登北京．上海．广州．深圳．南京．大连．重庆．武汉等八城市土地市场监测的分析报告。第一季度全国主要城市的土地供应．土地价格变动趋势及动向，由此可览，     

2007年10月北京土地市场分析

一、土地供应以居住用地为主为了保障住宅市场的充足供应,北京市土地供应仍以居住类用地为主。截至到10月底,2007年以来北京市土地市场共有52宗土地成交,规划建筑面积总计达到了785万平方米,相比去年同期增加了36%。其中33块用地为住宅为主的     

泉州上演别墅豪门宴

在新政明确规定优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应同时，5月29日，国土资源部宣布一律停止别墅类房地产项目的土地供应和审批，严格限制低密度、大套型住房的土地供应，禁批别墅用地，并对别墅开发市场进行全面规范。别墅用地再一次被叫停。一时间，关于别墅的话题，随着国家政策的调整被推向了风口浪尖。     

积极参与 科学调控——谈调控土地供应在稳定房价中的作用（摘要）

土地配置的市场取向是市场经济发展的客观要求，它解决了市场公平竞争的问题，也使土地价值得到充分实现，并在客观上规范了房地产市场的发展。土地有偿使用制度改革以来，土地市场建设取得了长足进步，建立了一整套的土地市场制度，如集中统一供应制度、经营性用地招拍挂制度等，这些制度大大提高了政府对经济的宏观调控能力。     

省国土资源厅：房地产市场不会出现土地紧缺

省国土资源厅目前公布信息显示：2006年，我省房地产用地供应总量为238752公顷，同比减少13．49％。该厅分析认为，2007年，我省房地产用地供应总量将与2006年持平或略有上升，供应结构将进一步优化，特别是开发商手中待开发的土地较多，房地产市场不会出现土地紧缺局面。     

合肥实行“净地拍卖出让”新制度

近年来，合肥市对经营性用地的供应制度进行全面改革，成立了土地市场管理委员会，对全市包括县区、开发区土地市场实行集中统一管理。     

十座城市，十张面孔——第二季度十城市土地市场动态监测分析

中国土地市场动态监测系统对全国36个重点省市土地供应的数据监测显示：2007年第二季度？为适应经济社会发展的需要和稳定住房价格的要求？各级国土部门严控土地供应总量，限制单宗土地供应规模，调整土地供应结构，优先保证中低价位、中小套型普通商品住宅等保障性住房用地，使土地市场正朝着宏观调控的预期目标发生积极变化，有力地促进土地节约集约利用和城市区域发展战略的实施。 本刊现摘登北京．天津．上海．大连．青岛．南京．广州．深圳．重庆．武汉等十城市的分析报生。十座主要城市的近期土地市场面貌，由此可览。     

北京市招拍挂方式成交的居住地块后期跟踪分析

自2002年北京市土地供应实施招拍挂制度以来,经历了国家对土地市场进行宏观调控的关键时期,并实现了土地供应方式的重大转变,即经营性用地停止协议出让到全面实施招拍挂出让的转变,土地公开交易逐步成为市场的主体。本文通过对2002-2005年北京市招拍挂方式出让的104宗居住地块进行跟踪分析,从宗地成     

建立完善土地储备制度 发挥政府调控土地市场的主导作用

改革开放以来，我国开始探索土地使用制度改革。即在坚持土地公有制的前提下，将土地所有权与使用权分离，变土地无偿、无期限使用为有偿、有期限使用。经过20多年的改革与发展，上海土地使用制度不断完善。从1988年上海成功批租第一块土地，到1995年内资企业六类经营性项目用地纳入土地出让范围，再到2001年内外销商品房土地使用权出让并轨，上海土地供应市场化的程度不断提高，全市的土地资源基本上实现了由行政配置向市场配置的转变。     

国土资源部释义2010年住房供地计划

全年住房用地拟供应量超过去年实际供应量的2.35倍保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地拟供应量占比达77%土地供应量会根据市场情况适当做出调整,招拍挂制度正在完善中尽管国土资源部一再公开全国土地供应的相关数据,并于不久前专门下发了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,要求增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵