日本、韩国土地规划制度比较与借鉴

分析比较了日、韩两国的土地规划体系、国土规划、国土利用规划、土地用途管制制度和实施管理的手段,并对比我国土地利用规划的基本状况,提出了我国关于土地利用规划的启示与建议.     

未来区域经济格局下的国土规划

2009年以来,中央陆续批复了多个区域经济发展规划,2011年6月8日,国务院正式发布我国首个《全国主体功能区规划》。自此,我国经济进入打破行政区划的区域化发展时代,也将改变我国未来的区域经济发展格局。这些变化将给国土规划带来怎样的影响?新的区域经济发展格局下,国土规划应该是什么样子?显然,积极创新、主动参与,才是当然的选择。     

国土规划环境影响评价难在何处?

近年来,突发环境事件数量越来越多,逐年呈上升态势。2004年～2009年,全国共发生环境事件700多起,仅2009年就有171起,环境压力空前巨大。因此,如何处理经济发展与环境保护的矛盾,也是世界各国工业化过程中绕不开的问题。     

土地利用规划是实现可持续发展的重要手段

本文阐述了土地利用规划在实现可持续发展战略中的地位和作用,并就合理利用土地资源的衡量标准、土地利用规划在实现可持续发展上的作用机制以及进一步提高我国土地利用规划的科学性、权威性和实用性等问题进行了探讨。就此,还提出不应将沼泽地划入未利用地,而应将其列为重要的自然生态用地,严格加以保护。     

土地利用与国土规划空间优化:促节约·守红线·惠民生

文章围绕国家"十二五"规划重点战略部署,按照实现新时期国土规划独创性和有用性的基本工作要求,以土地用途管制为基本平台,构建了国土发展空间类型体系这一全新空间组织理念.将土地资源配置规模、节约集约用地效益、耕地和生态空间保护与国土开发、利用、保护和整治等重大问题进行结合,提出了土地利用与国土空间优化的新思路.     

城市发展概念规划对中国土地利用战略研究的启示和借鉴

研究目的:总结城市发展概念规划的内涵与特性,在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节,引入城市发展概念规划的理念与方法.研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法.研究结果:城市发展概念规划理念与方法的引入,强化了土地利用战略研究功能;引导土地利用空间分区,促使土地利用总体规划指标由刚性变为弹性;提高了规划编制的透明度和公众参与度.研究结论:城市发展概念规划理念与方法在土地利用战略研究中的应用,进一步完善了规划的编制程序和方法,为探索土地利用总体规划的编制模式提供了新思路.     

景观设计的“反规划”理念对土地 利用总体规划的借鉴初探

探讨了城市景观设计中的"反规划"理念对于土地利用总体规划的借鉴意义,提出在土地利用总体规划中适当揉入"反规划"理念的基本应用思路,并从规划概念、规划原则以及与传统规划的区别的角度进行了分析,阐述了以城乡区域生态安全格局、粮食安全格局、建设用地合理布局的构建为核心的土地利用总体规划内容。     

新一轮土地利用总体规划修编重点及创新

新一轮土地利用总体规划在修编过程中,应根据我国工业化、城镇化的进程特点,在遵循各行各业和城镇发展规律的基础上,明确修编重点,创新规划编制理念。统筹安排各类用地,引导城乡用地合理布局,构建优美的生态环境,系统安排国土整治,注重景观设计,制作新型规划图件,建立土地规划分类并转换基数,构建图数一致的规划控制体系。同时要形成落实科学发展观,统筹协调用地观念;科学决策,保障规划的科学性和可操作性;并做好与相关规划的衔接。     

生态文明建设的国土空间开发战略选择

生态文明是对工业文明经济增长范式的革命性思考,党的十八大将优化国土空间格局作为生态文明建设的首要任务。生态文明建设指导下国土空间开发应遵循七大原则：以资源环境承载能力评价为基础,以集聚开发提升空间效益为重点,以点轴开发促进面上保护为主线,以重点开发促进区域均衡为目的,以促进陆海统筹和纵深开发为导向,以综合整治优化空间格局为平台,以节约集约缓解资源瓶颈约束为手段。贯彻落实生态文明建设、优化国土空间开发格局的要求,必须适度创新,加大对现行空间规划的集成力度,开展国土规划,将“开发、保护、整治”三项主要内容融为一体。     

村级土地利用规划的几个基本问题探讨

在分析目前土地利用规划体系不足、村镇土地管理面临的新形势的基础上,分析村级土地利用规划的基本要求和特点,并就完善土地利用规划体系进行思考,认为村级土地利用规划可作为土地利用详细规划研究和发展,以促进土地利用规划体系的不断完善和发展。     

中国省（市）区生态足迹差异的实证分析

研究目的：探讨我国省（市）区生态足迹的区域差异，为我国土地利用和规划的可持续管理提供启示和借鉴。研究方法：文献资料法和比较分析法。研究结果：分析了我国省（市）区生态足迹的差异及其空间分布，提出土地持续利用和规划的建议。研究结论：我国省（市）区生态足迹差异较为显著，为了提高其可持续性程度，应尽快开展编制生态土地利用规划研究。     

试论市场经济条件下的土地利用总体规划

就市场经济与政府宏观调控之间的关系，政府宏观调控与土地利用总体规划的关系，以及如何加强和改进土地利用总体规划，提出一些建议。     

土地利用总体规划实施制度创新研究——以武汉市江夏区为例

为了提高新一轮规划修编的科学性，本文在总结了江夏上一轮土地利用规划存在问题的基础上。分析了规划存在问题的原因，指出了土地利用规划实施制度的内涵和作用，针对江夏当前的经济发展形势，对江夏新一轮规划实施制度进行了创新。     

从空间规划体系到国土空间体系——兼析国土空间体系构建下的国土空间治理趋向

研究目的：分析国家治理体系和治理能力现代化背景下,国土空间体系表述的形成脉络及内在逻辑,并从国土空间体系构建视角探讨国土空间治理的未来趋向。研究方法：综合分析法与对比分析法。研究结果：国土空间具有“区域”和“要素”双重特性,建立空间规划体系旨在解决传统国土空间治理的“区域”“要素”缺乏统筹问题。从空间规划体系、国土空间规划体系到国土空间体系的演变,实质上是不断推进迈向高质量发展、强化“区域—要素”统筹的国土空间治理。在构建国土空间体系的指引下,国土空间治理既要聚焦国土空间的高质量发展,绘就国土空间协调发展蓝图,又要完善主体功能区战略和制度,做好国土空间治理的“区域—要素”统筹。研究结论：面向国土空间体系构建,国土空间治理未来应做好国土空间高质量发展导向下的“区域—要素”统筹治理。     

德国规划的环境影响评价方法和步骤评介

研究目的 :为我国土地利用规划环境影响评价提供借鉴。研究方法 :文献资料法。研究结果 :介绍了德国战略环境影响评价的对象和评价步骤 ,并从适用范围和评价步骤方面比较了战略环境影响评价与项目环境影响评价的异同。     

市场经济体制下土地利用总体规划思路的探讨

我国在计划经济体制下，土地利用总体规划形成了一套比较完整的体系、方法和模式，但在向社会主义市场经济体制转轨的情况下，出现了许多矛盾和不适应。笔者在着重分析了土地利用总体规划面临的挑战的同时，就我国土地利用总体规划在规划模式选择．规划方案以及实施措施提出新的思路。规划要对土地利用进行宏观控制，同时要给市场条件留出余地，规划方案要有足够的弹性；实施措施应从单纯的行政手段，转向以法律、经济手段为主，辅以行政措施。     

美国县级总体规划文本框架要素界定和组织结构的启示

通过对比我国县级土地利用总体规划和美国加州县级总体规划文本框架要素的界定情况及组织结构,分析目前我国县级土地利用总体规划文本框架要素及其组织存在的问题。目前我国县级土地利用总体规划的文本框架在目标、原则、政策、标准、建议和实施措施的设定都存在一定的宏观性和概括性,难以体现地方的实际特点。最后就如何改进我国规划文本编制进行讨论,规划文本的科学性和微观性取决于规划编制过程中不同部门之间的衔接和合理组织,因此要实现规划文本的明晰表达首先要在规划的组织和协调方面进行改革。     

土地利用的弹性规划思考

经济社会发展的不可预见性导致土地利用的变异性增加,从而提出了土地利用的弹性规划要求.通过探讨上轮土地利用总体规划在用地指标、布局、用途管制、方案制定、实施管理等方面存在的弹性不足,指出问题的原因在于编制手段落后、制度不完善.同时辨析了弹性规划的内涵和理论基础,并提出弹性规划的内容和方法,最后提出弹性规划的制度保障措施.     

我国现行土地利用规划体系的不足和改进措施

本文通过研究我国现行土地利用规划体系的结构，浅析了我国现行土地利用规划体系的不足，并同英国、美国、日本、德国等土地利用规划先行国家进行对比分析，结合我国的实际国情，提出了我国土地利用规划体系的改进措施。具体有精简规划体系，明确规划内容与责任；提高动态变更手段的先进性及可操作性；注重土地规划对区域产业结构调整作用：进行城乡整体规划，实现城乡一体化等措施和意见。     

自然生态空间用途管制的法律问题分析

我国正处于转型发展的关键时期,前期大规模开发与建设导致自然生态空间功能破坏、系统退化问题突出,城市发展、耕地保护、生态建设矛盾凸显。现阶段生态空间用途管制还停留在政策文件层面,亟须建立更高层级的法律法规体系。