扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。     

关于扶贫开发工作中值得研究的几个问题——陕西扶贫攻坚考察

关于扶贫开发工作中值得研究的几个问题——陕西扶贫攻坚考察薛金文一、十年扶贫，功效卓著陕西是著名的革命老区，也是全国贫困面较大的省份之一。长期以来，由于受自然、历史、社会等各种因素的制约，农村经济发展缓慢，贫困地区农民群众的温饱问题长期没有得到解决。改...     

农村扶贫开发的功能定位及其发展机制——以低保制度为背景

中国农村在反贫困领域已经进入了＂两轮驱动＂（低保和扶贫开发）的历史阶段,这在客观上要求必须对扶贫开发的功能定位和发展机制进行重新认识和设计。扶贫开发既要发展又要救济,发展与救济目标同时兼顾。未来应确立＂发展型＂的扶贫开发工作的新格局,实现正确激励,充分调动贫困地区人民的主动脱贫的积极性和创造性,鼓励竞争,扶持先进,梯次前进,共同发展。     

有机农业与生态文明的耦合机制研究

生态文明自提出以来就受到广泛的关注和研究,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》更是将生态文明建设提升到了国家战略层次。文章从生态环境文明、生态经济文明、生态文化和社会文明、生态制度文明四个方面对生态文明的内涵进行深刻分析,并对有机农业的四个原则和基本要求进行分析。在这两者的分析之上,对生态文明与有机农业之间的耦合机制进行研究,有机农业是生态文明建设的重要方面,反过来,生态文明的建设也促进了有机农业的发展。     

水转化机制与生态经济耦合运行探究———以滨水历史文化名城为例

历史文化名城的滨水区建设成为近年来全球水资源开发重点项目。城市资源的稀缺性和相应的名城效应使相关部门对其进行反复建设和优化,人们对城市滨水区的保护性建设和资源可持续利用也日益被关注。名城的水资源开发为顺应旅游产业化发展的趋势,务必探究水资源转化的过程。回顾和分析国内外转化机制研究、水资源开发研究和水资源转化机制研究,还有一些理论问题和实践问题有待我们解决。本研究旨在通过“三维空间模型”假说、“三层面关系模型”假说、“普遍性与特殊性”原理和“循环运行”原理构建“水资源转化机制模型”,解决现有水资源开发规划中量能不均衡问题;结合生态经济运行规律和水资源转化机制作用原理,从发展链的点段式管理角度、线型管理角度和环型管理角度构建“水资源转化机制及生态经济耦合运行模型”,进而创新资源开发规划理论和生态经济理论。     

新常态下贵州扶贫开发机制创新及支持对策

贵州是革命老区,也是西南地区的重要山区省份.受历史和现实等多种因素的制约,贵州省的经济社会发展长期处于欠发达状态.西部大开发以来,贵州扶贫开发工作不断向纵深推进,取得了重大成效.但由于贫困程度深、贫困人口多,贵州扶贫开发工作任务艰巨,面临的全面建设小康社会的任务也最重.鉴于此,全面梳理新常态下贵州扶贫开发的机制、模式和问题,提出创新支持的对策,有助于更好地推进贵州新时期的扶贫开发工作.     

贵州省农业企业扶贫开发效果评价研究——以印江县为例

农业产业化扶贫早已成为贵州省精准扶贫“组合拳”中重要一环,而农业企业时正是推动农业产业化扶贫的中坚力量.本文以贵州省典型贫困县——印江县为例,实地走访调查几年来农业企业的扶贫开发效果,评价其取得的成果,分析存在的问题以及原因,从而提出可行的改进措施,提升印江县乃至贵州省农业企业在国家精准扶贫战略中的作用,尽早完成“脱贫摘帽”、全面小康任务     

民营经济与区域经济联动发展的耦合机制——以浙江舟山为例

民营经济和区域经济在具有正反馈特性的耦合机制下联动发展。该耦合机制下,民营经济和区域经济犹如相互咬合的齿轮,通过要素配置角度的经济增长和要素流动角度的结构优化统一起来,民营经济系统和区域经济系统内部参量（即各生产要素）之间的动态关联和良性互动,使两者间存在协同发展现象。政府通过制度和财政收支对要素流动与要素配置变革产生作用,推动两者间的联动发展;而行业协会等非政府组织在耦合机制中起到润滑剂作用。通过对舟山民营经济与区域经济之间关系的分析,本文对两系统联动发展的耦合机制进行了经验性解释。基于此,本文认为,充分发挥政府等社会组织在耦合机制中润滑剂作用,对促进民营经济和区域经济在耦合机制下联动发展有重要意义。     

21世纪城市规划与生态机制--以衡阳市为例

城市是一个以人为体的人工生态系统，城市生态系统受城市生态机制的调控，城市规划引入生态机制，有利于城市生态系统的形成和良性循环。本文结合衡阳市城市规划工作的实践，论述了城市规划与生态机制的关系，指出了目前城市规划和建设中的问题及其引发的生态危机，提出了21世纪城市规划和建设的发展方向。     

贵州省循环经济与绿色金融耦合协调发展研究

循环经济与绿色金融相互促进、相互支持,二者耦合协调是区域可持续发展的前提与基础。文章基于熵值法和耦合协调发展模型,以2011—2015年贵州省9个市(州)的面板数据为例,研究循环经济与绿色金融的耦合协调发展程度,其结果表明:①贵州省循环经济与绿色金融整体评价指数得分较低,绿色金融发展滞后;②贵州省循环经济与绿色金融的耦合度与耦合协调度整体表现一般,循环经济发展与绿色金融支持基本保持初步耦合与协调状态;③从时间上来看,贵州省循环经济与绿色金融耦合度与协调度在2011—2015年以保持稳定为主,但个别市(州)出现了下滑。因此,贵州省经济可持续发展,务必协调好经济增长与生态环境保护之间的关系,避免陷入"低发展陷阱"。     

总规视角的桂中北岩溶山区中小城市的生态环境保护与生态建设——以大化县为例

本文以大化县为例,从总体规划的视角,按“有效控制、积极建设”的原则,从生态功能区划与控制、生态建设与改善措施等方面讨论对桂中北岩溶山区中小城市生态环境保护和建设的一些措施。     

扶贫开发中社会资本的建构问题分析——以内蒙古察右前旗扶贫开发为例

社会资本的生产性是社会效率提高不可或缺的因素,然而社会资本的被建构性才是缺少社会资本的社会空间关心的最根本问题.我国的扶贫开发实践证明,扶贫开发必须从技术层面向制度层面转移,其中社会资本的建构是关键.本文分析了目前贫困农村社会资本的缺乏以及社会资本的可建构性,在此基础上提出了贫困农村社会资本建构的改进对策.     

喀斯特山地区域经济差异与协调发展研究--以贵州省为例

区域经济是我国国民经济的重要组成部分。随着贵州工业化和城镇化的推进,经济发展取得了很大成就,但由于贵州欠发达和欠开发的省情,省内经济发展存在明显差异,区域经济发展不平衡,环境污染日益严重、能源供给日益紧张。因此以贵州省为例研究区域内部经济差异问题及其原因,提出促进区域经济协调发展的路径。     

新时期扶贫开发整村推进的认识与思考

新时期扶贫开发任务更加艰巨,整村推进为扶贫开发确立了新的模式,整村推进对新一轮扶贫开发顺利开展意义重大.本文以中国扶贫整村推进取得成果和需要完善的整村推进扶贫开发模式为切入点,结合吉林省整村推进模式进行了研究和分析,探讨吉林省扶贫开发整村推进的发展思路,为扶贫开发顺利开展提供有价值的参考.     

参与式扶贫开发模式探析——以云南为例

参与式是一种全新的扶贫理念和方式,它为解决农村发展问题提供了一个新的理论视角,是科学发展观和＂以人为本＂理念在农村扶贫工作中的表现。参与式扶贫方法作为一种理念创新,运行机制创新和管理措施创新,在扶贫过程中产生了积极的效果。但是我们回顾过去,总结实践中的经验会发现还是存在一些问题。介绍了参与式扶贫的意义、管理创新以及在云南省实践中存在的问题和完善对策进行了探讨。     

《中国少数民族地区生态建设与经济发展的耦合研究》书评

少数民族地区是中国扶贫的重点地区。国家确定的592个扶贫开发重点县,涉及少数民族5个自治区、20个自治州、49个自治县。全国348个少数民族自治县中有257个被列为国家重点扶持贫困县,占国家重点扶持贫困县的43．4％。少数民族贫困地区绝大多数分布在六大贫困区：内蒙古高原东南边缘风沙化贫困区;黄土高原沟壑水土严重流失贫困区;秦巴山地生态恶化贫困区;喀斯特高原丘陵环境危急贫困区;     

滇西扶贫开发模式浅析——以龙陵县为例

本文从阐述云南省龙陵县贫困现状和扶贫开发历程入手,分析研究了龙陵县贫困地区的“整村推进”、“移民搬迁”、“特色产业开发”等扶贫模式;总结了目前龙陵县扶贫开发工作过程中存在的问题与不足.最后针对性的提出了在龙陵县实行连片开发、提高自我发展能力、强化基础设施建设、加强生态环境建设等建议,通过研究,为我国贫困地区扶贫开发提出了建设性意见.     

黑龙江省限制开发区域林业生态建设补偿机制探析

介绍了黑龙江省林业生态建设补偿机制的实施现状,着重从补偿标准、资金渠道、与主体功能区战略的适应性三个层面四个维度分析了其所存在的主要问题.进而针对限制开发区域林业生态建设的特点,从明确重点领域、补偿标准的分类动态调整、加大财政转移支付力度、开展横向生态补偿的实践以及市场化补偿平台的创建等方面提出了完善黑龙江省限制开发区域林业生态建设补偿机制的基本构想.     

资金带动综合施策构建大领域扶贫格局--和布克赛尔县关于全方位扶贫开发的探索

近年来,和布克赛尔县委、政府全面贯彻落实开发式扶贫和统筹城乡经济社会发展、“以工促农、以城带乡”,扶贫开发工作持续得到工业的反哺和城镇化的的财政资金支持,坚持不懈地组织动员各级部门、企事业单位及社会各界参与社会扶贫,逐步构建了多层次、宽领域、全方位的社会扶贫机制。     

基于层次分析法的生态建设重点项目建设时序分析--以湖南省怀化市鹤城区为例

从系统工程的角度,根据层次分析法基本原理,构建鹤城区生态建设主要领域和重点项目AHP（层次分析法）模型,建立判断矩阵,利用系统分析数据结果,结合鹤城区实际情况和生态建设目标,提出鹤城区生态建设重点项目建设时间序列,为政府和相关部门开展生态建设提供理论指导和决策依据。