农业税取消后乡镇管理体制遇到的问题

农业税是一种古老的税种,在我国有两千多年历史。据国家税务总局统计,从1949年到2003年,全国累计征收农业税3945.66亿元,为我国建国以来的工业化进程提供了大量积累。近几年来,一些省市开始降低农业税税率。2004年的政府工作报告宣布:“逐步降低农业税税率,每年降低一个百分点。5年内取消农业税。”此后,全国减免农业税步伐加快,截至2005年3月,已有26个省(区、市)宣布取消农业税。全国农民直接受惠300多亿元。2005年温家宝总理在政府工作报告宣布:“明年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。”这意味着,2006年,…     

1000亿元 三管齐下解决农民问题

2003年初我们曾提出建议:发行农业特种国债,建立农民专项资金,为有效地解决农民问题提供经济保证. 时隔一年,中央及各级政府相继出台了一些关于解决"三农"问题的政策和措施.2004年中央专就农民增收发1号文件,可见农民问题的分量.中央提出从2004年开始,农业税税率总体上降低1个百分点;前不久,江苏省又决定取消农业税.我们在分析研究"三农"问题的症结所在后提议,本着集中力量办大事的原则,农业税还是要征收,关键是要取之于农民,用之于农民.     

三农点滴

政策●全国半数以上的省市取消农业税●全国半数以上的省市取消农业税2004年年初,中央关于农民增收的“一号文件”中,提出有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税。河南、广东、江苏、浙江、陕西、海南、重庆、贵州、山西、安徽、内蒙古、四川、福建先后宣布从2005年开始停止征收农业税,从而使我国全面免征农业税的省市达到19个。此前,吉林、黑龙江、北京、上海、天津和西藏已经停止征收农业税。这意味着全国已有半数以上的省市提前实现了温家宝总理5年取消农业税的构想。这些省市数以亿计的农民再也不用为税费发愁了,农民种田的…     

农业税减免后农民增收问题的政策分析

农业税减免政策实施后,全国各地农民种田积极性有了很大提高.在四川省凉山彝族自治州,大部分农民在农业税减免过程中得到了实惠.然而,凉山州地区独特的地理环境使得部分县乡农民生产条件落后,随着农业税的全面停征,出现了生产资料价格随市场变化上涨的态势.对于凉山州的贫困县而言,农民得到的实际收益增加并不明显.     

税费改革后仍然制约农民增收的因素探析

截至2005年底,全国免征农业税的省份达28个,河北、山东、云南3省也按中央要求降低农业税率到2%以下.三年的农村税费改革,以2006年始全面取消农业税为标志,结束了我国以农养工,以农养政的时代.国家税务总局统计显示,2005年农业税的减免为近8亿农民减负220亿元,使农民的生产和生活条件发生了一定的改变,农村经济得到了一定程度的良性发展,农民收入多年低速徘徊的局面得以改变.但是,我们必须看到农民收入仍处于较低的水平,城乡差距仍有扩大的趋势.近年来,国家尽管实施了主要粮食品种主产区最低收购价制度,但类似粮食持续增产,农民非但不增收反而减收,尤其是"粮贱伤农"、"菜贱伤农"的现象时有发生,这些都是困扰农民增收的问题.     

2005百姓最为关注的中国十大数据新闻候选题目

1．农民减负220亿，7．3亿农民告别“皇粮国税”的历史。2005年全国已有28个省区市决定全部免征农业税，另有河北、山东、广西、云南4个省区中的多数市县也实施了免除农业税的政策。2005年在前5年减负的基础上，农民又将减轻负担约220亿元，这样，人均减负达到115．18元。全国大约有7．3亿农民告别“皇粮国税”的历史。     

来自"公共预算与政府创新研计会"的声音

我们减免了全国农村的农业税,整个开支不过是九百亿,造福于全国这么多农民.如果我们能够把公共预算这方面的支出提高它的效率,提高5%,节省5%的话,那么它就是一千多亿,它所做的事情确实将是非常大的.     

浅议农业税取消后农民的负担

自2006年开始全国范围内取消农业税,这对于长期处于税负之下的农民和农村经济来说无疑具有重大的积极影响,然而农业税并不是中国农民唯一的负担,即取消农业税并不能完全取消农民负担。     

取消农业税后应正视的问题

国家将废除农业税,这是中国农民盘古开天以来第一回,是新一届中央政府有效解决"三农"问题、转变政府职能的新思路.     

三农点滴

●两年内全免农村义务教育学杂费“从明年开始,中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费。”日前,国务院总理温家宝在北京召开的联合国教科文组织第五届全民教育(EFA)高层会议上表示,当前中国教育的三大任务是普及九年义务教育、发展职业教育和提高高等教育质量,而普及农村义务教育是“教育发展的重中之重”。●明年全国取消农业税财政部部长金人庆日前宣布:“到今年年底中国8亿农民将不用缴农业税了!农业税这个词明年将进入历史博物馆。”据他介绍,财政部根据“少取、多予、放活”的方针,要“让公共财政的阳光照耀到农村…     

把握三大机遇 加快经济发展

当前,全国经济进入一个新的高速发展期,2006年,全国总体上进入工业反哺农业,城市支持农村的历史时期。近些年来,中央逐年加大了对"三农"的支持力度,在全国范围内取消了农业税和农业特产税,终结了延续2600多年农民种田交税的历史,广大农民在共享发展成果的同时,农村经济迎来了前所未有的发展机遇。面对     

乡镇财政问题种种

京山县审计部门对该县16个乡镇财政审计表明,乡镇财政存在一些不可忽视的问题。一、违背国家政策、擅自增加农业税。如某镇政府1996年将街道所属村组的农业税以"救灾基金"的名义直接提走,而将该村全年的农业税任务摊入其他村组,造成农业税加码50000元的严重问题。又如,某乡政府1995年将基地养殖户的特产税以政府提留形式收走,而将30万元特产税加到农业税任务中平摊到基地以外农户,造成"无特产者交纳特产税"的怪现象,既严重侵犯了农民利益,又严重损害了党和政府的声誉和威信。二、农业税减免未全额减到农户,且减免手续不规范。审计发现,相当一部分财政所以前年度农业税减免款未及时减到农户。审计某镇1996年的财政收支执行情况时,发现共有农业税减免9631.99元未减到农户。某乡     

取消农业税后的问题及对策

截止到2005年2月底，除山东、云南、河北、甘肃、广西几个省区之外，全国已有26个省区市决定免征农业税；而温家宝总理在2005年《政府工作报告》中郑重宣布，2006年全国所有省区市都将取消农业税，“原定5年取消农业税的目标，3g就可以实现!”这意味着，让中国农民世世代代要交的“皇粮国税”即将成为历史。对于9亿中国农民来说，这无疑是一件天大的好事。这一举措，被认为是继新中国建立初期土改、改革开放初期的家庭联产承包之后的农村第三次重大变革。     

试论后农业税时代基层财政的困境与出路

2005年12月29日全国人大常委会表决通过,自2006年1月1日起废止实行48年之久的<农业税条例>,自此,中国进入后农业税时代.取消农业税是解决"三农"问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史意义的举措,它意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入,大大减轻了农民负担.     

追收尾欠有利于农村工作的开展

看了《乡镇论坛》2005年10月上半月刊,陈正权关于要追收农业税尾欠的文章,深有同感。在农业税取消前,它每年都作为乡村工作的重点和难点来抓。借征税搭车加码加重农民负担而引起的案件,每年都有发生。为了减轻农民负担,调整国家与农户之间的利益关系,从2006年起,全国取消农业税,使广大农民能休养生息,尽快富裕起来,赢得了广大农民的拥护。同时国家还出台了一系列惠农政策,让利于民、补贴于民,并对乡村两级政府的公务正常运转采取了补贴、转移支付等政策。但是,农民对国家所要尽的义务是否从此就一笔勾销,特别是那些尾欠农业税的农户,是否就…     

西部县域物流模式的构建

从2006年开始中国9亿农民彻底告别了延续了2600年的"皇粮国税"--农业税,这对农村发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型流通方式具有极大的鼓励作用,将会使农民的农副产品流通直接受益,引导西部农村产业结构和县域经济全面升级.作为区域物流的重要组成部分,现代县域物流容易实现农村"旧的方式"与"新的方式"的综合,理应成为我国西部农村经济发展和农业产业化经营的增长点和"助推器".     

我国目前工业化阶段的界定及农业资金投入策略

在今年的全国人代会上,温家宝总理宣布提前两年在全国免征农业税.这意味着我国对农业由取变予的根本性转变.与此同时,"以工促农、以城带乡"的口号已写进党的文件.这些情况标志着我国将进入以工补农的新阶段.在此情况下,来讨论我国现阶段工业化所处阶段并对农业资金投入策略就具有一定的现实意义.     

农业税尾欠问题亟待解决

取消农业税,对整个农村工作带来的一些影响不容忽视,如乡镇机构运转、村民委员会如何自治等。特别是农业税的尾欠问题,它牵涉到千家万户农民群众切身经济利益。本人结合自己多年在农村工作中所积累的经验,谈谈对农业税尾欠问题如何解决的看法。首先,农业税尾欠未解决,将冲击农民遵纪守法的意识。解放初期,党和政府实行土地改革,将土地分配给广大农民,农民兄弟获得了祖辈梦寐以求的土地,生性淳朴的他们对党和政府感恩戴德,积极响应党征收农业税(俗称公粮)的号召,承担了国化原始积累的大多数资本义务。至今,许多农民兄弟对交公粮还认为是天经…     

全景三农

政策●部分省市叫停农业税从2003年起,上海对农民实行农业税免征政策。这是中国地方政府首次免征农业税,政策实行后为农民直接减轻负担1.43亿元。2003年厦门市有5种农业税费被取消:乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资、除烟叶及原木收购环节特产税以外的其他特产税、屠宰税、统一规定的劳动积累工和义务工。此外,2004年起厦门市不再征收农业税。浙江省省长吕祖善在全省粮食工作会议上明确指出,从2004年开始,浙江省对种植粮、油的农民免征农业税。免征的农业税款,由省、市、县财政转移支付。省里对…     

土地纷争考验每一位乡村干部

税费改革前,好与坏,多与少,远与近,旱地与水田之间不同标准、不同等级、不同质量、不同产出的比例关系,乡村干部都可以通过税收这个经济杠杆来调节。好的、多的、近的、水田、特产等多交农业税和农业特产税;差的、远的、少的、旱的、不是特产的少交农业税和农业特产税,这样就基本公平、公正地缓解了农民与农民,土地与土地之间的基本矛盾,理顺了农民与土地之间的基本关系,维护了农村的稳定和农村经济的有序发展。但是,税费改革后,国家逐步取消农业税和农业特产税,2006年将全部取消,同时加大对农业的补贴力度。这样,土地矛盾必将逐步浮出水面…