农民弃耕怎么办

农民弃耕怎么办千百年来，土地一直是农民赖以生存的命根子。回顾农村实行联产承包责任制时，广大农民获得土地经营权，欢喜若狂，惜土如金。然而，时隔几年，有些农民却把土地视为“包袱”，有的弃耕弃种，拱手相让；有的认为束缚了走富裕路的手脚，纷纷要求退出联产地。...     

进一步加强农村土地承包管理工作切实维护好农民土地承包权益

土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益，     

《农村土地承包法》知识问答(十)

68.农民进城务工后原来承包的土地怎么办?农民进城务工如何处理原来承包的土地,对于利用农闲进城兼业的农民朋友来说,解决起来可能比较简单。因为外出打工仅是选择在农闲的时候,农忙的时候又回到农村,可以自己耕种承包的土地。对于准备长期进城务工的农民朋友来说,如果没有其他     

认真落实农户承包地使用权流转有关政策——中央农村工作领导小组副组长马忠臣答人民日报记者问

认真落实党的农村政策，特别是土地政策，加强对农户承包地使用权流转工作的领导，是刚刚结束的中央农村工作会议的重要内容之一。土地问题，直接关系农民的切身利益，关系到农业的发展和农村社会的稳定。就广大农民关心的农户承包地使用权流转的有关政策问题，中央农村工作领导小组副组长马忠臣回答了记者的提问。问：随着农村经济的不断发展，一部分劳动力从土地上转移出来，土地使用权流转必然发生。在这种形势下，如何看待土地问题和土地使用权流转问题？答：农民承包的土地既是生产资料，也是重要的社会保障。同时，在社会主义社会，它…     

加强工作指导 抓好政策落实──稳定和完善土地承包关系问题述评之一

加强工作指导抓好政策落实──稳定和完善土地承包关系问题述评之一本刊评论员农村土地承包关系状况如何，关系到广大农民的切身利益，关系到农村经济改革、发展和社会稳定。长期稳定并逐步完善土地承包关系，既是广大农民的普遍愿望，也是农村乃至整个国民经济持续稳定发...     

论农民与集体土地法权关系问题

论农民与集体土地法权关系问题祁广森农村问题、农业问题、农民问题，总是与土地问题联系在一起，这是中国革命和建设中必须着力解决好的一个基本问题。当前，深入研究农民与集体土地的法权关系问题，对深化农村经济体制改革，促进农业生产要素的合理流动和农业生产经营方...     

新形势下农民同土地关系的再认识——对当前农地问题一些现象的思考

农民同土地的关系问题 ,作为农村改革的初始话题 ,似乎已经解决了。调整生产关系 ,土地承包到户 ,发展市场经济等 ,都在解决着这个问题。正因为这个问题在很大程度上得到了改善 ,才有了农村生产力的解放 ,才出现了农业生产及农村经济的大发展。那么 ,为什么旧话重提 ,又要再认识农民同土地的关系呢 ?可以说这是农地制度长远建设的需要 ,也是解决当前农地问题上出现的一些新情况、新问题的需要。一我国农村以家庭承包为基本特征的农地制度改革 ,已经历了 2 0多年的时间 ,现在看来这项改革并没有真正完成。普遍的看法是 ,土地制度不完善 ,产权…     

认真做好农户承包地使用权流转工作

本刊讯去年底，中央就做好农户承包地使用权流转工作发出了通知，指出：稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；…     

深化农村改革需把握好几对关系

<正>习近平总书记指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾问题,根本靠深化改革。党的十八大以来,中央出台了一系列重大举措,搭建起了深化农村改革的四梁八柱。总结回顾这砥砺奋进的五年,牢牢把握深化农村改革的方向,需要处理好以下几对关系。农民与土地的关系。习近平总书记指出,"新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。"土地是农民最重要的生产资料和最基本的生活保障,土地问题始终与农业发展、农村稳定紧密相连。39年前,小岗村     

想想农民利益……--关于农民土地财产权的历史思考

有人类,就有了人类与土地的关系;有农业,就有了农人与土地的关系。在中国,农民与土地浓得化不开的关系与情结,已经有几千年了。说起衣食,就想起农民;说起农民,就想起土地。土地是农民的命根子。但是,有多少人会想到,土地还是农民的一笔巨大财富,农民应该真正拥有他们的土地财产权?有人估算,中国国有土地资产约有25万亿元。也有人估算,中国农民的土地资产约有三四十万亿元。问题是,当今农民认为他们拥有这笔财富吗?我们不是农民的这些人承认农民拥有这笔财富吗?———引子     

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择

稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择杨文波（一）稳定完善土地承包关系，是关系农村、农业、农民问题的中枢河北省卢龙县自１９８２年实行家庭联产承包责任制以来，到１９９３年，１２年的时间里，土地承包先后经过两次较大的调整，形成了两种承包形式。一种是...     

卷首语

土地问题似乎是农村经济领域永恒的话题。中国农村改革肇始于重新确立农民同土地的关系 ,它解决了中国农业发展中许多重要的问题 ,中国农业发展也取得了举世瞩目的历史性的成就。然而 ,农村土地问题并没有彻底解决 ,正所谓“旧的问题和矛盾还没有解决 ,新的问题接踵而至”。正是针对这些“新”问题 ,王西玉提出了新形势下农民同土地关系的再认识。也就是说 ,在我国现行的体制下可以从两个层面考察农民同土地的关系 :一是从提高土地产出和发展生产的层面 ,主要考虑的是土地资源的合理利用及其对社会、经济的贡献 ;二是从农民的土地收益的层面…     

关于解决农村土地纠纷的法律问题研究

农村改革的核心是处理好农民和土地的关系,随着城镇化与工业化的发展,关于土地问题出现了许多不尊重农民的自主权、政府与民争利以及农民之间矛盾纠纷等情形,这些问题将严重影响我们国家农村改革是否能够顺利进行,农村社会是否能够持续稳定的问题,因此必须处理好农村土地纠纷问题。     

农村剩余劳动力转移是农民增收的有效途径

农民问题是一个关系中国经济、社会发展的根本问题，进入21世纪，农民问题最突出的是增加农民收入，而困扰农村经济发展和农民增收的最大障碍仍然是构成经济增长基本要素的劳动力与资本、土地、技术等问题，因此，科学、合理配置经济增长基本要素，切实解决农村劳动力过剩，成功转移农村剩余劳动力实现再就业。已是当前解决“三农”问题的关键所在。     

土地制度,乡镇企业制度和城乡关系制度改革突破通论

土地制度、乡镇企业制度和城乡关系制度改革突破通论孟令伟土地是农村的主要生产资料，是农村经济赖以存在的基础，因而土地关系构成农村生产关系的基本方面；乡镇企业既是农村经济的支柱和主要新生长点，又是农民走向非农化的重要途径；城乡关系则是农村改革与发展的重要...     

提高农民组织化水平 促进农村生产力发展——蒙阴县创建农业经济合作社的探索与体会

中国是农业大国，农业、农村和农民问题始终是关系经济和社会发展的突出问题。近几年来，在农村经济发展的进程中出现了一些新情况、新问题，需要认真加以研究解决。我国加入世贸组织后，随着经济全球化一体化进程的加快，一家一户的小生产与千变万化的大市场不相适应；农民组织化水平低、劳动力分散、土地分散的状况与标准化生产、产业化经营形势要求不相适应。面对这一问题，我们从转变农村生产经营机制入手，着眼于提高农民的组织化水平，优化农村劳动力资源和土地资源的配置，进行了一些探索和尝试。（一）发动群众，参观学习，形成发展…     

加强土地承包档案管理 稳定土地承包关系

充分认识搞好土地承包档案管理工作的重要性党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，确定实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针之一，就是要长期稳定农村基本政策。稳定农村基本政策的核心，是长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。稳定土地承包关系，一是有关土地承包的政策要长期稳定，这一点党中央、国务院在《决定》中已经向十亿农民作了承诺，足以使广大农民放心；另一方面就是认真落实党的政策，妥善处理土…     

来稿摘编

要落实土地承包期再延长３０年的政策稳定和完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业的最基本的生产要素，又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系，才能引导农民珍惜土地，增加投入，培肥地力，逐步提高产出率，才能解除农民的后顾之忧，保持农村...     

农村土地政策的变动性和稳定性

从目前的情况看,对农村的土地做适当的调整是必要的。但是,如何调整才能不影响农民对党的土地政策的信任呢?概括地说,就是如何解决可变性与稳定性的关系问题。我们认为,目前的变动是必要的,但也     

农村土地制度的实证分析——关于山东省农村土地制度的调查研究

作者通过对山东省77个样本村、358个农户的问卷调查,实证分析了山东农村自改革以来在土地承包和调整情况、目前农村土地的承包关系、村民土地经营情况、农民对政府土地政策的了解程度和愿望、农村土地规模经营情况等有关土地制度问题,揭示出山东农村目前实行的家庭联产承包制在总体上是适应农村生产力水平的,并为广大农民群众所拥护,但在现实运行中又的确存在着土地关系较为混乱,农民的经营自主权缺乏保障,行政性的土地调整频繁等问题。