大力推进部门预算改革进一步提高预算管理水平

我省从１９９９年起就启动实施了省本级部门预算改革。２０００年选择省民政厅、省劳动厅和省教委三个部门进行预算改革试点，２００１年起在省本级１１０个部门及１２９１个单位全面试行编制了部门预算。２００２年又在认真总结试点和全面试编工作经验的基础上，对部门预算在定额标准、范围界定、项目库建设、收入项目库和信息系统建设等方面做了进一步的调整和完善，使我省的部门预算管理体系得到了初步确立，整个部门预算编审工作逐步向规范化、制度化和科学化迈进。主要做法是：一、从基础工作做起，为部门预算改革稳步推进奠定坚实基础…     

集团公司预算管理要点

预算管理在集团公司决策体系中占据着核心地位：所谓预算管理，中指以目标利润为导向，对集团公司的所有经营活动实施全面的预算管理，通过编制全面的销售预算、生产预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金流量预算、损益预算和资产负债预算，并提供全面预算的编制、预警控制、预算追踪及预算分析，从而有效地建立起管理控制体系，建点起对成本中心、利润中心和投资中心的绩效考核体系，使整个集团公司的组织经营活动能沿着预算管理轨道科学合理地进行：随着生产、资本的越来越国际化，企业的经营活动日趋复杂多样，特别是大型企业集团，其组织结构具有多层次性和复杂性的特点。同时，知识经济的发展增加了企业环境的动态性和不确定性，使企业面临的风险越来越大。     

成功预算管理的关键

首先，预算的总目标来自企业的战略目标，这点基本是刚性的，分歧不多，比如企业未来几年的目标市场份额和目标利润，预算目标设定的难点是子公司、分支机构或部门预算目标的设定，最佳实践是“上下博弈”，在多轮讨论中使预算目标的分解趋于“可接受”，因此第二年的预算目标最迟在前一年第四季度初就开始；预算目标的分解过程也是反思经营计划、分清责权利、合理配置资源以及达成共识的过程。     

构建企业全面预算管理体系之我见

预算组织架构是全面预算管理体系的骨架和起点。在预算组织架构中，首先，明确财务部门和各部门在预算管理中的定位，扭转以往“预算是财务部门的事情”的错误观点。其次，各部门经理成为预算管理委员会的成员，既提升了部门经理对预算管理的责任感，又增加了他们对预算的发言权，使预算更趋民主和合理。     

对作业基础预算的运行探讨

全面预算是整合企业资源有力的综合性工具，作业成本法是实施价值管理的基础，两者的结合使全面预算具有了新的生机和活力，能够发挥出更强的战略导向和价值管理功能。本文提出了建立作业基础预算的构想，并重点对其运行操作在预算组织体系、预算指标和控制标准、预算编制和绩效评价体系等方面进行了深入探讨。     

浅谈公路养护事业单位预算管理

自2001年起，新疆公路管理局的经费收支实行了部门预算管理试点，经过六年的探索与实践，使自治区公路管理局预算管理向科学化、法制化和规范化迈进了一大步。部门预算的实施对公路养护事业单位的财务管理产生了重大影响。如何进一步适应部门预算改革的需要，加强预算管理，是当前乃至今后一个时期公路养护事业单位改革和发展的重要课题。[第一段]     

预算会计制度改革初探

一、现行预算会计制度存在的主要问题 自1998年实施新的预算会计制度以来，我国的预算会计环境发生了重大变化，在财政预算管理制度方面进行了一系列改革，包括改革预算编制方法，细化预算编制内容，实行零基预算和部门预算；逐步实施国库集中收付制度；积极推行政府采购制度等。改革的实施使预算会计制度在核算内容上出现了许多新情况，原来的核算内容及核     

部门预算给高校财务管理带来的影响

深化预算管理体制改革，实行部门预算管理，是为了适应社会主义市场经济发展的要求，加快建立公共财政体系，促进财政预算管理法制化、科学化、规范化而实施的一项重大改革措施。按照黑龙江省财政厅的部署从２０００年起省属高校开始实行部门预算，通过两年的实施，我们深刻地体会到实行部门预算确实给高校的财务管理工作带来了很大的变化。一、高等学校实行部门预算的意义１．实行部门预算克服了传统预算管理方式的弊端，提高了预算管理水平。实行部门预算在预算编制方法上采用零基预算。所谓零基预算，是在编制预算时，一切从零开始，对一…     

战略导向下企业预算管理体系的构建及其应用

目前，我国大多数企业已认识到实施预算管理的重要性，并急切要求推行预算管理来加强企业内部控制，提高企业经营效率。为使预算管理在我国企业中得到更好的实施，本文在前人研究的基础上，积极探讨适合我国国情、体现我国特色的预算管理体系。     

平利县预算管理制度改革的实践与思考

平利县预算管理制度改革始于1995年，经过几年的探索，于1997年前后初步形成了“综合预算”管理办法。2000年以来，根据中省部门预算改革的主要精神，又进一步完善了原有“综合预算”管理办法。于2002年开始在县级部门推行“划分收支。核定基数，部门预算，超收全留，年度包干”的部门预算管理办法。2004年推行到全县所有乡镇，走出了一条加强财政预算管理的新路子。     

绩效预算改革问题初探

绩效预算是按政府部门的职能，将预算建立在可衡量的、以公众受益为目标基础上的预算模式。实质上，绩效预算就是一种预算理念、预算方法，它使拨款与目标结果相联系，编制预算要以目标效果为依据，是对绩效的核算。它要求从资金使用的角度去规划政府机构在单一预算年度内可能取得的绩效，体现的是社会公众之所需。因此，绩效预算是财政预算方式改革的必然趋势。由于绩效预算正处于完善和深化阶段，有许多课题亟待解决。     

深化预算管理制度改革,建立项目支出绩效考评新机制

按照财政部门的改革规划，陕西省科学院从2003年正式纳入部门预算的范畴，通过部门预算的实施，使研究所的预算编制公开、透明，提高了预算分配的科学性和合理性，促进了预算管理的规范化和程序化，增强了单位依法理财的观念，优化了财政资金支出结构。但存在的问题也应引起重视。     

现行预算会计制度存在的问题及改革设想

我国的预算会计是以预算管理为中心，核算反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计，是我国两大会计核算体系之一，主要包括财政总预算会计、事业单位会计。现行的预算会计制度是在1997年进行了重大改革后，从1998年1月1日起实行的。当前，由于经济制度转轨，特别是财政管理体制改革不断深化，政府预算会计环境已发生了很大变化。     

预算会计运用权责发生制要注意的几个关系

近几年来，我国以预算管理为中心的财政制度改革不断深化，使现行的主要以“收付实现制”为基础的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。同时，随着世界范围内政府预算管理体制改革的逐步深入，运用“权责发生制”政府预算会计产生的积极效果已经引起了国际社会的普遍关注。因此，政府预算会计运用“权责发生制”既是国际上政府预算会计改革的趋势，也是适应我国深化财政财务管理改革的必然要求。     

加强高校预算管理的办法

事业单位预算是根据单位事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，它是事业单位进行各项财务活动的前提和依据。它包括预算的编制、执行、调整。高校作为事业单位，实行的是预算管理，本文从如何合理编制预算、执行预算、调整预算三个方面阐述怎样加强预算管理，提高资金使用效率。一、预算的编制预算编制包括收入预算编制和支出预算编制两部分。由于国家近年来经济飞速发展和对教育的重视，高校在近二十年取得了巨大发展，无论是在办学规模、质量上都上了一个新台阶。而在办学形式上出现了诸如联合办学、各系部招生办班等多种形式；在资…     

对部门预算执行审计的思考

近年来，财政部根据国务院关于进一步深化财政体制改革的要求，向全国各级财政部门提出了细化部门预算的具体改革措施。目前，各地正在积极推进部门预算改革，自治区财政部门为了保证这项改革措施稳妥推进，采取“分批分期、不断总结、逐步完善、全面铺开”的具体做法，使这项财政改革措施贯彻落实到位。2002年对3个区本级预算执行单位进行了部门预算试点，     

我国预算公开进展、问题及建议*--基于2013年我国各级政府部门预算公开相关数据的分析

预算公开制度自2008年起进入公众视野，其热度从未退却。文章主要结合当今形势政策及预算公开在我国的重视程度，简述了预算公开的理论基础，并概括总结了我国2013年预算公开工作的进展及总体评价。同时，通过手工搜集各级政府部门2013年预算公开相关数据，从中央部门预算表科目类别汇总情况、中央部门“三公经费”预算公开的说明情况、各省财政厅同广东省财政厅“三公经费”预算公开的对比分析情况三个方面切入，说明了我国预算公开中存在的问题。最后就如何完善预算公开制度提出了实质性建议。     

预算执行审计如何面对部门预算制度改革

部门预算制度改革，使预算执行审计工作面临新的难题，同时也为其向纵深拓展提供了机遇。部门预算完整性、细化性、规范性、综合性的特点要求我们应及时调整思路、转换思维方式和工作方法，注重预算执行审计的连续性、前瞻性和规范性，使财政审计工作由单纯的事后审计过渡为事前、事中、事后审计的有机结合。从宏观的高度思考问题，从宏观和微观结合的角度挖掘和揭露深层次问题，实现审计重点的合理调整。1、调整审计思路，注重审计财政资金的宏观性和整体性。改革前由于各部门没有一张总括反映其预算收支情况的会计报表，审计机关只得针对…     

作业基础瞀在战略管理中的作用

实行战略管理对于一个企业的生存和发展是非常重要的，而企业为了量化战略，必须实行预算管理，由于传统预算的缺陷，使其并不能胜任这一要求。而作业基础预算拥有其自身优势，可以在战略管理中发挥更大的作用。     

以绩效为导向的公共预算会计体系研究

绩效考核与公共预算会计的集成,使公共预算会计具备了计划、控制、评估的综合功能。基于绩效导向的公共预算会计具有制约预算支出、促进部门间合作与交流、实现预算资金有效配置等作用,公共预算会计中的绩效导向理论有许多具体方法,并且有很长的历史,它主导了世界各国过去数十年的预算改革。